【正文】 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。表1大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/m3污染物濃度無組織排放監(jiān)控濃度限值（監(jiān)控點(diǎn)與參照點(diǎn)濃度差值）SO2氮氧化物顆粒物表1廢水排放標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/L標(biāo)準(zhǔn)名稱污染物標(biāo)準(zhǔn)值《山東半島流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/6762007）表2中一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)PH6～9SS70BOD520CODcr100石油類5氨氮15表1《建筑施工場界噪聲限值》 單位：dB（A）施工階段主要噪聲源晝間噪聲限值夜間噪聲限值土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等7555打樁各種打樁機(jī)等85禁止施工結(jié)構(gòu)混凝土攪拌機(jī)、振搗棒、電鋸等7055裝修吊車、升降機(jī)等6555 評價(jià)工作等級(jí)根據(jù)工程規(guī)模、特性、工程影響區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)，按照《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》關(guān)于各環(huán)境要素評價(jià)等級(jí)的確定原則，提出本項(xiàng)目的評價(jià)工作等級(jí)如下： （1）生態(tài)環(huán)境（），影響面積＜20km2，工程建設(shè)地周圍環(huán)境受人為因素干擾較大，土地利用類型以耕地為主，為農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)類型。（3）環(huán)境空氣工程建設(shè)區(qū)域?yàn)楹訛╅_闊地，不屬于復(fù)雜地形，大氣污染物產(chǎn)生于施工期，運(yùn)行期無大氣污染物排放。根據(jù)黃河河口近期治理防洪工程建設(shè)的規(guī)模、特性和影響區(qū)域的特點(diǎn)，依據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的要求，確定各環(huán)境因子的評價(jià)范圍如下。（4）聲環(huán)境 堤防工程、施工臨時(shí)道路周圍200m范圍。（1）生態(tài)環(huán)境1）生態(tài)保護(hù)對象生態(tài)環(huán)境保護(hù)對象為工程建設(shè)擾動(dòng)的地表植物、土地資源、區(qū)域陸生動(dòng)物、水生生物，黃河三角洲國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)重要保護(hù)對象；2）生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)采取工程及管理措施，將工程建設(shè)及移民生活安置對土地資源、地表植被的破壞影響減少到最低，水土流失得到控制；維護(hù)黃河三角洲國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)結(jié)構(gòu)與功能，使工程建設(shè)對保護(hù)區(qū)重要保護(hù)對象（濕地生態(tài)系統(tǒng)和珍稀保護(hù)鳥類）影響得以減免。 （4）環(huán)境空氣環(huán)境空氣保護(hù)對象為工程建設(shè)地點(diǎn)沿線居民點(diǎn)；環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)為通過環(huán)境保護(hù)措施，使環(huán)境敏感點(diǎn)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－1996）修訂版二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（2）水環(huán)境敏感點(diǎn)工程建設(shè)不涉及地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)，本項(xiàng)目水環(huán)境敏感點(diǎn)主要為工程建設(shè)段黃河干流沿線工農(nóng)業(yè)取水口。表17 、水環(huán)境、聲環(huán)境、大氣環(huán)境敏感點(diǎn)分布情況類別環(huán)境敏感點(diǎn)涉及工程岸別位置水環(huán)境十八戶取水口十八戶控導(dǎo)工程右岸西河口取水口西河口控導(dǎo)工程左岸西河口控導(dǎo)工程下游約1km大氣、聲環(huán)境薄家扣子堤防幫寬左岸最近的居民點(diǎn)距離大堤約60m肖圣廟堤防幫寬左岸最近的居民點(diǎn)距離大堤約200m臨河村堤防幫寬/淤背左岸最近的居民點(diǎn)距離大堤約100m圖1敏感點(diǎn)分布示意圖2工程概況黃河河口近期治理防洪工程建設(shè)地點(diǎn)位于黃河河口三角洲地區(qū)，工程建設(shè)河段上距黃河下游最后一個(gè)水文站—，下距黃河入渤?？诩s33km，工程建設(shè)地行政區(qū)劃上隸屬于山東省東營市，沿線涉及東營市利津縣、墾利縣、河口區(qū)。流域多年平均河川徑流量為580億m3，地下水資源可開采量為80～155億m3，黃河下游多年平均輸沙量為16億t，平均含沙量約為35kg/m3。形成節(jié)水型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)外流域調(diào)水，供需矛盾基本解決；黃河流域地表水水質(zhì)恢復(fù)良好狀態(tài)。國務(wù)院以國函[2008]63號(hào)批復(fù)黃河流域防洪規(guī)劃，原則同意《黃河流域防洪規(guī)劃》，提出力爭到2015年，初步建成黃河防洪減淤體系，基本控制洪水，確保黃河下游防御花園口洪峰流量22000m3/s堤防不決口，逐步恢復(fù)主槽行洪能力，初步控制游蕩性河段河勢；基本控制人為產(chǎn)生的水土流失，減輕河道淤積；上中游干流、主要支流重點(diǎn)防洪河段的河防工程基本達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，重要城市達(dá)到規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)。西河口以下為清水溝流路入海段，～，自上而下呈喇叭形。 工程建設(shè)的必要性1976年黃河改走清水溝流路以來，經(jīng)淤灘成槽和溯源沖刷后，經(jīng)1986～1995年的來水來沙連續(xù)偏枯年，河口河段發(fā)生了嚴(yán)重淤積。由于溯源沖刷，使河口河段同流量水位比改汊前明顯下降，平灘流量增加到3500 m3/s左右。2001年5月以后由于小浪底水庫攔沙和調(diào)水調(diào)沙運(yùn)用的影響，使清7以上河道主槽沖刷，平灘流量較前期有所增加，2007年汛前利津站平灘流量為4000 m3/s左右。1986年開始陸續(xù)新建了葦改閘、西河口、八連、十八戶、崔家莊、生產(chǎn)村等控導(dǎo)工程，因這些工程興建較晚，且大部分是為了避免塌灘或?yàn)榱艘藿?，故有部分工程布局不合理，工程處?shù)、長度都達(dá)不到要求，河勢得不到有效控制和改善。清1～～，橫比降達(dá)40/000～100/000。2020年以后，小浪底水庫攔沙庫容淤滿進(jìn)入排沙運(yùn)用期，黃河下游來沙量將顯著增加，會(huì)加重河口地區(qū)的淤積，河口延伸速度加快，將對黃河下游產(chǎn)生溯源淤積的反饋影響。 河口地區(qū)的四處險(xiǎn)工，分布在北大堤的堤線轉(zhuǎn)彎處。加上近十多年來黃河來水處于枯水系列，河道萎縮，局部河段流勢朝不利方向發(fā)展。黃河三角洲地理位置優(yōu)越，處于我國環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，具有很大發(fā)展?jié)摿?。目?biāo)：通過近期建設(shè)，使河口的堤防高度和寬度基本達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；使部分堤段得到加固，并減輕河槽淤積；險(xiǎn)工改建加固基本完成；河道整治工程得到完善和加固，進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有河勢；防洪非工程措施及工程管理建設(shè)得到加強(qiáng)，力保設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不決堤。黃河河口左岸堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)為100～200年一遇，堤防工程級(jí)別為1級(jí)，右岸堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)為10～20年一遇，堤防工程級(jí)別為2級(jí)。工程建設(shè)特性詳見表22。附屬工程，,。附屬工程安排守險(xiǎn)房7處420m2。 排水溝總長467m。6 取土場共15處取土場，其中左岸12處，右岸3處，總占地面積4105畝。 工程主要針對設(shè)防堤，分兩段:第一段為北大堤，自利津四段（樁號(hào)0+000）至孤東南圍堤3號(hào)險(xiǎn)工（樁號(hào)44+631）。（2）工程建設(shè)安排1）堤防加高幫寬考慮到工程的施工因素，并結(jié)合河口實(shí)際情況，對堤寬不足值大于1m的堤段進(jìn)行幫寬。2）堤防加固河口段自1997年實(shí)施挖河固堤啟動(dòng)工程以來，（樁號(hào)6+900～11+110），（樁號(hào)6+000～6+1210+180～10+915+600～15+950）。具體見表24，堤防淤背加固橫斷面見圖23。為保護(hù)堤頂路面，安排對主要的上堤路口進(jìn)行硬化。荷載按汽20級(jí)、掛100級(jí)設(shè)計(jì)。排水溝采用C20混凝土預(yù)制或現(xiàn)澆梯形斷面。淤背固堤堤段安排淤區(qū)頂部適生林建設(shè)，按行株距2m3m種植；同時(shí)在右岸堤防護(hù)堤地（背河10m寬范圍）適宜種樹地段種植護(hù)堤林帶，行株距2m2m。詳見表26。自上而下分別是二十二公里險(xiǎn)工、三十公里險(xiǎn)工、三十八公里險(xiǎn)工和四十二公里險(xiǎn)工，共有壩垛23道?，F(xiàn)有4處險(xiǎn)工均需改建加固，改建加固工程總長度3101m，壩垛23道。表29 、黃河河口險(xiǎn)工工程建設(shè)工程量表險(xiǎn)工名稱清基清坡（萬m3）堤（壩）土方填筑（萬m3）粘土胎（萬m3）散拋石（萬m3）其中：舊石利用（萬m3）散拋石新增（萬m3）石方拆除（萬m3）二十二公里三 十 公里三十八公里四十二公里合計(jì) 河道整治工程（1）工程現(xiàn)狀及存在問題清水溝流路改道初期，黃河河口河段除中古店、護(hù)林和十四公里等三處河道整治工程外，基本處于無工程控制狀態(tài)。存在的主要問題：河道整治工程少，河勢不能得到有效控制；已建工程的高度不足、根石深度淺、坡度陡、穩(wěn)定性差。2）加高加固工程現(xiàn)狀工程中，需加高；西河口、八連2處工程的邊坡未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，即裹護(hù)段邊坡未達(dá)到1:，非裹護(hù)段未達(dá)到1:2，需加固。工程安排情況見表212。表21河口河道整治工程建設(shè)工程量表岸別工程名稱清基清坡（萬m3）土方開挖（萬m3）土方填筑（萬m3）粘土胎（萬m3）散拋石（萬m3）鉛絲籠（萬m3）備防石（萬m3）石方拆除（萬m3）砼沉排（萬m2）左岸崔家莊西河口八連小計(jì)右岸十八戶清4葦改閘小計(jì)合計(jì) 施工布置及進(jìn)度 施工總布置（1）施工道路工程區(qū)對外交通運(yùn)輸條件較好，各工程施工期間外來物資運(yùn)輸主要采用公路運(yùn)輸，由工程區(qū)至大堤，由大堤至當(dāng)?shù)乜h市，可利用堤頂公路及四通八達(dá)的當(dāng)?shù)毓罚辉傩滦迣ν饨煌ǖ缆?。路面結(jié)構(gòu)為改善土路面，路面寬9m。土料場選擇遵循以下幾條原則：①保證土料質(zhì)量，貯量滿足施工需要；②運(yùn)距近、運(yùn)輸方便、節(jié)約投資；③有利于取土場還耕，滿足環(huán)保要求；④在臨、背河側(cè)灘地滿足取土要求的情況下，將取土場布置在臨河側(cè)灘地；如果臨河側(cè)不具備取土條件的情況下，可以將取土場布置在背河側(cè)的耕地內(nèi)。本次設(shè)計(jì)考慮將棄渣堆放于堤防護(hù)堤地內(nèi)和控導(dǎo)的護(hù)壩地內(nèi)，為防止棄渣流失采用集中堆放的方法。表21棄渣場特性表編號(hào)棄渣場位置棄渣量（萬m3）堆放長度（ｍ）堆放寬度（ｍ）棄渣高度（ｍ）占地（hm2）D16+7009+700背河堤腳外10ｍ300010D218+50018+910背河堤腳外10ｍ41010D319+50022+000背河堤腳外10ｍ250010D423+00025+600背河堤腳外10ｍ260010D525+60026+600背河堤腳外10ｍ100010D630+70032+700背河堤腳外10ｍ200010X122+40023+000背河堤腳外10ｍ60010X229+70030+700背河堤腳外10ｍ100010X338+30038+900背河堤腳外10ｍ60010X443+35043+750背河堤腳外10ｍ40010K1崔家莊護(hù)壩地50030K2西河口護(hù)壩地30030K3八連護(hù)壩地20030K4十八戶護(hù)壩地100030K5清4護(hù)壩地30030合計(jì)（4）施工營地布置施工營地包括施工生活區(qū)、施工工廠、施工機(jī)械車輛臨時(shí)停放場。黃河河口防洪工程施工總進(jìn)度計(jì)劃見表218。各項(xiàng)目總工期根據(jù)項(xiàng)目情況分別考慮，堤防加高幫寬按2年工期考慮，險(xiǎn)工改建和控導(dǎo)工程按1年工期考慮，淤背固堤由于船淤設(shè)備限制按2年工期考慮。工程建設(shè)永久占地包括堤防加高、幫寬、淤背固堤、防浪林、管護(hù)地及河道整治工程及其管護(hù)占地。經(jīng)測算，不需另外征用。移民生產(chǎn)安置任務(wù)是指工程占?jí)河绊懙霓r(nóng)村移民中失去勞動(dòng)對象（主要是耕地）后, 需要重新安排勞動(dòng)的人口（包括贍養(yǎng)人口），即稱生產(chǎn)安置人口。2）生產(chǎn)安置措施規(guī)劃工程建設(shè)移民的生產(chǎn)安置主要以農(nóng)業(yè)安置為主，二、三產(chǎn)業(yè)安置為輔的方式進(jìn)行安置。二、三產(chǎn)業(yè)安置：合理利用土地補(bǔ)償費(fèi)，建立以二、三產(chǎn)業(yè)為主的支柱產(chǎn)業(yè)。對現(xiàn)有4處險(xiǎn)工進(jìn)行續(xù)建，丁壩19道。 本工程與《黃河流域防洪規(guī)劃》的符合性國務(wù)院國函[2008]63號(hào)文批復(fù)的《黃河流域防洪規(guī)劃》（見附件3）中規(guī)劃內(nèi)容包括了本次黃河河口近期治理防洪工程建設(shè)內(nèi)容。堤頂寬度10m，邊坡1:3；，堤頂寬度7m，邊坡1:3。為控制河勢，規(guī)劃新建、續(xù)建控導(dǎo)工程7處。河口段設(shè)防流量10000m3/s，左岸1級(jí)堤防，右岸2級(jí)堤防；，堤頂寬度10m，邊坡1:3；，堤頂寬度7m，邊坡1:3。附屬工程北大堤及南防洪堤全部堤頂硬化，臨河側(cè)建設(shè)防浪林，防浪林寬度30m。黃河三角洲濕地保護(hù)區(qū)位于區(qū)內(nèi)，是具有重要生態(tài)意義的濕地。保護(hù)與發(fā)展主要方向和任務(wù)是建設(shè)好黃河三角洲、萊州灣等濕地自然保護(hù)區(qū)；利用生物、土壤、工程等措施治理和改造鹽漬土和沙化土壤；建設(shè)魯西北防風(fēng)固沙生態(tài)功能保護(hù)區(qū)；加大農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作建設(shè)，營造生態(tài)防護(hù)林、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林和工業(yè)原料林；發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，發(fā)揮糧、棉優(yōu)勢；重點(diǎn)發(fā)展黃河三角洲地區(qū)的石油天然氣開采、石油化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，綜合發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快灘涂與荒地開發(fā)，建設(shè)以糧、棉、牧、漁為特色的綜合農(nóng)業(yè)基地和以速生林為主的林紙一體化基地；在保護(hù)的前提下，依托黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)，發(fā)展獨(dú)具特色的濕地生態(tài)旅游業(yè)。根據(jù)《山東省地面水環(huán)境功能區(qū)劃方案》以及《東營市人民政府關(guān)于印發(fā)東營市地表水環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整方案的通知》（東政發(fā)[2003]21號(hào)），黃河干流工程建設(shè)段利津縣北宋鎮(zhèn)董王莊至墾利縣建林鄉(xiāng)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為Ⅲ類。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：生態(tài)環(huán)境明顯改善。東營市國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要黃河干流穩(wěn)定的流路、需要安全的防洪環(huán)境，本工程安排河道整治工程、堤防加高加固工程、河道疏浚工程能夠有效提高堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)、有效控制河勢、穩(wěn)定流路，保護(hù)兩岸人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為東營市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的完成提供最基本的保障，《綱要》本身也把積極推動(dòng)建設(shè)黃河大堤標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程做為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。取土場與自然保護(hù)區(qū)位置關(guān)系見附圖14 施工布置與自然保護(hù)區(qū)