【正文】 升級(jí)、提升核心競爭力為目標(biāo)，推動(dòng)太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)成為杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭“三年翻兩番，五年上臺(tái)階”，把杭州建設(shè)成為省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進(jìn)、國際具有重要地位和較強(qiáng)競爭力的國家級(jí)太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。　　——龍頭企業(yè)競爭能力顯著提高。晶體硅電池制造工藝、光電轉(zhuǎn)化效率及其制造成本等方面的研究創(chuàng)新取得明顯成效，產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平。建設(shè)1MW以上太陽能光伏發(fā)電電站2座，累計(jì)實(shí)現(xiàn)太陽能光伏綜合應(yīng)用規(guī)模達(dá)到40MW，使杭州成為省內(nèi)綠色能源應(yīng)用的主要基地?！　。ㄒ唬﹥?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展　　立足我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以蕭山區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、錢江開發(fā)區(qū)等為核心，按照完善產(chǎn)業(yè)鏈的要求，發(fā)揮大企業(yè)、大集團(tuán)的帶動(dòng)和支撐作用，形成骨干企業(yè)和配套企業(yè)相互協(xié)同的產(chǎn)業(yè)格局，鼓勵(lì)和引導(dǎo)光伏企業(yè)向開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園集聚，在大江東地區(qū)規(guī)劃建設(shè)杭州市新能源產(chǎn)業(yè)園?！　」璨牧稀７e極鼓勵(lì)硅片、電池及組件生產(chǎn)龍頭企業(yè)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，提升電池光電轉(zhuǎn)換率，降低生產(chǎn)成本，做精做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈中游。　　系統(tǒng)集成與設(shè)備。重視太陽能光伏配套設(shè)備、材料及應(yīng)用產(chǎn)品的研究開發(fā)，推進(jìn)太陽能并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)集成和平衡調(diào)度技術(shù)、控制器、逆變器等生產(chǎn)和檢測(cè)技術(shù)、太陽能電池用光伏超白玻璃、背板、EVA膜、封裝材料、密封材料、LED太陽能照明器件等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！　≡诠杵?、電池及組件領(lǐng)域，重點(diǎn)扶持正泰太陽能、萬向太陽能、舒奇蒙能源、綠華能源、集美新材料、浙大桑尼、艾諾基等晶體硅電池重點(diǎn)企業(yè)上規(guī)模、上水平，建成600MW生產(chǎn)能力，形成整體競爭優(yōu)勢(shì)?！　。ㄋ模?shí)施“陽光屋頂示范工程”，推進(jìn)示范項(xiàng)目建設(shè)　　根據(jù)國家實(shí)施“太陽能光電建筑示范項(xiàng)目”、“金太陽示范工程項(xiàng)目”和省實(shí)施“百萬屋頂發(fā)電計(jì)劃”、“百條道路太陽能照明計(jì)劃”的要求，2009年實(shí)施10MW，其余各年總體安排15MW裝機(jī)容量（其中爭取列入國家“太陽能光電建筑示范項(xiàng)目”、“金太陽示范工程項(xiàng)目”的裝機(jī)容量為各5MW）。按照國家、省關(guān)于太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)政策，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大江東地區(qū)杭州市新能源產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)蕭山區(qū)、高新區(qū)（濱江）、經(jīng)開區(qū)、錢江開發(fā)區(qū)等新能源產(chǎn)業(yè)核心基地建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的功能定位，引導(dǎo)資源要素向園區(qū)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化和規(guī)模化發(fā)展，推動(dòng)全市太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，努力建設(shè)杭州國家級(jí)太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)基地。從2009年起五年內(nèi)，由市財(cái)政每年在現(xiàn)有工業(yè)和科技相關(guān)專項(xiàng)資金中（包括：技術(shù)改造[含工業(yè)信息化]、新型重化工業(yè)、重大科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、海洋經(jīng)濟(jì)、信息服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等),按不低于15%比例安排7000萬元資金，各區(qū)、縣(市)，市和區(qū)、縣(市)，專項(xiàng)用于太陽能光伏等新能源重大成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造、關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)等投入。區(qū)、縣（市）財(cái)政必須落實(shí)配套貼息資金。從2010年起，由市財(cái)政每年新增安排3000萬元資金，建立杭州市太陽能光伏發(fā)電推廣應(yīng)用專項(xiàng)資金，各區(qū)、縣(市)財(cái)政按1:1配套安排3000萬元，形成全市每年6000萬元資金，專項(xiàng)用于杭州市太陽能光伏發(fā)電推廣應(yīng)用和示范項(xiàng)目建設(shè)?！　《瞧髽I(yè)在光伏發(fā)電上網(wǎng)收益對(duì)地方財(cái)政所作出的貢獻(xiàn)，將以項(xiàng)目資助形式給予支持。　?。ㄈ?落實(shí)配套措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境　　加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重大投資建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)?！　〖訌?qiáng)招商引資，積極拓展市場。以技術(shù)、質(zhì)量、成本、服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，大力拓展國內(nèi)市場，在自然光照條件較好的中西部地區(qū)建立杭州光伏產(chǎn)品應(yīng)用基地。以浙江大學(xué)為技術(shù)依托，正泰太陽能等企業(yè)為主體，整合太陽能光伏技術(shù)資源，組建杭州市太陽能光伏研究院。發(fā)揮杭州市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用，引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金和民間資金進(jìn)入太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)，積極做好企業(yè)與杭州市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的對(duì)接，對(duì)發(fā)展前景看好的項(xiàng)目，跟進(jìn)投資的比例可達(dá)到30%，最高600萬元。一是各區(qū)、縣（市）和市各有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極推動(dòng)，加快發(fā)展。三是各區(qū)、縣（市）和市各有關(guān)部門要圍繞本行動(dòng)計(jì)劃提出的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真抓好分解和落實(shí)，制定年度工作目標(biāo)和計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)措施。節(jié)能數(shù)據(jù)庫全國領(lǐng)先中國新能源網(wǎng) | 20071212 10:07:00 | 新能源論壇 | 我要供稿特別推薦：《中國新能源與可再生能源年鑒》(2009)征訂杭州城里的高樓大廈，現(xiàn)在也要學(xué)漂亮MM減肥瘦身了。 城內(nèi)既有建筑九成不節(jié)能 現(xiàn)在的建筑，大家過多追求外觀和使用功能，不僅能耗高，舒適度也并不理想。 杭州城里已經(jīng)建成的非節(jié)能建筑中，住宅占了大部分，大約有30065萬平方米，%；公共建筑2145萬平方米，%。比如，夏天空調(diào)開到26℃以下，對(duì)這樣的違規(guī)行為，有關(guān)部門只能勸導(dǎo)，缺乏處罰依據(jù)。 根據(jù)杭州市建委日前編制出臺(tái)的《杭州市建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》： 到2010年，除了農(nóng)民自建低層住宅外，新建住宅全面執(zhí)行建筑節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，新建公共建筑達(dá)到國家《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。 到2010年，全市家用空調(diào)、公共建筑空調(diào)等用電設(shè)備的實(shí)際平均能耗率均降低25%以上。 到2010年，全市建成利用太陽能、淺層地表能等可再生資源應(yīng)用面積，占新建建筑面積的比例在25%以上。 5年后成型 杭州市建委和浙江大學(xué)城市學(xué)院綠色建筑研究所聯(lián)手，建立“杭州市建筑節(jié)能數(shù)據(jù)庫”。 下一步，將對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)辦公樓進(jìn)行檢測(cè)，并逐步拓展開去。但是按照原計(jì)劃，本應(yīng)在7月份出臺(tái)的新能源發(fā)展與振興規(guī)劃，但發(fā)改委和國家能源局讓其出臺(tái)的時(shí)間表不斷后延。會(huì)議中就有涉及新能源產(chǎn)業(yè)方面的，會(huì)議強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。如果將新能源看成是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)的生命周期比一般產(chǎn)業(yè)更長?！　⌒履茉聪M(fèi)年均增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)能源(20082030年)我國目前環(huán)境污染形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)重。一方面，發(fā)達(dá)國家不愿意承擔(dān)(或沒有達(dá)到)相應(yīng)承諾的減排義務(wù)，另一方面對(duì)中國、印度這樣處于工業(yè)化進(jìn)程中的國家的碳排放給予巨大壓力。在這里，我們非常同意成思危提出的對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼的方法?！　┚舱J(rèn)為替代能源乃至低碳經(jīng)濟(jì)的板塊性機(jī)會(huì)已悄然到來，各細(xì)分板塊均迎來值得期待的上漲空間。替代能源指數(shù)的走勢(shì)一直與原油價(jià)格高度相關(guān)，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的預(yù)期下，油價(jià)持續(xù)走高，必將再次打開替代能源板塊投資的想象空間?！　?duì)于新能源產(chǎn)業(yè)，世紀(jì)證券建議不應(yīng)僅局限于其能源屬性，更從戰(zhàn)略高度分析，即新能源背后的政治博弈以及新能源對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響力來分析新能源的推動(dòng)因素和發(fā)展軌跡。關(guān)注的公司有：龍凈環(huán)保、菲達(dá)環(huán)保、合加資源、創(chuàng)業(yè)環(huán)保?！　★L(fēng)能：關(guān)注的理由是風(fēng)電整機(jī)將面臨寡頭壟斷局面，我們看好二線風(fēng)機(jī)生產(chǎn)商湘電股份和一線龍頭金風(fēng)科技。關(guān)注的公司有：天威保變、金晶科技、南玻A、拓日新能和孚日股份。　　新能源汽車：關(guān)注的理由是，雖然鎳氫電池汽車是目前市場主流，但未來鋰離子電池和燃料電池汽車將成為新能源汽車的主流，我們?nèi)灾攸c(diǎn)關(guān)注電池和上游材料商，以及具備競爭力的整車生產(chǎn)商。關(guān)注的公司有：泰豪科技、金晶科技、南玻A、中航三鑫、海螺型材。預(yù)計(jì)到2020年，中國在新能源領(lǐng)域的總投資將超過3萬億元。　　但在中國的4萬億投資中，用于節(jié)能和環(huán)保及清潔能源的比例并不明確?！　靶履茉醇夹g(shù)投入將步入快車道，與此同時(shí)，各種清潔能源技術(shù)不會(huì)偏廢任何一種。有很多單位在做這件事，草案很厚，草案早就完成了。發(fā)展新能源車終于與振興經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)、拯救地球搭上了關(guān)系，因此社會(huì)各界都全力支持。為促進(jìn)太陽能熱水器行業(yè)的健康發(fā)展，發(fā)展改革委等有關(guān)部門近年將這一產(chǎn)業(yè)的能效標(biāo)識(shí)制定工作提上了議事日程，由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院和太陽能利用專業(yè)委員會(huì)共同主持該項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。 　　財(cái)政部出臺(tái)十大措施助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展　　一、 大力支持風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展；　　二、 實(shí)施“金太陽”工程；　　三、 開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)；　　四、 加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程；　　五、 加快淘汰落后產(chǎn)能；　　六、 支持城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)；　　七、 支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染治理；　　八、 實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”；　　九、 支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；　　十、 支持節(jié)能減排能力建設(shè)。截至2020年，中國在新能源領(lǐng)域的總投資將超過3萬億元。美國不惜投入1500億美元發(fā)展新能源，計(jì)劃用3年時(shí)間使美國新能源產(chǎn)量增加1倍，到2012年，將新能源發(fā)電占總能源發(fā)電的比例提高到10%，2025年這一比例將增至25%。 據(jù)國際能源署不完全統(tǒng)計(jì)，目前，已有50多個(gè)國家和地區(qū)制定了激勵(lì)可再生能源發(fā)展的政策。分析人士指出，各國政府在尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的過程中，都對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)給予了高度關(guān)注和肯定，并將新能源利用和新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入國家戰(zhàn)略考慮之中。中國新能源產(chǎn)業(yè)前景誘人國家信息中心預(yù)測(cè)部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師張永軍表示，在當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的大背景下，大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的意義尤其重大。 就中國而言，由于新能源等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，產(chǎn)業(yè)前景十分誘人。到2020年，我國核電運(yùn)行裝機(jī)容量達(dá)約8000萬千瓦，比原有規(guī)劃擴(kuò)大一倍。不過，從整體來看，現(xiàn)在我國風(fēng)電裝機(jī)容量占國內(nèi)發(fā)電設(shè)備總裝機(jī)容量的比例，遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國家。而此前的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》表示，太陽能發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘吭?010年達(dá)到30萬千瓦，2020年達(dá)到180萬千瓦。 警惕新能源產(chǎn)業(yè)繁榮背后的隱憂 從目前來看，中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，個(gè)別產(chǎn)業(yè)甚至出現(xiàn)“井噴”的勢(shì)頭。”廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強(qiáng)說。1