【正文】 工。七、安全管理制度施工安全生產(chǎn)監(jiān)督制度（1）不得使用不符合安全生產(chǎn)施工要求的材料、設(shè)備等用品；（2）在工程開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)后規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將保證施工安全的措施報(bào)送工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案；（3）拆除工程應(yīng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的承包單位，并在工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案；（4）與總承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理合同或協(xié)議；施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管制度（1）承包單位對(duì)施工作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)必須有足夠的資金和物資投入；（2）承包單位的施工作業(yè)人員必須配備和穿戴相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品；（3）承包單位對(duì)特種作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行安全教育，并持證上崗；（4）承包單位必須執(zhí)行《勞動(dòng)法》，嚴(yán)禁使用未成年人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工；（5）承包單位應(yīng)執(zhí)行了相關(guān)的女工勞動(dòng)保護(hù)政策。4）承包單位的應(yīng)急管理內(nèi)容必須覆蓋可能出現(xiàn)的潛在事件和緊急情況。八、合同和信息管理制度合同管理制度（1）審查批準(zhǔn)制度為了使施工承包合同簽訂后合法、有效，必須在簽訂前履行審查、批準(zhǔn)手續(xù)。信息管理制度（1）工程項(xiàng)目文件檔案資料管理制度1）工程各參建單位填寫的工程檔案應(yīng)以施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程合同、設(shè)計(jì)文件、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)。（2）工程項(xiàng)目檔案驗(yàn)收制度1）建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提前請(qǐng)城建檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收；建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位未取得城建檔案管理部門出具的認(rèn)可文件，不得組織工程竣工驗(yàn)收。（3）工程項(xiàng)目檔案移交制度1）勘察、設(shè)計(jì)、施工等參建單位必須將工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的文件向建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位檔案管理部門移交；2）建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位按照現(xiàn)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328——200（1）要求，組織將匯總的該建設(shè)工程檔案向地方城建管理部門移交。效益后評(píng)價(jià)重新測(cè)算項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，得到相關(guān)的投資效果指標(biāo)，并與項(xiàng)目前評(píng)估時(shí)預(yù)測(cè)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)效果值、社會(huì)環(huán)境影響值進(jìn)行對(duì)比，評(píng)價(jià)和分析其偏差情況以及原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。(三承包單位按施工組織設(shè)計(jì)、勞動(dòng)力使用計(jì)劃和材料設(shè)備使用計(jì)劃，應(yīng)適時(shí)足額、有效的配備滿足施工各類人員，保證施工機(jī)械有效使用。審查其它各項(xiàng)費(fèi)用是否符合實(shí)際，滿足國(guó)家、地區(qū)的有關(guān)規(guī)定，不屬于建設(shè)項(xiàng)目范圍的費(fèi)用不得列入，無(wú)規(guī)定者要根據(jù)情況核實(shí)后，方可列入。凡屬于超出初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的新增內(nèi)容及其限額以上的重大設(shè)計(jì)變更，應(yīng)報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位決策層審批，經(jīng)同意簽字，方可執(zhí)行。(五)審核施工組織設(shè)計(jì)，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。直至解除合同，違約方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。(九)在施工過(guò)程中進(jìn)行投資跟蹤控制，按合同約定定期或不定期進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)采取糾偏措施。三、質(zhì)量控制措施(一)設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制措施主要是對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求的，要求設(shè)計(jì)人員予以修改。承包單位必須按審定的施工組織設(shè)計(jì)（或方案）施工。(六)監(jiān)理單位有權(quán)對(duì)供貨廠家的資質(zhì)、進(jìn)場(chǎng)物資的質(zhì)量和每一道施工工序質(zhì)量及承包單位的檢驗(yàn)記錄進(jìn)行檢查或見(jiàn)證取樣復(fù)驗(yàn)。要求建立完成實(shí)物質(zhì)量標(biāo)識(shí)牌。如出現(xiàn)干擾計(jì)劃執(zhí)行的異常情況，應(yīng)采取措施及時(shí)協(xié)調(diào)修改設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，以確保工程總體計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。(五)各施工進(jìn)度計(jì)劃要符合實(shí)際、行之有效，符合施工工藝要求，當(dāng)施工進(jìn)度計(jì)劃的安排在空間和時(shí)間上發(fā)生矛盾時(shí)，各承包單位必須采取技術(shù)手段和增加資源（人、機(jī)、料）以及延長(zhǎng)施工工時(shí)等措施，確保實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度目標(biāo)。(九)施工形象進(jìn)度應(yīng)重點(diǎn)檢查與考核以下內(nèi)容：?jiǎn)挝还こ掏练健⒆o(hù)坡、地基處理等工程的動(dòng)工、完工時(shí)間目標(biāo)；建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位提供設(shè)備、材料的實(shí)際有效的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間目標(biāo)；各單位工程基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)及防水層完成時(shí)間目標(biāo)；各單位工程主體結(jié)構(gòu)封頂時(shí)間目標(biāo)；各單位工程圍護(hù)結(jié)構(gòu)封閉及冬季施工準(zhǔn)備工作完成時(shí)間目標(biāo)；各單位工程需二次設(shè)計(jì)項(xiàng)目和施工完成時(shí)間目標(biāo)；鋼結(jié)構(gòu)、金屬?gòu)?fù)合頂面、立面等二次設(shè)計(jì)和加工制作及安裝完成時(shí)間；水、暖、風(fēng)、電、消防等安裝工程同其他專業(yè)的接口與完成時(shí)間；弱電系統(tǒng)及專用設(shè)備的安裝同其他專業(yè)的接口與完成時(shí)間目標(biāo)；室外園林綠化、區(qū)域市政管線、道路完成時(shí)間目標(biāo)；1工程的系統(tǒng)調(diào)試及清理施工現(xiàn)場(chǎng)工期目標(biāo)等。監(jiān)理工程師在事故調(diào)查組展開(kāi)工作后，應(yīng)積極協(xié)助，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)，若監(jiān)理方無(wú)責(zé)任，監(jiān)理工程可應(yīng)邀參加調(diào)查組，參與事故調(diào)查；若監(jiān)理方有責(zé)任，則應(yīng)予以回避，但應(yīng)配合調(diào)查組工作。（4）明確事故主要責(zé)任單位和次要責(zé)任單位，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失的劃分原則。當(dāng)監(jiān)理接到安全質(zhì)量事故調(diào)查組提出的技術(shù)處理意見(jiàn)后，可組織相關(guān)單位研究，并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案，并予以審核簽認(rèn)。要求事故單位整理編寫質(zhì)量事故處理報(bào)告，并審核簽認(rèn)，組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。(五)承包單位應(yīng)按合同規(guī)定，上報(bào)總進(jìn)度計(jì)劃、分段施工進(jìn)度計(jì)劃，得到批準(zhǔn)后實(shí)施，因承包單位原因出現(xiàn)的工期滯后，承包單位應(yīng)采取有效措施，迅速解決，因建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位原因出現(xiàn)的工期影響，承包單位應(yīng)修改進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位批準(zhǔn)；七、信息管理措施(一)投資決策階段的信息收集：市場(chǎng)信息、資源信息、環(huán)境信息、“四新”信息等(二)設(shè)計(jì)階段信息收集： 前期文件資料、同類工程信息、擬建現(xiàn)場(chǎng)信息、相關(guān)單位信息、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)信息、政府限制信息等(三)施工招標(biāo)階段信息收集：施工圖概預(yù)算、地質(zhì)水文資料、造價(jià)市場(chǎng)變化、材料/設(shè)備/構(gòu)配件、勞動(dòng)力信息、施工企業(yè)管理水平等(四)施工準(zhǔn)備階段信息收集：與工程有關(guān)的各種合同、人員資質(zhì)、坐標(biāo)、標(biāo)高、擬建現(xiàn)場(chǎng)信息圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃等(五)施工階段信息收集：建設(shè)單位、監(jiān)理指令、報(bào)審報(bào)驗(yàn)文件、分包合同工程款支付、質(zhì)量檢測(cè)資料、設(shè)計(jì)變更文件、政府相關(guān)信息、咨詢機(jī)構(gòu)往來(lái)資料等(六)竣工階段信息收集：施工過(guò)程的檔案收集、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程驗(yàn)收過(guò)程相關(guān)手續(xù)、工期備案相關(guān)資料等建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位：有關(guān)人員；監(jiān)理單位：監(jiān)理部全體人員；承包單位：項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員。(四)工程專題會(huì)建設(shè)（項(xiàng)目管理）或監(jiān)理或承包單位主持，相關(guān)單位人員參加或邀請(qǐng)有關(guān)專家參加；會(huì)議內(nèi)容：有針對(duì)性地研究解決工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)投資、進(jìn)度、技術(shù)質(zhì)量、安全等有關(guān)專項(xiàng)事宜；專題會(huì)議紀(jì)要由主持單位編制，建設(shè)（項(xiàng)目管理）、監(jiān)理、承包單位簽認(rèn)后執(zhí)行；會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)：臨時(shí)通知。(七)總、分包單位日常生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)總承包單位主持召開(kāi)，所有分包單位參加。無(wú)特殊理由不得找人代替，代替人員必須有決策能力。主持會(huì)議的單位要作好會(huì)議紀(jì)要，參加會(huì)議各方責(zé)任人須簽字。(二)建立完善的收、發(fā)文制度，各單位間的往來(lái)文件資料應(yīng)由專職資料員負(fù)責(zé)辦理登記、傳遞、簽收、交接等手續(xù)。有固定行文紙、格式和標(biāo)準(zhǔn)書寫方法，行文字跡工整、清晰，內(nèi)容準(zhǔn)確，A4紙微機(jī)打印。(九)需批復(fù)的行文資料、報(bào)表等，應(yīng)備齊附件或相關(guān)說(shuō)明，必須按有關(guān)管理程序傳遞。(十二)需要傳遞的文件按規(guī)定時(shí)限及時(shí)上報(bào)、批復(fù)。(六)出場(chǎng)須自行清理、清洗輪胎，避免造成城市道路污染。材料、設(shè)備、構(gòu)配件報(bào)審內(nèi)容：（1）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（2）產(chǎn)品說(shuō)明書、技術(shù)資料、工程應(yīng)用資料；（3）質(zhì)量合格證、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、復(fù)試報(bào)告；（4）產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、認(rèn)證證書、準(zhǔn)用證、產(chǎn)品投產(chǎn)鑒定會(huì)證書（5）嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（3C認(rèn)證）和沈陽(yáng)市重點(diǎn)工程建筑材料備案制；（6）材料、設(shè)備和構(gòu)配件的清單及樣品；（7）其它應(yīng)提供的必要資料；需要復(fù)試的材料，必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣，送交資質(zhì)等級(jí)合格的試驗(yàn)單位進(jìn)行復(fù)試，合格后方可使用。圓、方、偏、羅紋帶鋼應(yīng)順碼平放，做到一頭齊，并設(shè)置標(biāo)識(shí)牌；工程現(xiàn)場(chǎng)材料管理應(yīng)符合“三清五好”的要求。(三)工程現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理規(guī)定工程現(xiàn)場(chǎng)必須繪制機(jī)械設(shè)備分布圖，并注明設(shè)備名稱、型號(hào)。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)；主要機(jī)械設(shè)備操作人員必須經(jīng)考試合格，取得操作證方可獨(dú)立操作，機(jī)械操作人員必須隨時(shí)攜帶操作證以備檢查；承包單位租用的機(jī)械設(shè)備，出租方與承租方須簽訂租賃合同，并保證合同內(nèi)容齊全、合法；工程現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備須按照有關(guān)規(guī)定做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維修，認(rèn)真做到“清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整、防腐”。1工程現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械操作人員須聽(tīng)從指揮人員的正確指揮，精心操作，對(duì)于施工人員違反使用安全技術(shù)規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位如需要對(duì)材料、設(shè)備、構(gòu)配件供貨商組織考察、招投標(biāo)等活動(dòng)，監(jiān)理、承包單位應(yīng)積極予以配合。驗(yàn)收合格的產(chǎn)品及其各種資料按照約定交由施工方保管，并應(yīng)采取必要的安全防護(hù)和防盜措施。(二)建設(shè)（項(xiàng)目管理）、總包單位選定供應(yīng)商或分包商時(shí)，一般應(yīng)明確三家以上（含三家）供考察和審查，且應(yīng)書面提供被考察單位的基本信息。(四)建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位對(duì)供應(yīng)商或分包商的選擇有確認(rèn)權(quán)或認(rèn)可權(quán)（非指定分包），監(jiān)理單位有建議權(quán)、認(rèn)可權(quán)（對(duì)分包商或供應(yīng)商），總承包單位有選擇權(quán)（非指定分包）和管理權(quán)（指定分包或供應(yīng)商）。在各工序搭接過(guò)程中，尤其是兩家以上承包單位進(jìn)行工序搭接的項(xiàng)目，必須完善工序交接手續(xù)，以保證有關(guān)各方的施工行為得到有序控制。九、工程質(zhì)量控制管理規(guī)定(一)承包單位應(yīng)建立崗前及崗位培訓(xùn)制度。(五)監(jiān)理單位有權(quán)對(duì)承包單位的試驗(yàn)室進(jìn)行考核。(八)監(jiān)理單位對(duì)重點(diǎn)工序、重點(diǎn)部位須派人旁站，并做好記錄。(十二)施工過(guò)程中監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量隱患或已造成質(zhì)量事故時(shí)，在下達(dá)暫停令和復(fù)工令時(shí)，要事先向建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位報(bào)告。十、工程現(xiàn)場(chǎng)成品保護(hù)規(guī)定(一)工程現(xiàn)場(chǎng)的控制樁、定位樁做成準(zhǔn)永久控制點(diǎn)在各承包單位區(qū)域內(nèi)，不得損壞或移動(dòng)。如需打孔必須經(jīng)建設(shè)（項(xiàng)目管理）、監(jiān)理單位或有關(guān)部門批準(zhǔn)。(八)各承包單位，在管道、設(shè)備、欄桿噴刷油漆時(shí)，對(duì)鄰近的墻面、地面或周圍其它成品應(yīng)采取防污染措施，且嚴(yán)禁隨便、隨地倒油底和扔油桶。(十二)嚴(yán)禁在保溫的鐵皮上行走或掛倒鏈、滑子、拉繩。十一、工程進(jìn)度控制管理規(guī)定(一)各單位合同簽訂后應(yīng)盡快編制詳細(xì)可行的總進(jìn)度計(jì)劃（含勞動(dòng)力資源、物資材料、設(shè)備等配套供應(yīng)計(jì)劃）并報(bào)相關(guān)單位審查確認(rèn)備案。(五)各分包單位按約定的時(shí)間及計(jì)劃內(nèi)容、要求等上報(bào)總包（分包應(yīng)提前1天以上），由總包匯總整編后報(bào)監(jiān)理、建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位審查實(shí)施，計(jì)劃實(shí)施最終責(zé)任由實(shí)施方負(fù)責(zé)。承包單位在施工中要建立、健全各級(jí)安全施工責(zé)任制及三級(jí)安全教育，編制和實(shí)施安全技術(shù)措施，建立安全施工有關(guān)體系和規(guī)章制度。工程現(xiàn)場(chǎng)的各種機(jī)具設(shè)施、材料、構(gòu)件均按現(xiàn)場(chǎng)施工平面圖堆放布置，保證場(chǎng)內(nèi)道路暢通無(wú)阻。（二）消防管理規(guī)定承包單位必須建立消防組織機(jī)構(gòu)，建立健全消防管理制度。動(dòng)火期間要有防火措施和有效的滅火工具，并有專人負(fù)責(zé)。一旦發(fā)生火情及時(shí)報(bào)告，并迅速組織人員撲救，必要時(shí)撥119求援。(三)文明施工責(zé)任按區(qū)域化管理，各承包單位按自己的生活、生產(chǎn)臨建及施工場(chǎng)地進(jìn)行分區(qū)管理。對(duì)于臨時(shí)性、時(shí)間較短的卸車或吊裝工作占道，應(yīng)與建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位施工管理部通報(bào)請(qǐng)示后，方可在限定時(shí)間內(nèi)占道工作。生產(chǎn)、生活臨建區(qū)要設(shè)水沖廁所。(十)工程現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不得焚燒易產(chǎn)生有毒及有異味的材料。(十二)承包單位的進(jìn)場(chǎng)材料、周轉(zhuǎn)性工器具在各自的場(chǎng)地存放，必須整齊劃一，規(guī)格分明，設(shè)置標(biāo)牌。(十六)承包單位對(duì)承擔(dān)建筑、安裝項(xiàng)目工程要掛牌施工。應(yīng)有距地大于30厘米的床鋪，每人平均使用面積不小于2平方米，有置放衣物等生活用品的吊架和符合標(biāo)準(zhǔn)的照明等設(shè)施；(十九)生活區(qū)食堂和操作間必須有易于清洗消毒的條件和不易傳染疾病的設(shè)施。(二十七)建設(shè)（項(xiàng)目管理）、監(jiān)理、承包單位管理人員佩帶胸卡上崗，各承包單位應(yīng)分別統(tǒng)一著裝；(二十八)承包單位的人員著裝胸卡統(tǒng)一制定，胸卡要求有工種、職務(wù)并有登記檔案。(四)建設(shè)（項(xiàng)目管理）和監(jiān)理單位有權(quán)對(duì)承包單位管理人員進(jìn)行考核，承包單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位管理人員的日常管理工作。(二)合理的制定與工程進(jìn)度目標(biāo)相適應(yīng)的各項(xiàng)目控制計(jì)劃指標(biāo)。38 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