【正文】 光伏等新能源產(chǎn)業(yè)成為杭州經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭“三年翻兩番，五年上臺階”，把杭州建設(shè)成為省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)先進、國際具有重要地位和較強競爭力的國家級太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地?！　　堫^企業(yè)競爭能力顯著提高。晶體硅電池制造工藝、光電轉(zhuǎn)化效率及其制造成本等方面的研究創(chuàng)新取得明顯成效，產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)達到國際先進水平。建設(shè)1MW以上太陽能光伏發(fā)電電站2座，累計實現(xiàn)太陽能光伏綜合應(yīng)用規(guī)模達到40MW，使杭州成為省內(nèi)綠色能源應(yīng)用的主要基地?！　。ㄒ唬﹥?yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展　　立足我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以蕭山區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、錢江開發(fā)區(qū)等為核心，按照完善產(chǎn)業(yè)鏈的要求，發(fā)揮大企業(yè)、大集團的帶動和支撐作用，形成骨干企業(yè)和配套企業(yè)相互協(xié)同的產(chǎn)業(yè)格局，鼓勵和引導(dǎo)光伏企業(yè)向開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園集聚，在大江東地區(qū)規(guī)劃建設(shè)杭州市新能源產(chǎn)業(yè)園?！　」璨牧稀７e極鼓勵硅片、電池及組件生產(chǎn)龍頭企業(yè)加強對引進技術(shù)的消化吸收，提升電池光電轉(zhuǎn)換率，降低生產(chǎn)成本，做精做強產(chǎn)業(yè)鏈中游。　　系統(tǒng)集成與設(shè)備。重視太陽能光伏配套設(shè)備、材料及應(yīng)用產(chǎn)品的研究開發(fā)，推進太陽能并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)集成和平衡調(diào)度技術(shù)、控制器、逆變器等生產(chǎn)和檢測技術(shù)、太陽能電池用光伏超白玻璃、背板、EVA膜、封裝材料、密封材料、LED太陽能照明器件等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。　　在硅片、電池及組件領(lǐng)域，重點扶持正泰太陽能、萬向太陽能、舒奇蒙能源、綠華能源、集美新材料、浙大桑尼、艾諾基等晶體硅電池重點企業(yè)上規(guī)模、上水平，建成600MW生產(chǎn)能力，形成整體競爭優(yōu)勢。　?。ㄋ模嵤瓣柟馕蓓斒痉豆こ獭?，推進示范項目建設(shè)　　根據(jù)國家實施“太陽能光電建筑示范項目”、“金太陽示范工程項目”和省實施“百萬屋頂發(fā)電計劃”、“百條道路太陽能照明計劃”的要求，2009年實施10MW，其余各年總體安排15MW裝機容量（其中爭取列入國家“太陽能光電建筑示范項目”、“金太陽示范工程項目”的裝機容量為各5MW）。按照國家、省關(guān)于太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)政策，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大江東地區(qū)杭州市新能源產(chǎn)業(yè)園，推動蕭山區(qū)、高新區(qū)（濱江）、經(jīng)開區(qū)、錢江開發(fā)區(qū)等新能源產(chǎn)業(yè)核心基地建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的功能定位，引導(dǎo)資源要素向園區(qū)集中，促進產(chǎn)業(yè)集約化和規(guī)?；l(fā)展，推動全市太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，努力建設(shè)杭州國家級太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)基地。從2009年起五年內(nèi)，由市財政每年在現(xiàn)有工業(yè)和科技相關(guān)專項資金中（包括：技術(shù)改造[含工業(yè)信息化]、新型重化工業(yè)、重大科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、海洋經(jīng)濟、信息服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺等),按不低于15%比例安排7000萬元資金，各區(qū)、縣(市)，市和區(qū)、縣(市)，專項用于太陽能光伏等新能源重大成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造、關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)等投入。區(qū)、縣（市）財政必須落實配套貼息資金。從2010年起，由市財政每年新增安排3000萬元資金，建立杭州市太陽能光伏發(fā)電推廣應(yīng)用專項資金，各區(qū)、縣(市)財政按1:1配套安排3000萬元，形成全市每年6000萬元資金，專項用于杭州市太陽能光伏發(fā)電推廣應(yīng)用和示范項目建設(shè)?！　《瞧髽I(yè)在光伏發(fā)電上網(wǎng)收益對地方財政所作出的貢獻，將以項目資助形式給予支持?！　。ㄈ?落實配套措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境　　加強對重點企業(yè)、重大投資建設(shè)項目的跟蹤服務(wù)?！　〖訌娬猩桃Y，積極拓展市場。以技術(shù)、質(zhì)量、成本、服務(wù)等優(yōu)勢，大力拓展國內(nèi)市場，在自然光照條件較好的中西部地區(qū)建立杭州光伏產(chǎn)品應(yīng)用基地。以浙江大學(xué)為技術(shù)依托，正泰太陽能等企業(yè)為主體，整合太陽能光伏技術(shù)資源，組建杭州市太陽能光伏研究院。發(fā)揮杭州市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用，引導(dǎo)社會創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金和民間資金進入太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)，積極做好企業(yè)與杭州市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的對接，對發(fā)展前景看好的項目，跟進投資的比例可達到30%，最高600萬元。一是各區(qū)、縣（市）和市各有關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極推動，加快發(fā)展。三是各區(qū)、縣（市）和市各有關(guān)部門要圍繞本行動計劃提出的主要目標(biāo)和重點任務(wù)，認(rèn)真抓好分解和落實，制定年度工作目標(biāo)和計劃，落實各項措施。節(jié)能數(shù)據(jù)庫全國領(lǐng)先中國新能源網(wǎng) | 20071212 10:07:00 | 新能源論壇 | 我要供稿特別推薦：《中國新能源與可再生能源年鑒》(2009)征訂杭州城里的高樓大廈，現(xiàn)在也要學(xué)漂亮MM減肥瘦身了。 城內(nèi)既有建筑九成不節(jié)能 現(xiàn)在的建筑，大家過多追求外觀和使用功能，不僅能耗高，舒適度也并不理想。 杭州城里已經(jīng)建成的非節(jié)能建筑中，住宅占了大部分，大約有30065萬平方米，%；公共建筑2145萬平方米，%。比如，夏天空調(diào)開到26℃以下，對這樣的違規(guī)行為，有關(guān)部門只能勸導(dǎo)，缺乏處罰依據(jù)。 根據(jù)杭州市建委日前編制出臺的《杭州市建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃》： 到2010年，除了農(nóng)民自建低層住宅外，新建住宅全面執(zhí)行建筑節(jié)能65%設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，新建公共建筑達到國家《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》。 到2010年，全市家用空調(diào)、公共建筑空調(diào)等用電設(shè)備的實際平均能耗率均降低25%以上。 到2010年，全市建成利用太陽能、淺層地表能等可再生資源應(yīng)用面積，占新建建筑面積的比例在25%以上。 5年后成型 杭州市建委和浙江大學(xué)城市學(xué)院綠色建筑研究所聯(lián)手，建立“杭州市建筑節(jié)能數(shù)據(jù)庫”。 下一步，將對市級機關(guān)辦公樓進行檢測，并逐步拓展開去。但是按照原計劃，本應(yīng)在7月份出臺的新能源發(fā)展與振興規(guī)劃，但發(fā)改委和國家能源局讓其出臺的時間表不斷后延。會議中就有涉及新能源產(chǎn)業(yè)方面的，會議強調(diào)當(dāng)前要重點加強對鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。如果將新能源看成是一個新興產(chǎn)業(yè)，這個產(chǎn)業(yè)的生命周期比一般產(chǎn)業(yè)更長?！　⌒履茉聪M年均增速遠遠高于傳統(tǒng)能源(20082030年)我國目前環(huán)境污染形勢相當(dāng)嚴(yán)重。一方面，發(fā)達國家不愿意承擔(dān)(或沒有達到)相應(yīng)承諾的減排義務(wù)，另一方面對中國、印度這樣處于工業(yè)化進程中的國家的碳排放給予巨大壓力。在這里，我們非常同意成思危提出的對消費者進行補貼的方法。　　國泰君安認(rèn)為替代能源乃至低碳經(jīng)濟的板塊性機會已悄然到來，各細分板塊均迎來值得期待的上漲空間。替代能源指數(shù)的走勢一直與原油價格高度相關(guān)，在全球經(jīng)濟復(fù)蘇的預(yù)期下，油價持續(xù)走高，必將再次打開替代能源板塊投資的想象空間?！　τ谛履茉串a(chǎn)業(yè)，世紀(jì)證券建議不應(yīng)僅局限于其能源屬性，更從戰(zhàn)略高度分析，即新能源背后的政治博弈以及新能源對全球經(jīng)濟的影響力來分析新能源的推動因素和發(fā)展軌跡。關(guān)注的公司有：龍凈環(huán)保、菲達環(huán)保、合加資源、創(chuàng)業(yè)環(huán)保。　　風(fēng)能：關(guān)注的理由是風(fēng)電整機將面臨寡頭壟斷局面，我們看好二線風(fēng)機生產(chǎn)商湘電股份和一線龍頭金風(fēng)科技。關(guān)注的公司有：天威保變、金晶科技、南玻A、拓日新能和孚日股份?！　⌒履茉雌嚕宏P(guān)注的理由是，雖然鎳氫電池汽車是目前市場主流，但未來鋰離子電池和燃料電池汽車將成為新能源汽車的主流，我們?nèi)灾攸c關(guān)注電池和上游材料商，以及具備競爭力的整車生產(chǎn)商。關(guān)注的公司有：泰豪科技、金晶科技、南玻A、中航三鑫、海螺型材。預(yù)計到2020年，中國在新能源領(lǐng)域的總投資將超過3萬億元?！　〉谥袊?萬億投資中，用于節(jié)能和環(huán)保及清潔能源的比例并不明確。　“新能源技術(shù)投入將步入快車道，與此同時，各種清潔能源技術(shù)不會偏廢任何一種。有很多單位在做這件事，草案很厚，草案早就完成了。發(fā)展新能源車終于與振興經(jīng)濟、創(chuàng)造就業(yè)、拯救地球搭上了關(guān)系，因此社會各界都全力支持。為促進太陽能熱水器行業(yè)的健康發(fā)展，發(fā)展改革委等有關(guān)部門近年將這一產(chǎn)業(yè)的能效標(biāo)識制定工作提上了議事日程，由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院和太陽能利用專業(yè)委員會共同主持該項目標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。 　　財政部出臺十大措施助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展　　一、 大力支持風(fēng)電規(guī)?；l(fā)展；　　二、 實施“金太陽”工程；　　三、 開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點；　　四、 加快實施十大重點節(jié)能工程；　　五、 加快淘汰落后產(chǎn)能；　　六、 支持城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)；　　七、 支持生態(tài)環(huán)境保護和污染治理；　　八、 實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”；　　九、 支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；　　十、 支持節(jié)能減排能力建設(shè)。截至2020年，中國在新能源領(lǐng)域的總投資將超過3萬億元。美國不惜投入1500億美元發(fā)展新能源，計劃用3年時間使美國新能源產(chǎn)量增加1倍，到2012年，將新能源發(fā)電占總能源發(fā)電的比例提高到10%，2025年這一比例將增至25%。 據(jù)國際能源署不完全統(tǒng)計，目前，已有50多個國家和地區(qū)制定了激勵可再生能源發(fā)展的政策。分析人士指出，各國政府在尋求新的經(jīng)濟增長點的過程中，都對新能源產(chǎn)業(yè)給予了高度關(guān)注和肯定，并將新能源利用和新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入國家戰(zhàn)略考慮之中。中國新能源產(chǎn)業(yè)前景誘人國家信息中心預(yù)測部高級經(jīng)濟師張永軍表示，在當(dāng)前擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的大背景下，大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的意義尤其重大。 就中國而言，由于新能源等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，產(chǎn)業(yè)前景十分誘人。到2020年，我國核電運行裝機容量達約8000萬千瓦，比原有規(guī)劃擴大一倍。不過，從整體來看，現(xiàn)在我國風(fēng)電裝機容量占國內(nèi)發(fā)電設(shè)備總裝機容量的比例，遠低于歐美發(fā)達國家。而此前的《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》表示，太陽能發(fā)電裝機總?cè)萘吭?010年達到30萬千瓦，2020年達到180萬千瓦。 警惕新能源產(chǎn)業(yè)繁榮背后的隱憂 從目前來看，中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，個別產(chǎn)業(yè)甚至出現(xiàn)“井噴”的勢頭?！睆B門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強說。1