【正文】 一步提高；礦業(yè)空間布局更趨合理，礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，資源節(jié)約集約利用達(dá)到全省先進(jìn)水平；礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，礦山建設(shè)全部達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)；礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與綜合治理水平進(jìn)一步提高；礦政管理能力和水平顯著提高，基本建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的集中統(tǒng)一、精干高效的礦政管理新體制和新機(jī)制。“遼寧沿海礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶”的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向：利用先進(jìn)的交通設(shè)施和地緣優(yōu)勢，發(fā)展礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易及來料加工產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)對金銀貴金屬勘查與開發(fā)，優(yōu)化礦業(yè)布局；鼓勵(lì)建筑石材深加工，發(fā)展飾面石材和石雕工藝品，提升石材產(chǎn)品質(zhì)量，努力打造新型建筑石材基地。鐵礦合計(jì)第二節(jié) 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)緊密圍繞全市“十三五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要，并結(jié)合全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和礦產(chǎn)資源相關(guān)產(chǎn)業(yè)空間布局，劃定五個(gè)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。發(fā)展方向及政策措施：運(yùn)用高效選礦設(shè)備和技術(shù)改造現(xiàn)有煤炭企業(yè)選礦生產(chǎn)線，加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)；發(fā)展煤轉(zhuǎn)電，加速礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；壓減在環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等方面不達(dá)標(biāo)的煤礦開采產(chǎn)能；繼續(xù)加強(qiáng)對粉煤灰、煤矸石等二次資源的利用，形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)，并保證產(chǎn)業(yè)鏈條的合理、順利運(yùn)行，解決產(chǎn)品銷路問題；重點(diǎn)加強(qiáng)金、鐵勘查與開發(fā)，力爭提高資源保證程度，優(yōu)化礦業(yè)布局；加強(qiáng)膨潤土、建材等非金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品優(yōu)化升級，延長產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈。發(fā)展方向及政策措施：加大普通螢石的勘查力度，提高資源保障程度，優(yōu)化礦業(yè)布局；限制開采產(chǎn)品檔次低、效益外流的普通螢石，鼓勵(lì)精深加工，提高普通螢石的“三率”水平，做強(qiáng)做優(yōu)普通螢石礦產(chǎn)業(yè)。發(fā)展方向及政策措施：加大八道壕煤田外圍及深部勘查，加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)；壓減在環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等方面不達(dá)標(biāo)的煤礦開采產(chǎn)能；發(fā)展煤轉(zhuǎn)電，加速礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；繼續(xù)加強(qiáng)對粉煤灰、煤矸石等二次資源的利用，形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)，并保證產(chǎn)業(yè)鏈條的合理、順利運(yùn)行，解決產(chǎn)品銷路問題；重點(diǎn)加強(qiáng)膨潤土的勘查開發(fā)力度，并依靠科技進(jìn)步開展精深加工，做大做強(qiáng)黑山縣膨潤土資源產(chǎn)業(yè)基地；加強(qiáng)建材非金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品優(yōu)化升級，延長產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈。發(fā)展方向及政策措施：加強(qiáng)區(qū)內(nèi)金礦的調(diào)查評價(jià)工作，圈定找礦靶區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)該區(qū)金礦勘查與開發(fā)，提高資源保證程度，優(yōu)化礦業(yè)布局，提高開采回采率和選礦回收率，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源節(jié)約利用；重點(diǎn)實(shí)施建材非金屬規(guī)?；⒓s化開采，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)水平，發(fā)展飾面石材和石雕工藝品，全面提升石材產(chǎn)品質(zhì)量，打造“石山鎮(zhèn)—白臺子”石材基地。按照加強(qiáng)保護(hù)、合理配置、優(yōu)化布局、提高準(zhǔn)入、嚴(yán)格監(jiān)管的原則，加快石墨礦資源開發(fā)力度，盡快形成產(chǎn)業(yè)，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在遼寧省白廠門—泡子鎮(zhèn)地區(qū)開展萬礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查，錦州市域內(nèi)約平方千米。部署萬礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、大中比例尺遙感測量，開展找礦預(yù)測，力爭新發(fā)現(xiàn)一批可供進(jìn)一步勘查的找礦靶區(qū)，為重點(diǎn)勘查區(qū)的劃定提供依據(jù)。緊緊圍繞地質(zhì)演化與地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)調(diào)查、成礦規(guī)律、淺覆蓋區(qū)找礦、深部勘查等相關(guān)重大地質(zhì)問題和支撐技術(shù)，組織科技攻關(guān)，加強(qiáng)理論創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，提高地質(zhì)調(diào)查科技水平。加強(qiáng)地質(zhì)成果資料的信息化、數(shù)據(jù)化，做好地質(zhì)成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)調(diào)查成果社會共享。第六章 礦產(chǎn)資源勘查堅(jiān)持創(chuàng)新開放發(fā)展理念，加大非常規(guī)能源、新興礦產(chǎn)的勘查投入，維持推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢礦產(chǎn)勘查，強(qiáng)化對礦產(chǎn)資源勘查的規(guī)劃分區(qū)管理，進(jìn)一步提高保障能力，以滿足全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求。涉及的主要礦種為：煤炭、地下熱水、金、銀、鐵、普通螢石、石墨、膨潤土、飾面用花崗巖等。鐵礦遼寧省凌海市老虎溝紅石南溝地區(qū)金礦重點(diǎn)勘查區(qū)金礦。專欄八 錦州市礦產(chǎn)資源限制勘查區(qū)表序號編號名稱主要礦種面積()所在行政區(qū)南票煤礦限制勘查區(qū)（錦州部分）劣質(zhì)煤凌海市遼寧省義縣前楊地區(qū)煤礦限制勘查區(qū)劣質(zhì)煤義縣合計(jì)政策導(dǎo)向及管理措施 對限制勘查的礦種，實(shí)行探礦權(quán)限量控制，嚴(yán)格勘查準(zhǔn)入條件。專欄九 錦州市礦產(chǎn)資源勘查重大工程項(xiàng)目規(guī)劃表序號項(xiàng)目名稱主要礦種面積()所在行政區(qū)預(yù)期成果遼寧省北鎮(zhèn)市杜屯地區(qū)石墨礦普查（省級）石墨北鎮(zhèn)市預(yù)期提交大型石墨礦產(chǎn)地處遼寧省北鎮(zhèn)市佟屯地區(qū)石墨普查石墨北鎮(zhèn)市預(yù)期提交石墨礦產(chǎn)地處遼寧省凌海市遲家鄭幫一帶金礦詳查金礦凌海市預(yù)期提交金礦產(chǎn)地處遼寧省義縣聚糧屯開州地區(qū)地?zé)崞詹榈責(zé)崃x縣預(yù)期提交地?zé)崽锂a(chǎn)地處合計(jì)第四節(jié) 探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃一、劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊第一類礦產(chǎn)應(yīng)依據(jù)勘查工作程度進(jìn)行探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃，原則上不要求劃定勘查規(guī)劃區(qū)塊。以下情形視同符合探礦權(quán)設(shè)置區(qū)劃要求：財(cái)政全額出資勘查的探礦權(quán)；擴(kuò)大勘查區(qū)面積不超過原面積的探礦權(quán)；已設(shè)采礦權(quán)深部勘查需設(shè)置探礦權(quán)且為同一主體的。設(shè)立的探礦權(quán)必須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃及國家產(chǎn)業(yè)政策等政策要求。第七章 礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用與保護(hù)通過調(diào)控開采總量，設(shè)置礦種、礦區(qū)、開采規(guī)模、資源保護(hù)等各類準(zhǔn)入條件，優(yōu)化礦業(yè)布局、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整等規(guī)劃措施，優(yōu)化資源配置，提高資源利用率，促進(jìn)全市礦業(yè)健康發(fā)展。限制開采高硫、高灰、高砷、高氟煤炭、露天開采油頁巖、建筑用花崗巖（主要指亂石、毛石）、河砂（礫）等礦產(chǎn)。年全市煤炭產(chǎn)量合理控制在萬噸。石墨 鼓勵(lì)規(guī)模開采，實(shí)施精深加工。膨潤土 鼓勵(lì)開采，加大市場運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)規(guī)模開發(fā)，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)，實(shí)施精深加工，整頓銷售市場，規(guī)范產(chǎn)銷行為。專欄十一 錦州市重點(diǎn)礦區(qū)劃分情況表序號編號名稱主要礦產(chǎn)面積()遼寧省黑山縣八道壕地區(qū)煤炭重點(diǎn)礦區(qū)煤炭遼寧省義縣九道嶺地區(qū)煤炭重點(diǎn)礦區(qū)煤炭遼寧省凌海市雙羊店地區(qū)金礦重點(diǎn)礦區(qū)金礦遼寧省凌海市老虎溝—紅石南溝地區(qū)金礦重點(diǎn)礦區(qū)金礦遼寧省義縣地藏寺地區(qū)螢石礦重點(diǎn)礦區(qū)普通螢石遼寧省北鎮(zhèn)市杜屯石墨礦重點(diǎn)礦區(qū)石墨遼寧省黑山縣十里地區(qū)膨潤土礦重點(diǎn)礦區(qū)膨潤土遼寧省義縣聚糧屯—開州地區(qū)地?zé)嶂攸c(diǎn)礦區(qū)地下熱水遼寧省義縣大榆樹堡鎮(zhèn)飾面用花崗巖重點(diǎn)礦區(qū)飾面用花崗巖合計(jì)政策導(dǎo)向及管理措施 通過統(tǒng)籌規(guī)劃安排重點(diǎn)礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源勘查開采活動，促進(jìn)大中型礦產(chǎn)地整體勘查和整裝開發(fā)，實(shí)現(xiàn)有序勘查開發(fā)、規(guī)模開采和集約利用，科學(xué)合理提高新建礦山最低開采規(guī)模，依法做好礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，引導(dǎo)和支持各類生產(chǎn)要素集聚，引導(dǎo)資源向大型現(xiàn)代化礦山企業(yè)集中。已有采礦權(quán)科學(xué)合理開發(fā)，加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，降低采礦活動對生態(tài)環(huán)境的影響。其它各類保護(hù)區(qū)列入保護(hù)區(qū)名錄。錦州市遼寧省醫(yī)巫閭山風(fēng)景名勝區(qū)（國家級風(fēng)景名勝區(qū)）北鎮(zhèn)市。全面清理各類保護(hù)地內(nèi)已有的礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項(xiàng)目，研究制定退出補(bǔ)償方案，在維護(hù)礦業(yè)權(quán)人合理權(quán)益的前提下，依法有序退出，及時(shí)治理恢復(fù)礦區(qū)環(huán)境，復(fù)墾損毀土地。四、備選開采區(qū)劃定用于重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，如機(jī)場、鐵路、高鐵、公路等，所用砂土資源臨時(shí)用礦的備選開采區(qū)。第三節(jié) 礦產(chǎn)資源開發(fā)重大工程規(guī)劃期內(nèi)，爭取各級政府的鼓勵(lì)和支持，劃定一批礦產(chǎn)資源開發(fā)重大工程，以提升資源保障能力，為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。涉及的礦種主要為煤炭、鐵礦、金礦、膨潤土、石墨、水泥用灰?guī)r、建筑用玄武巖、建筑用白云巖、花崗巖、礦泉水等。一個(gè)開采規(guī)劃區(qū)塊原則上只設(shè)一個(gè)開采主體。核減期間，未達(dá)到核減目標(biāo)的縣（市、區(qū)），停止新建礦山審批，已有礦山不予延續(xù)；達(dá)到核減目標(biāo)的縣（市、區(qū)），保留的礦山必須達(dá)到最低開采規(guī)模。嚴(yán)格限制有違法違規(guī)違紀(jì)行為或失信紀(jì)錄的采礦權(quán)申請人參與交易活動。采礦權(quán)原則上不得分立，因開采條件變化等特殊原因確需分立的，應(yīng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等有關(guān)要求，第三類礦產(chǎn)的采礦權(quán)不得分立。第三類礦產(chǎn)的采礦權(quán)不允許變更開采礦種，變更為國家實(shí)行開采總量控制礦種的還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)宏觀調(diào)控規(guī)定和開采總量控制要求，并須經(jīng)專家論證通過、公示無異議。新建、改擴(kuò)建礦山嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估制度與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理制度，單獨(dú)編制環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，作為采礦權(quán)審批的必備要件。創(chuàng)新行政審批管理方式，擴(kuò)大網(wǎng)上審批范圍，加大礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓公示公開力度。運(yùn)用衛(wèi)片執(zhí)法、違法案件立案執(zhí)法等手段，加大違法開采礦產(chǎn)資源行為的查處力度。全市的骨干礦山企業(yè)，要按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的要求，推進(jìn)采選、冶煉、加工企業(yè)通過聯(lián)合實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營，以塑造有競爭力的市場主體。到年，全市礦山總數(shù)家，大中型礦山總數(shù)家，大中型礦山所占比例達(dá)。黑色金屬礦業(yè) 通過實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和政策調(diào)整相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，提高低品位貧鐵礦的經(jīng)濟(jì)有效利用。膨潤土礦業(yè) 要在總體上實(shí)施開展精深加工的發(fā)展戰(zhàn)略，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。花崗巖礦業(yè) 要在總體上實(shí)施開展精深加工的發(fā)展戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的檔次。加強(qiáng)難選冶礦產(chǎn)資源的綜合利用 重點(diǎn)加強(qiáng)鐵、金、錳的綜合選礦。三、提高礦山“三率”水平加強(qiáng)礦山“三率”指標(biāo)的監(jiān)督管理。五、強(qiáng)化誠信體系建設(shè)，改革監(jiān)管方式全面推行礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公開制度，建立礦業(yè)權(quán)人“黑名單”制度，完善社會監(jiān)督、政府抽查、失信退出相配套的礦產(chǎn)資源監(jiān)管體系。一、制定標(biāo)準(zhǔn)，打造綠色礦山因地制宜，完善標(biāo)準(zhǔn) 落實(shí)并細(xì)化國家綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確礦山環(huán)境面貌、開發(fā)利用方式、資源節(jié)約集約利用、現(xiàn)代化礦山建設(shè)、礦地和諧和企業(yè)文化形象等綠色礦山建設(shè)考核指標(biāo)要求。示范引領(lǐng)，整體推進(jìn) 選擇綠色礦山建設(shè)進(jìn)展成效顯著的礦區(qū)，建設(shè)個(gè)市級綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，打造形成布局合理、集約高效、環(huán)境優(yōu)良、礦地和諧、區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的綠色礦業(yè)發(fā)展樣板區(qū)，由點(diǎn)到面，整體推進(jìn)綠色礦業(yè)發(fā)展。保障綠色礦山建設(shè)用地 土地利用總體規(guī)劃要將綠色礦山建設(shè)所需項(xiàng)目用地納入規(guī)劃統(tǒng)籌安排。第四節(jié) 資源型城市可持續(xù)發(fā)展錦州市屬成熟型礦業(yè)城市。高度重視生態(tài)環(huán)境問題，將企業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理成本內(nèi)部化，切實(shí)做好礦山地質(zhì)環(huán)境與礦區(qū)土地復(fù)墾。二、明確責(zé)任在建和生產(chǎn)礦山造成的礦山地質(zhì)環(huán)境問題，由礦山企業(yè)負(fù)責(zé)治理恢復(fù)。在規(guī)劃禁止開采區(qū)范圍內(nèi)，非經(jīng)主管部門同意，不得新設(shè)與資源環(huán)境保護(hù)功能不相符合的礦業(yè)權(quán)。三、加強(qiáng)開發(fā)和保護(hù)過程監(jiān)管合并編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案和土地復(fù)墾方案。一、加大財(cái)政資金投入市縣區(qū)政府要加大資金投入力度，拓寬資金渠道，為廢棄礦山、政策性關(guān)閉礦山等歷史遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理提供資金支持。五、強(qiáng)化監(jiān)督管理各級人民政府要加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作的監(jiān)督和管理，從源頭上預(yù)防和控制采礦活動對礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞，避免先破壞后治理。專欄十七 錦州市礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)治理區(qū)劃分表編號重點(diǎn)治理分區(qū)名稱所在行政區(qū)治理恢復(fù)面積()保護(hù)與治理主要任務(wù)葫蘆島市南票區(qū)煤田礦區(qū)重點(diǎn)治理區(qū)（國家級）（錦州部分）凌海市地面塌陷、煤矸石黑山八道壕煤礦區(qū)重點(diǎn)治理區(qū)(省級)黑山縣地面塌陷義縣泥河子煤礦區(qū)重點(diǎn)治理區(qū)(省級)義縣地面塌陷凌海石山花崗巖礦重點(diǎn)治理區(qū)(省級)凌海市崩塌、地形地貌景觀阜新清河門—艾友煤礦區(qū)重點(diǎn)治理區(qū)（省級）（部分）義縣地面塌陷、地裂縫、矸石山黑山縣蛇山子—北鎮(zhèn)市高山子采石場重點(diǎn)治理區(qū)黑山縣。礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)所有礦山必須達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，由當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門提出整改意見，整改不到位的采礦權(quán)到期后不予延續(xù)。主要有金礦、硅灰石、建筑用白云巖、建筑用安山巖、建筑用花崗巖、礦泉水等。二是礦產(chǎn)地集中，便于規(guī)模開發(fā)。第二節(jié) 礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與保護(hù)現(xiàn)狀市轄區(qū)開展了普查、詳查和勘探等地質(zhì)工作，勘查重點(diǎn)包括地?zé)?、金礦等。大型礦山家，中型礦山家，其余為小型礦山。自年以來，市轄區(qū)“青山工程”治理項(xiàng)目個(gè)，完成治理面積約畝?？偯娣e平方千米?？偯娣e平方千米。市轄區(qū)劃分開采規(guī)劃區(qū)塊處，其中已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整個(gè)，已設(shè)采礦權(quán)整合個(gè)，空白區(qū)新設(shè)個(gè)。第一節(jié) 完善礦產(chǎn)資源產(chǎn)權(quán)制度堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)國家礦產(chǎn)資源權(quán)益為重點(diǎn)，以營造公平的礦業(yè)市場競爭環(huán)境為目的，建立符合我國特點(diǎn)的新型礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度。以協(xié)議方式出讓的，礦業(yè)權(quán)出讓收益按照評估價(jià)值、類似條件的市場基準(zhǔn)價(jià)就高確定。做好資源稅改革組織實(shí)施工作，對絕大部分礦產(chǎn)資源品目實(shí)行從價(jià)計(jì)征，使資源稅與反映市場供求關(guān)系的資源價(jià)格掛鉤，建立稅收自動調(diào)節(jié)機(jī)制，增強(qiáng)稅收彈性。建立健全礦業(yè)權(quán)人信用約束機(jī)制。制定和完善礦業(yè)權(quán)市場運(yùn)行規(guī)則，明確準(zhǔn)入條件；加強(qiáng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善市場服務(wù)功能；出臺有關(guān)管理辦法，構(gòu)建礦業(yè)權(quán)有形市場，營造公開、公正的市場環(huán)境，逐步形成規(guī)模適度，運(yùn)作規(guī)范的礦業(yè)權(quán)市場。大力推廣按法定程序招標(biāo)、拍賣礦業(yè)權(quán)，從制度上促使礦業(yè)權(quán)人珍惜、保護(hù)和集約利用礦產(chǎn)資源。第四節(jié) 強(qiáng)化礦產(chǎn)資源宏觀管理與公共服務(wù)按照“健全法制、完善手段”的原則，完善經(jīng)濟(jì)、法律、政策調(diào)控手段，發(fā)揮規(guī)劃、計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用，提高宏觀調(diào)控能力。健全政府職責(zé)體系，完善公共服務(wù)體系。引導(dǎo)資源開采企業(yè)使用先進(jìn)適用工藝技術(shù)，切實(shí)提高礦產(chǎn)資源采選回收水平。堅(jiān)決取締和依法查處以采代探等各類非法勘查以及礦業(yè)權(quán)非法交易活動。為了保證《規(guī)劃》的實(shí)施，必須嚴(yán)格執(zhí)行《礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制實(shí)施辦法》（國土資源部令第號，以下簡稱《辦法》），并運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和科技等多種手段，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理，以保證各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)