【正文】 質(zhì)和健全人格?！訌娚鐣髁x核心價值觀教育?！倪M管理育人方式。落實《中小學生守則（2015年修訂）》，引領(lǐng)和規(guī)范學生思想品德和舉止行為，促進學生德智體全面發(fā)展，把法治教育納入國民教育體系?！罅Πl(fā)展公辦幼兒園。對面向社會提供優(yōu)質(zhì)普惠學前教育公共服務(wù)的企業(yè)和部隊辦園給予一定的獎補和優(yōu)惠政策，鼓勵、引導(dǎo)并提高其服務(wù)能力?！膭蠲褶k幼兒園普惠性發(fā)展?！鋵崱?—6歲兒童學習與發(fā)展指南》。鼓勵和引導(dǎo)有條件的公辦幼兒園舉辦早教班，開展托幼一體化試點研究，建立兒童早期教育資源庫，為兒童家長及其他看護人員提供免費的優(yōu)質(zhì)科學育兒指導(dǎo)，逐年擴大0—3歲嬰幼兒班的覆蓋率。堅持“實用、安全、節(jié)儉”和“整體推進”的原則，優(yōu)先滿足基本需要，建設(shè)和購置教學生活最急需的基本設(shè)施設(shè)備。面向全體學生，著力提高學生的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。各級教育行政部門不得以升學率對地區(qū)和學校排名，不得下達升學指標?！^續(xù)開展中小學管理標準化的創(chuàng)建工作。提升教育教學質(zhì)量，營造和諧安全的環(huán)境，完善現(xiàn)代學校制度?！獙嵤昂J島市普通高中特色建設(shè)工程”。在教學模式、課程建設(shè)、學生發(fā)展與評價、數(shù)字化建設(shè)方面有創(chuàng)新，力爭創(chuàng)建省級普通高中教育教學改革典型學校1—2所。到2020年，渤海船舶職業(yè)學院?？坡殬I(yè)教育達到10000人規(guī)模。推進縣級職業(yè)教育中心轉(zhuǎn)型發(fā)展，拓展其服務(wù)功能，重點面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民開展學歷教育、技術(shù)推廣，扶貧開發(fā)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓。廣泛建立校內(nèi)外實訓基地和大型公共性培訓基地，推行“廠中校”，“校中廠”的實踐教學模式。根據(jù)葫蘆島市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會需求，按照工業(yè)化和信息化融合的要求，合理調(diào)整設(shè)置專業(yè)。——推進“理實一體化”教學改革。全面推行學歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。圍繞葫蘆島市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和十三個主題概念園區(qū)建設(shè), 加大引智工作力度，進一步發(fā)揮高等教育的聚集效應(yīng)。積極發(fā)展成人高等教育 (遠程教育、網(wǎng)絡(luò)教育及自學考試)，加快葫蘆島市廣播電視大學開放性大學建設(shè)，實現(xiàn)在籍生7000人的辦學規(guī)模?！岣呖萍紕?chuàng)新和社會服務(wù)能力。（七）大力發(fā)展繼續(xù)教育積極應(yīng)對人口老齡化與勞動力供給不足的挑戰(zhàn)，創(chuàng)新發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育。以加強人力資源能力建設(shè)為核心，大力發(fā)展非學歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學歷繼續(xù)教育，廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，重視老年教育。成立繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)籌指導(dǎo)繼續(xù)教育發(fā)展。健全繼續(xù)教育激勵機制，鼓勵個人多種形式接受繼續(xù)教育，支持用人單位為從業(yè)人員接受繼續(xù)教育提供條件。鼓勵學校、科研院所、企業(yè)等相關(guān)組織開展繼續(xù)教育?！匾暫椭С置褡褰逃聵I(yè)。幫助建昌縣認真抓好義務(wù)教育階段的蒙古族學生的“三語”教學工作，完善建昌高中開辦的蒙古族高中學生“三語”教學班的有關(guān)政策，不斷提高教育質(zhì)量?！哟竺褡褰逃處熞M力度。到2020年，全市“三殘”兒童義務(wù)教育入學率、鞏固率達 99%以上。在興城市區(qū)新建一所特殊教育學校，建昌縣特殊教育學校搬遷到縣城辦學。各學校對隨班就讀的殘疾兒童要進行特殊關(guān)照，教育正常兒童不準歧視殘疾兒童。開展“醫(yī)教結(jié)合”實驗，提高殘疾學生的健康水平和知識接受能力，加強殘疾學生職業(yè)技能和就業(yè)能力培養(yǎng)。——依法推進民辦學校規(guī)范管理，對民辦學校實行分類管理、分類支持。（十一）提升體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育水平強化體育課和課外鍛煉，開展大課間和課外體育活動一體化的陽光體育運動。落實預(yù)防青少年近視三年行動計劃，加強衛(wèi)生防疫與食品安全工作，全面建成營養(yǎng)改善計劃中心標準化食堂或標準化簡易伙房。開展由政府、學校、學生、家長及社會各界參與的教育質(zhì)量評價活動。激發(fā)教育活力，滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求。建立中小學家長委員會和家長學校，引導(dǎo)社區(qū)和有關(guān)專業(yè)人士參與學校管理和監(jiān)督。樹立終身學習觀念，為持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。中等職業(yè)學校實行自主招生和注冊入學。認真實施《葫蘆島市中小學師德師風建設(shè)十項制度》、《葫蘆島市中小學教師十條禁令》、《葫蘆島市師德師風建設(shè)工作評估細則》，各級各類學校要建立學校教師師德建設(shè)檔案，在教師評優(yōu)選先、評職晉級中，實行師德不合格一票否決制。對教師實行全員培訓，培訓學分作為教師資格定期注冊、教師考核和職務(wù)（職稱）聘任的必備條件。以在職教育碩士為引領(lǐng)，到2020年，普通高中專任教師碩士學歷達到25%。規(guī)范校本培訓工作，強化校本培訓管理，在全市開展“校本培訓示范?！痹u選活動。嚴格執(zhí)行教師資格準入制度和教師公開招聘制度。繼續(xù)實行校長全員培訓制度，與國家教育行政學院、北京師范大學及華東師范大學聯(lián)合舉辦中小學校長高級研修班。（十四） 加快教育信息化和裝備現(xiàn)代化進程提升教育資源公共服務(wù)平臺應(yīng)用水平，全力推進數(shù)字資源、服務(wù)和管理應(yīng)用全覆蓋，加快推進我市智慧教育建設(shè)工作,大力推進教育信息化水平和裝備現(xiàn)代化進程。市（縣、區(qū)）教師進修院校教育信息化建設(shè)達到支撐教研培訓的網(wǎng)絡(luò)教學環(huán)境標準，建設(shè)接入互聯(lián)網(wǎng)的交互式電子白板的學科研訓教室，建設(shè)標準化的研訓微機室。全市80％以上教師能夠利用網(wǎng)絡(luò)整合、開發(fā)資源，促進教育內(nèi)容、教學手段和方法現(xiàn)代化。到2020年，所有教師都能在教育信息化環(huán)境下熟練掌握并應(yīng)用各種技術(shù)手段開展教學。（十五）加強教育科學研究工作堅持以“科研立教、科研強教”為指導(dǎo)思想，健全和完善組織機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)體系及其相關(guān)的工作機制，促進教育科研工作制度化、規(guī)范化、科學化。——創(chuàng)建多層次的教育科研工作格局。大力培養(yǎng)和推薦學術(shù)骨干，鼓勵中青年骨干教師、學科帶頭人、省市名師主持區(qū)域內(nèi)或跨區(qū)域的課題研究。通過“愛心助學”和結(jié)親方式，扶持貧困地區(qū)貧困家庭的學生，讓貧困家庭的孩子能夠順利完成小學、中學或大學的學業(yè)。健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機制，建立和完善各相關(guān)部門在教育重大政策等方面的協(xié)調(diào)機制，及時研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關(guān)心的熱點難點問題，提高教育決策科學化水平。進一步明確各級政府提供公共教育服務(wù)職責，完善教育經(jīng)費投入機制，按政策、標準足額落實各級各類學校教育經(jīng)費，保障學校辦學經(jīng)費的穩(wěn)定來源與增長。制定出臺《葫蘆島市校長教師培訓專項資金管理辦法》，根據(jù)省市的有關(guān)要求，安排校長（園長）教師專項培訓經(jīng)費。公民個人、企業(yè)、社會團體向教育事業(yè)的捐贈支出，按照現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準予在所得稅稅前扣除，并對捐贈者予以宣傳表彰，營造捐贈教育的社會氛圍。健全科學民主決策機制，落實教育行政執(zhí)法責任，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范教育行政許可、行政監(jiān)管行為。學校要建立完善符合法律規(guī)定、具有本校特色并符合本校實際的學校章程和相關(guān)制度，依法履行教育教學和管理職責。嚴格落實問責制，主動接受和積極配合各級人大及司法機關(guān)的監(jiān)督檢查。深入開展平安校園、和諧校園、文明校園、綠色校園創(chuàng)建活動；加強師生安全教育和學校安全管理，提高預(yù)防災(zāi)害、應(yīng)急避險和防范違法犯罪活動的能力；健全師生意外保險和醫(yī)療衛(wèi)生保險及健康體檢制度；加強校園和周邊環(huán)境社會治安綜合治理，形成保障學校安全穩(wěn)定的長效機制。各級各類學校要創(chuàng)新學校基層黨組織的工作方式和黨員教育方式，進一步明確基層黨組織的政治功能、教育功能和服務(wù)功能。（二）義務(wù)教育學校改造建設(shè)工程 ——改造興城、綏中、建昌薄弱學校231所（見附表3）；由于連山、龍港、南票沒有享受到國家薄弱學校改造資金，力爭 “十三五”期間使省市的有關(guān)政策和資金向三個區(qū)傾斜?！行W生素質(zhì)教育實踐基地建設(shè)工程。（三）普通高中建設(shè)改建工程——擬在打漁山園區(qū)建設(shè)東北師大連山實驗中學?！胀ǜ咧姓辖ㄔO(shè)工程。該校擬在“十三五”期間新設(shè)電子商務(wù)、物流管理專業(yè)，并建設(shè)配套的標準化電子仿真實訓基地。該校計劃占地2400畝，總建筑面積約50萬平方米。（六）承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與引進優(yōu)質(zhì)教育資源項目——制定融入京津冀協(xié)同發(fā)展與引進優(yōu)質(zhì)教育資源的具體實施方案，建立工作組織機構(gòu)，指派專人負責，落實工作措施，積極與京津冀的高校、職業(yè)院校和科研機構(gòu)洽談，實現(xiàn)到我市獨立辦學、合作辦學的目標?！e極促成北京語言大學東戴河校區(qū)實現(xiàn)招生辦學。34 / 34