【正文】 建設(shè)單位。安全監(jiān)理人員的職責(zé)(1)參加編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(5)核查施工單位安全教育培訓(xùn)記錄和安全技術(shù)措施的交底情況。(9)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查；參加危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收。專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)(1)參與編制安全監(jiān)理方案，負(fù)責(zé)編寫本專業(yè)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。(5)簽發(fā)《安全監(jiān)理通知單》?？偙O(jiān)理工程師組織項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員結(jié)合工程實(shí)際，及時(shí)學(xué)習(xí)建設(shè)行政主管部門新頒發(fā)的規(guī)章、有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)和討論安全監(jiān)理方案和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行安全監(jiān)理的技能培訓(xùn)、組織現(xiàn)場觀摩和實(shí)例講解等?？偙O(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)后方可上崗。安全監(jiān)理方案編制要求：(1)安全監(jiān)理方案是監(jiān)理規(guī)劃的重要組成部分，應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃同步編制完成；(2)安全監(jiān)理方案由總監(jiān)工程師主持編制，安全監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師參與，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施；(3)分階段出圖時(shí)，安全監(jiān)理方案要?jiǎng)討B(tài)跟進(jìn)調(diào)整；工程有重大變化時(shí)，應(yīng)對(duì)安全監(jiān)理方案予以補(bǔ)充、修改；補(bǔ)充、修改后應(yīng)按以上程序報(bào)批；(4)安全監(jiān)理方案應(yīng)具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：(1)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程特點(diǎn)和施工現(xiàn)場環(huán)境狀況；(2)安全監(jiān)理控制要點(diǎn)和指標(biāo)、檢查方法和措施；(3)安全監(jiān)理工作流程；(4)安全檢查記錄和資料。參加安全監(jiān)理交底的人員應(yīng)包括：施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及專職安全管理人員；項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師及有關(guān)的監(jiān)理人員(包括安全監(jiān)理人員)。以上準(zhǔn)備工作全部完成，具備了安全生產(chǎn)的前提條件后，總監(jiān)理工程師方可簽署《工程開工報(bào)審表》。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施的執(zhí)行情況，防止和減少觸電傷亡、火災(zāi)事故的發(fā)生。安全事故發(fā)生后，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)當(dāng)在及時(shí)了解事故情況的基礎(chǔ)上，積極做好以下工作：(1)督促施工單位按規(guī)定履行安全事故報(bào)告、采取應(yīng)急措施、妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)；(2)積極配合和接受調(diào)查，并提供相關(guān)安全監(jiān)理資料；(3)監(jiān)督檢查施工單位防范和整改措施的落實(shí)情況。對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，項(xiàng)目監(jiān)理部協(xié)同施工單位組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員應(yīng)參加施工現(xiàn)場模板支撐體系的驗(yàn)收并簽署意見,對(duì)腳手架工程、臨時(shí)用電、基坑支護(hù)等安全設(shè)施的驗(yàn)收資料及實(shí)物進(jìn)行檢驗(yàn)并簽署意見。(2)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)情況應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查，每日不少于一次，并填寫《安全巡視檢查記錄》。監(jiān)理告知(1)項(xiàng)目監(jiān)理部宜以《監(jiān)理工程師聯(lián)系單》的形式告知建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)、責(zé)任和相關(guān)事宜。(1)口頭指令監(jiān)理人員在日常巡視檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的一般安全事故隱患，凡立即整改能夠消除的，可以通過口頭指令向施工單位管理人員予以指出，監(jiān)督其改正，并在監(jiān)理日記中記錄。3)施工單位針對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部指令整改后，應(yīng)填寫《監(jiān)理工程師回復(fù)單》，安全監(jiān)理人員復(fù)查整改結(jié)果后，并簽署復(fù)查意見。監(jiān)理會(huì)議(1)安全監(jiān)理人員應(yīng)參加第一次工地會(huì)議，總監(jiān)理工程師應(yīng)在會(huì)議上介紹安全監(jiān)理的有關(guān)要求及具體內(nèi)容，并向建設(shè)單位、施工單位提交書面告知，項(xiàng)目監(jiān)理部接受施工單位有關(guān)安全監(jiān)理工作的詢問。(5)各類會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，并經(jīng)到會(huì)各方代表會(huì)簽。(4)針對(duì)某項(xiàng)具體的安全生產(chǎn)問題，項(xiàng)目監(jiān)理部可以以專題報(bào)告形式向本單位、建設(shè)單位和安全監(jiān)督部門報(bào)告。(2)安全監(jiān)理工作月報(bào)應(yīng)包括以下內(nèi)容：1)當(dāng)月危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)和施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀及分析(必要時(shí)附影像資料)；2)當(dāng)月安全監(jiān)理的主要工作、措施和效果；3)當(dāng)月簽發(fā)的安全監(jiān)理文件和指令；4)下月安全監(jiān)理工作計(jì)劃。(二)安全監(jiān)理工作措施檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系(1)對(duì)施工單位填報(bào)的《總包單位資格報(bào)審表》或《分包單位資格報(bào)審表》，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)從以下兩個(gè)方面審查施工單位的資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證：1)施工單位的資質(zhì)證書中的承包類別和承包工程范圍是否同承包的工程內(nèi)容、工程規(guī)模、工程數(shù)量和合同數(shù)額相適應(yīng)；2)施工單位的安全生產(chǎn)許可證在有關(guān)主管部門動(dòng)態(tài)管理中是否合法有效。施工總包單位項(xiàng)目經(jīng)理姓名應(yīng)與投標(biāo)文件一致，如變更應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位統(tǒng)一并辦理書面變更手續(xù)；2)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證書，人數(shù)配置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。審查安全專項(xiàng)施工方案(1)督促施工單位在工程開工前確認(rèn)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單，并分別填寫危險(xiǎn)性較大工程《施工安全專項(xiàng)方案審表》并送項(xiàng)目監(jiān)理部。符合性審查——安全專項(xiàng)施工方案必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并附有安全驗(yàn)算的結(jié)果。(4)特別復(fù)雜的安全專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)報(bào)請公司技術(shù)負(fù)責(zé)人主持審查。 (8)高處作業(yè)專項(xiàng)施工方案 1)臨邊作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； 2)洞口作業(yè)的防護(hù)措施是否齊全完整； 3)懸空作業(yè)的安全防護(hù)措施是否齊全完整。監(jiān)督危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的實(shí)施(1)安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)，首先應(yīng)查清施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員是否到崗。(2)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)重點(diǎn)核查以下施工起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)：1)塔式起重機(jī)；2)施工升降機(jī)；3)附著升降機(jī)腳手架；4)吊籃；5)自升式模板架體。(3)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)督促施工單位建立安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用賬冊，保留支付費(fèi)用原始憑證。督促施工總包單位網(wǎng)上對(duì)施工分包單位進(jìn)行月度評(píng)價(jià)，督促施工總包單位上網(wǎng)填報(bào)危險(xiǎn)性較大工程上報(bào)記錄。八、安全監(jiān)理工作制度(一)安全監(jiān)理工作會(huì)議制度首次安全監(jiān)理工作會(huì)議(1) 在工程開工前(可與第一次工地會(huì)議合并召開)由總監(jiān)理工程師召集施工總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員等管理人員，并邀請建設(shè)單位有關(guān)人員參加，召開首次安全生產(chǎn)工作交底會(huì)議，分析識(shí)別和評(píng)價(jià)本項(xiàng)目施工過程中各個(gè)階段及分部、分項(xiàng)存在的危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，并研究對(duì)危險(xiǎn)源的控制要求和對(duì)策。經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案確需修改時(shí)，應(yīng)按原審批程序?qū)徟?)施工前按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工交底并有書面記錄和簽字，要使作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)；4)凡涉及防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收的項(xiàng)目，方案編制人員參加驗(yàn)收，并應(yīng)及時(shí)形成驗(yàn)收記錄臺(tái)帳；5)凡涉及重大危險(xiǎn)源工程的，在施工過程中應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督；6)施工總承包單位應(yīng)每周組織分包、專業(yè)施工等單位對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施進(jìn)行安全檢查，做好施工安全檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)落實(shí)整改；7)施工現(xiàn)場開展施工作業(yè)和施工安全管理工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下列國家法律法規(guī)：a、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中華人民共和國國務(wù)院令第393號(hào)b、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》建設(shè)部令第128號(hào)8)其他。安全生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)議主要針對(duì)現(xiàn)場安全管理工作好的和差的典型情況，適時(shí)組織安全生產(chǎn)現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)典型常見的安全隱患進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提出改進(jìn)措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理要求?？偙O(jiān)理工程師的審批意見應(yīng)有針對(duì)性，審批資料應(yīng)收集備案。(三)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理監(jiān)控制度監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)《重大危險(xiǎn)源工程監(jiān)理控制程序》，對(duì)重大危險(xiǎn)源工程實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控。其中涉及塔吊、人貨電梯、附著式升降腳下手架、吊籃等必須經(jīng)檢測單位檢測，經(jīng)發(fā)放合格證或準(zhǔn)用證和掛牌后才能準(zhǔn)許使用?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段、基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程開工前，應(yīng)有針對(duì)性地制定安全監(jiān)理工作對(duì)策(可參照《重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和控制對(duì)策》附錄8)，編制相應(yīng)的監(jiān)理危險(xiǎn)源工作檢查要求。重大危險(xiǎn)源工程施工安全措施實(shí)施后，應(yīng)督促施工單位及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，符合驗(yàn)收要求后，由施工單位技術(shù)員，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員履行簽字手續(xù)，安全監(jiān)理應(yīng)對(duì)有關(guān)資料收集備案。安全監(jiān)理人員應(yīng)按制度規(guī)定做好日常檢查工作，重點(diǎn)督促對(duì)重大危險(xiǎn)源工程施工安全措施的落實(shí)情況，了解施工現(xiàn)場安全狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，在監(jiān)理日記中對(duì)重大危險(xiǎn)源工程應(yīng)不少于每天一次檢查的記錄，確保施工全過程處于受控狀態(tài)。在施工承包單位按通知單要求定時(shí)、定人、定措施整改完畢后，安全監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，并簽署整改驗(yàn)收意見。(六)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)理旁站工作制度監(jiān)理項(xiàng)目部針對(duì)重大危險(xiǎn)源工程編制的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)明確建立有針對(duì)性的安全巡視旁站監(jiān)理方案，明確本工程巡視、旁站監(jiān)理的施工作業(yè)控制點(diǎn)和要求。各專業(yè)監(jiān)理工程師都應(yīng)在各專業(yè)安全監(jiān)理巡視、旁站中積極給予支持。(3) 施工用電監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)1)現(xiàn)場臨時(shí)用電應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)中用電平面圖進(jìn)行布置；2)高壓線防護(hù)架按方案搭設(shè)；3)、架空線高大于4米；4)，危險(xiǎn)場所應(yīng)使用安全電壓；5)電箱應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)、放置高度下口應(yīng)高于60cm；6)動(dòng)力開關(guān)電箱應(yīng)做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱；7)用電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備是否有可靠的接地裝置；8)變配電裝置符合規(guī)范要求，供電采用三相五線制，配電室設(shè)示警牌、滅火機(jī)、絕緣毯、絕緣手套等。(6) 施工機(jī)具作業(yè)監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)1)打樁機(jī)施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)a、打樁機(jī)械準(zhǔn)用證齊全、有效；b、打樁機(jī)超高限位裝置符合要求，作業(yè)區(qū)域5米以內(nèi)無高壓線；c、起吊鋼絲繩潤滑良好，無斷線超標(biāo)現(xiàn)象；d、樁機(jī)走車軌道鋪設(shè)應(yīng)符合出廠說明書規(guī)定。4)施工升降機(jī)監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點(diǎn)a、每臺(tái)施工升降機(jī)裝拆配人員不得少于10名操作人員(包括駕駛員、起重工、電工、電焊工等)，操作人員必須持證上崗；b、吊籠底部四周設(shè)防護(hù)圍欄；c、升降機(jī)周圍三面應(yīng)搭設(shè)雙層防墜棚；d、駕駛室與各樓層必須設(shè)置通訊聯(lián)系裝置。及時(shí)收集整理安全事故資料。2. 監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)施工單位需提供的安全生產(chǎn)驗(yàn)收資料及相關(guān)要求應(yīng)于工程開工前書面通知施工單位。4. 對(duì)已生成的工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作資料應(yīng)確保簽字和蓋章正確，不得出現(xiàn)無權(quán)和越級(jí)簽字的現(xiàn)象，同時(shí)做好文件收發(fā)記錄。九、安全監(jiān)理主要工作程序(三)施工安全控制監(jiān)理工作流程工程施工實(shí)施階段安全監(jiān)理工作安全資質(zhì)安全保證體系安全組織機(jī)構(gòu)及人員配置安全管理制度安全生產(chǎn)操作規(guī)程特種作業(yè)人員管理施工機(jī)械設(shè)備技術(shù)性能及安全條件安全生產(chǎn)預(yù)防措施和糾正措施對(duì)施工設(shè)計(jì)圖中影響建筑工程安全因素提出改進(jìn)建議對(duì)施工場地環(huán)境安全隱患提出糾正措施報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）及報(bào)審表審查施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）施工安全技術(shù)措施總監(jiān)理工程師簽署審批表按國家《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ5999）進(jìn)行監(jiān)督檢查巡視、平行檢驗(yàn)或旁站監(jiān)理組織現(xiàn)場安全檢查工程例會(huì)提出安全預(yù)防措施安全管理和文明施工腳手架和基坑支護(hù)模板工程“三寶”、“四口”五臨邊防護(hù)施工用電物料提升機(jī)與外用電梯塔吊和起重吊裝 施工機(jī)具特殊機(jī)械和特殊工種資格上崗證及年檢合格證檢查結(jié)果發(fā)出整改通知發(fā)出工程暫停工指令進(jìn)入正常施工狀態(tài)不滿足檢查標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重安全隱患或異常情況施工單位糾正措施按安全事故處理程序進(jìn)行滿足檢查標(biāo)準(zhǔn)合格不合格督促總包方簽訂重大危險(xiǎn)源工程安全監(jiān)控責(zé)任書要求實(shí)施重大危險(xiǎn)源實(shí)施前施工單位技術(shù)員按專項(xiàng)方案作針對(duì)性交底（施工單位交底材料）安全監(jiān)理人員對(duì)重大危險(xiǎn)源檢查每日不少于一次的記錄（監(jiān)理日記）策劃明確本項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源工程具體內(nèi)容制定針對(duì)重大危險(xiǎn)源施工各項(xiàng)管理制度對(duì)明確的重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案編制、審批重大危險(xiǎn)源實(shí)施后編制方案技術(shù)人員進(jìn)行驗(yàn)收掛牌（施工單位實(shí)施）檢查中發(fā)現(xiàn)隱患開具安全監(jiān)理工程師通知單（安全類）重大危險(xiǎn)源工程施工完畢銷號(hào)重大危險(xiǎn)源工程實(shí)施旁站監(jiān)理(四)重大危險(xiǎn)源工程監(jiān)理控制程序十、安全監(jiān)理資料的管理(一)安全監(jiān)理資料內(nèi)容監(jiān)理資料類(一)(1)委托監(jiān)理合同(2)安全監(jiān)理方案(3)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(4)總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員安全培訓(xùn)證書(5)安全監(jiān)理責(zé)任書(6)有關(guān)主管部門下發(fā)的《安全隱患整改通知書》與回復(fù)單監(jiān)理資料類(二)(1)監(jiān)理日記(2)安全監(jiān)理通知單與安全監(jiān)理通知回復(fù)單(3)監(jiān)理例會(huì)與安全監(jiān)理專題會(huì)議紀(jì)要(4)安全監(jiān)理檢查記錄(5)安全監(jiān)理工作聯(lián)系單(6)工程暫停令及復(fù)工審批資料(7)監(jiān)理月報(bào)(8)安全監(jiān)理工作報(bào)告與總結(jié)報(bào)審、核驗(yàn)備案資料類：(1)施工單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、兩類人員安全生產(chǎn)考核合格證書及報(bào)審資料；(2)施工單位特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書及報(bào)審資料；(3)施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度；(4)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案與應(yīng)急救援預(yù)案等報(bào)審資料；(5)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專家論證報(bào)告；(6)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收記錄；(7)大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施等報(bào)驗(yàn)資料；(8)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃報(bào)審資料；(9)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分核準(zhǔn)記錄；(10)安全事故處理記錄、資料。十一、附錄附錄一危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍　　一、基坑支護(hù)、降水工程　　開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程?！　?三)承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系?！　∥?、腳手架工程　　(一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳