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湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要-預覽頁

2025-06-22 23:36 上一頁面

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【正文】 零部件配套能力達到100萬輛份。東風本田公司形成各類乘用車24萬輛生產(chǎn)能力。努力發(fā)展低地板公交客車、高速公路客車、中高檔旅游客車。重點支持東風康明斯發(fā)動機擴能改造,東風—德納車橋,十堰、荊州汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地,三環(huán)汽車零部件擴建等項目建設?! ?.鋼鐵工業(yè)  重點支持骨干企業(yè)在擴大規(guī)模的同時,著力強化科技創(chuàng)新能力,提高技術裝備水平,優(yōu)化產(chǎn)品結構。鋼和鋼材深加工制品生產(chǎn)能力分別達到2200萬噸以上和500萬噸。適時穩(wěn)步發(fā)展電解鋁,加強現(xiàn)有企業(yè)改造,淘汰落后電解鋁生產(chǎn)工藝?! 。ㄋ模┦突瘜W工業(yè)  突破性發(fā)展石油化工,建設壯大磷、鹽化工產(chǎn)業(yè)基地,積極發(fā)展精細化工,穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)用化工。加快實施武漢80萬噸乙烯工程,延伸乙烯產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展乙烯下游產(chǎn)品合成樹脂、合成纖維、合成橡膠等合成材料和有機化工原料的深加工,建成中部地區(qū)石化工業(yè)生產(chǎn)基地。以興發(fā)集團為主體,建設全國重要的精細磷化工生產(chǎn)基地。推進飼料添加劑、生物化學品、電子化學品等新領域精細化工發(fā)展?! ?.船舶工業(yè)  整合設計制造資源,加快發(fā)展特種船舶、船用輔機及配套部件,建成全國中小型特種船舶設計制造、船舶配套和船舶出口產(chǎn)品制造基地。依托武鍋、長動等骨干企業(yè),將武漢建成全國重要的發(fā)電設備制造基地?! 。┹p紡工業(yè)  大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢和特色的食品、造紙、家電、紡織印染、服裝及產(chǎn)業(yè)用紡織品等行業(yè),培育一批規(guī)模大、加工度高、競爭力強、在全國有影響的龍頭企業(yè)和品牌,帶動消費品工業(yè)上檔升級。啤酒、白酒和露酒生產(chǎn)能力分別達到350萬千升、25萬千升和8萬千升。紙與紙板生產(chǎn)能力達到270萬噸。推進紡織生產(chǎn)能力向優(yōu)勢企業(yè)和荊州、天門、咸寧等棉麻產(chǎn)區(qū)集中,加快先進技術、工藝應用和更新改造步伐,加速淘汰落后生產(chǎn)能力,在荊州、襄樊、孝感、仙桃等地形成一批30萬錠以上規(guī)模、具有先進裝備水平和國際競爭能力的大型棉紡織集團?! ?.服裝及產(chǎn)業(yè)用紡織品  支持骨干服裝企業(yè)做大做強,提高設計、生產(chǎn)、管理、營銷水平,著力打造和提升美爾雅、愛帝等一批服裝品牌,形成市場占有率較高的服裝系列產(chǎn)品,將鄂東建成全國重要的服裝生產(chǎn)和出口基地。提高產(chǎn)業(yè)用紡織品占紡織工業(yè)的比重。水泥生產(chǎn)能力達到6500萬噸,新型干法水泥占80%以上。開發(fā)生產(chǎn)無污染、防火阻燃、防水隔熱、節(jié)能節(jié)水的新型墻體材料和裝飾裝修材料。引導中小型建筑企業(yè)向專業(yè)化、技術型發(fā)展。發(fā)展規(guī)范建筑市場。經(jīng)過努力,使全省廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌得到明顯改善。%。糧食生產(chǎn)逐步向荊州、襄樊、孝感、黃岡等大型優(yōu)質商品糧基地和其他糧食主產(chǎn)區(qū)集中。優(yōu)質棉花重點建設江漢平原、鄂東、鄂北三大棉區(qū)。  ——大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。建設江漢平原優(yōu)質三元豬和水禽產(chǎn)業(yè)帶、襄漢公路沿線家禽產(chǎn)業(yè)帶、鄂西山區(qū)草食家畜養(yǎng)殖區(qū)?!  e極發(fā)展林業(yè)?! ?.農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設  ——加強基本農(nóng)田建設?!  訌娹r(nóng)業(yè)基礎設施建設。全省有效灌溉面積達到240萬公頃左右。力爭每年在新品種培育、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面取得10項以上新成果并推廣應用。  ——加強農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設。鼓勵各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、個體經(jīng)營戶開展產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務。支持監(jiān)利銀欣、京山國寶、南漳梅園、棗陽金華、安陸禾豐等糧食加工企業(yè),漢川刁汊湖、仙桃五湖、洪湖德炎、潛江華山、鄂州武昌魚等水產(chǎn)品加工企業(yè),宜昌雙匯、湖北天種、武漢友芝友、安陸神丹、恩施長友等畜禽產(chǎn)品加工企業(yè),荊州天頤、湖北新豐、湖北華益、宜城鑫源等油料加工企業(yè)上規(guī)模、上水平。發(fā)展優(yōu)質、專用糧食深加工,開發(fā)大眾食品、特色食品等系列食品,形成1600萬噸加工能力;“雙低”油菜深加工,開發(fā)蛋白、甾醇、磷脂等系列產(chǎn)品,形成170萬噸加工能力;優(yōu)質水產(chǎn)品深加工,開發(fā)風味產(chǎn)品、速冷調理制品等系列產(chǎn)品,提煉生物酶等制品,形成60萬噸加工能力;豬肉加工,開發(fā)低溫肉制品、生物發(fā)酵肉制品、干燥肉制品等,形成750萬頭加工能力;乳制品系列加工,形成20萬噸加工能力;禽肉、禽蛋、果蔬深加工,開發(fā)罐頭、蔬菜汁、脫水菜等系列產(chǎn)品;林特深加工,開發(fā)茶葉、銀杏、板栗、桂花、魔芋、食用菌、山野菜等系列產(chǎn)品?!  晟平?jīng)營機制。加強村鎮(zhèn)建設和農(nóng)村居民點建設的規(guī)劃指導與管理。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力發(fā)展城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),以特色園區(qū)為載體推進產(chǎn)業(yè)聚集。  2.村莊建設  加強村級基礎設施和生態(tài)家園工程建設,改善人居環(huán)境?! ?.基礎設施建設  努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。著力解決血吸蟲病疫區(qū),高氟水、苦咸水以及水源污染地區(qū)安全飲水問題,解決農(nóng)村飲水安全和飲水困難人數(shù)新增500萬人以上。加大財政對農(nóng)村公共事業(yè)投入力度,省財政用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣、計劃生育、文化事業(yè)、中小學生均公用經(jīng)費的投入量增長1倍。逐步改善學校辦學條件。對貧困地區(qū)特困家庭孕產(chǎn)婦住院分娩實行減免費。用3—4年時間,在江漢平原整體推進血吸蟲病綜合治理,“晚血病人”救治率達到100%。實施農(nóng)村電影放映工程,爭取每村每月放映一場免費電影?! ?.社會福利  鞏固“福星工程”成果,建立和完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院為主體的農(nóng)村五保集中供養(yǎng)體系。實施農(nóng)村孤兒救助工程,妥善解決好孤兒生活、醫(yī)療、上學等方面的問題?! 。ㄋ模┺r(nóng)民增收  建立和完善促進農(nóng)民增收的長效機制。大力推廣良種和先進栽培技術,提高農(nóng)作物產(chǎn)量;大力推廣節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)種等技術,通過增產(chǎn)和節(jié)約促進增收。在鄂北崗地等缺水地區(qū),發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),建設節(jié)水型農(nóng)業(yè)。  2.非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收  廣辟農(nóng)民增收渠道,提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重?! ?.勞務增收  搞好組織指導和服務,加強農(nóng)村勞動力技能培訓,努力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提供就業(yè)信息,促進農(nóng)村勞動力轉移,力爭每年培訓轉移80萬人以上。  4.政策支持增收  增加財政支農(nóng)資金投入,調整使用方向。   四、加快發(fā)展和提升服務業(yè)   按照市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的方向,建立公開、平等、規(guī)范的行業(yè)準入制度,突破性發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),大力發(fā)展金融保險業(yè)、信息業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè);大力培育需求潛力大的服務業(yè),積極扶持文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、會展業(yè)、中介服務業(yè)和社區(qū)服務業(yè)做大做強;改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),運用現(xiàn)代服務技術和經(jīng)營方式全面改造提升商貿(mào)、餐飲等行業(yè),加快流通業(yè)態(tài)創(chuàng)新?! ?.三大物流圈  加快建設物流基礎設施和公共信息平臺,重點建設武漢(城市圈)物流圈,支持陽邏港轉運型物流園區(qū)、東西湖配送型物流園區(qū)及物流保稅區(qū)等的建設,形成覆蓋全省,輻射華中的現(xiàn)代物流中心;建設宜(昌)荊(州)荊(門)物流圈,形成輻射鄂西,連接渝東、湘西的區(qū)域物流中心;建設襄(樊)十(堰)隨(州)物流圈,形成輻射周邊地區(qū),連接豫陜渝的區(qū)域物流中心?! 。ǘ┞糜螛I(yè)  按照國際知名、國內一流的目標,充分挖掘歷史文化資源和自然資源,重點建設“一江兩山”,加快建設武漢城市圈旅游區(qū)、特色旅游區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)和紅色旅游區(qū),大力開展旅游招商,加快發(fā)展民營旅游。鼓勵開發(fā)荊楚特色的旅游商品。重點建設三峽壩區(qū)生態(tài)旅游度假、武當山玉虛宮修復、神農(nóng)架大九湖高山濕地保護及國家級地質公園等項目?! ?.紅色及文化生態(tài)旅游  建設好紅安黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)革命烈士陵園等10個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)(點)。積極扶持有條件的城市成為全國最佳旅游城市,力爭全省有15座以上城市成為中國優(yōu)秀旅游城市,構建和諧的旅游體驗環(huán)境。重點建設楚天傳媒產(chǎn)業(yè)園、長江出版科技園、湖北影視城等一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持湖北日報報業(yè)集團躋身全國大型傳媒集團行列;支持湖北長江出版集團做大做強,力爭出版行業(yè)綜合經(jīng)濟指標進入全國前列;支持《楚天都市報》等報紙品牌加快發(fā)展;促進《知音》、《今古傳奇》、《特別關注》等期刊形成有市場競爭力和社會美譽度的品牌期刊群,支持優(yōu)勢期刊發(fā)展海外市場,力爭形成發(fā)行量過千萬份的期刊1個、過百萬份的5個。支持演藝團體加快發(fā)展,鼓勵多種主體興辦文娛演出業(yè),引導大眾文化娛樂業(yè)健康快速發(fā)展。  3.動漫游戲業(yè)  大力開發(fā)動漫及其衍生產(chǎn)品和網(wǎng)絡游戲產(chǎn)業(yè),重點培育1—2家在國內具有影響的影視動畫、網(wǎng)絡游戲生產(chǎn)企業(yè),2—3個知名度較高、經(jīng)濟效益較好的卡通形象品牌,動畫片年生產(chǎn)制作能力力爭達到2萬分鐘,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權的動畫產(chǎn)品。培育多元化的金融產(chǎn)業(yè)主體。建立多種形式的融資平臺和信用擔保體系,積極為中小企業(yè)和非公有制企業(yè)提供信貸服務。爭取國家將武漢列為產(chǎn)業(yè)投資基金試點城市。以武漢市個人征信制度建設為試點,推動全省企業(yè)和個人信用征信制度建設,切實改善金融生態(tài)環(huán)境?! ?.郵政通信業(yè)  推進郵政管理體制改革,加快綜合業(yè)務體系建設,形成以現(xiàn)代技術裝備為核心、以信息網(wǎng)絡為支撐的現(xiàn)代郵政系統(tǒng),促進傳統(tǒng)郵政業(yè)向現(xiàn)代郵政業(yè)的轉型。完善監(jiān)管體系,營造公平、公正、有序的市場環(huán)境。開發(fā)利用基礎地理信息資源,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)?! ?.電子商務  構建電子商務支撐條件,建立合理的安全認證體系,建設安全、便捷的在線支付服務平臺,加快建設電子商務標準體系,推進企業(yè)應用電子商務,發(fā)展第三方電子商務交易與服務和面向消費者的新型電子商務。提高建筑設計、施工水平和科技含量,增強住宅的經(jīng)濟性和舒適性。完善城鎮(zhèn)房屋拆遷法規(guī)體系,科學實施舊城改造。積極發(fā)展為老服務,加快養(yǎng)老和老年活動設施建設,建設一批社區(qū)“星光老年之家”,在中等以上城市建成若干養(yǎng)老示范工程,大中城市多數(shù)城區(qū)和縣(市)建立一所綜合性、多功能的社區(qū)養(yǎng)老福利服務中心。積極發(fā)展家政、家教服務,重點扶持木蘭花巾幗家政服務有限公司等一批規(guī)模較大的家政服務企業(yè)做大做強。發(fā)展項目策劃、財務顧問、并購重組、上市推薦等投資與資產(chǎn)管理服務。加強廣告業(yè)誠信建設,嚴厲打擊虛假廣告,推動廣告業(yè)健康發(fā)展。基本形成種類齊全、分布合理、運作規(guī)范、接軌國際的現(xiàn)代中介服務業(yè)體系,建成以武漢為龍頭、帶動其他城市、輻射中西部地區(qū)的中介服務網(wǎng)絡。在商品生產(chǎn)地和集散地扶持發(fā)展一批交易量大、管理水平較高的全國性、區(qū)域性的大型工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場,為湖北商品進入國內外市場提供快速通道和交易平臺。繼續(xù)推進信息基礎設施建設,提高經(jīng)濟和社會信息化水平。  1.公路  加快高速公路、鄉(xiāng)村公路一體化建設,完善內暢外聯(lián)、安全高效的公路運輸網(wǎng)。建設滬蓉高速公路宜昌至巴東段、杭瑞高速公路湖北段、三峽翻壩公路(茅坪至宜昌大橋)等項目。改擴建國道、省道、主要景區(qū)公路和縣(市)出口路,建成209國道復線房縣(杜川)至神農(nóng)架(陽日)段、興山(昭君橋)至神農(nóng)架(木魚坪)旅游公路、麻城至武漢高速公路紅安連接線、武漢天河機場至孝感公路等項目。建立健全以縣為主的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制,實現(xiàn)管理養(yǎng)護正?;鸵?guī)范化。建成北京至武漢、武漢至廣州鐵路客運專線和武漢天興洲公鐵兩用長江大橋,建成京廣鐵路信陽至廣水陳家河段改造工程,建成武漢至安康鐵路增二線工程和北京至九龍、洛陽至張家界鐵路電氣化工程湖北段,提高運輸能力。整治長江、漢江航道和江漢平原河湖骨干航道,建成漢江襄樊崔家營航電樞紐工程,建設引江濟漢通航工程。港口吞吐能力達到20000萬噸/年,其中集裝箱吞吐能力達到170萬標準箱。完成武漢天河機場擴建工程,支持有關民營企業(yè)組建以該機場為基地的航空有限公司,盡早將其建成全國大型樞紐機場。  5.管道  繼續(xù)加快輸油輸氣管道建設,逐步形成比較完善的管道網(wǎng)絡。大力推進交通運輸信息化建設,推廣應用智能交通系統(tǒng)。加強四湖流域等區(qū)域性水利綜合治理。堅持市場化原則,建立多元化投融資機制,廣泛吸納社會資金投入市政設施建設。建設和完善供排水、供電、供熱、供氣設施并向城郊延伸,加強污水、垃圾處理集約程度,提高城市市區(qū)供水和燃氣普及率,人均公共綠地面積達到10平方米,城市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均達到60%。 ?。ㄋ模┬畔⒒A設施  以寬帶普及、質優(yōu)價廉、安全高效、惠及全民為目標,推進信息基礎設施建設。穩(wěn)步推進新一代移動通信網(wǎng)絡,增強服務功能和能力。有序開發(fā)水電,適度發(fā)展火電,加快發(fā)展核電,穩(wěn)步發(fā)展抽水蓄能和燃機調峰電,加強電網(wǎng)建設,提高電力系統(tǒng)安全可靠性。因地制宜開發(fā)風能、太陽能、生物質能等可再生能源。完善流域開發(fā)規(guī)劃,嚴格水資源、土地利用、環(huán)保、移民安置等前置程序,有效控制和努力消除水電開發(fā)對水系、生態(tài)和人文環(huán)境帶來的負面影響。  ——適度發(fā)展火電。利用天然氣資源發(fā)展燃機電廠,利用低熱值煤資源發(fā)展坑口電廠。抓緊項目可行性研究,爭取納入國家專項規(guī)劃并通過核準,使湖北成為內陸第一個建設核電的省份?!  訌婋娋W(wǎng)建設。加強武漢城市圈電網(wǎng)建設,建成鄂東500千伏雙環(huán)網(wǎng)。堅決淘汰落后小煤窯,杜絕亂挖濫采。進一步做好鄂西煤炭勘探。積極開展鄂西、江漢平原石油天然氣勘探。做好太陽能利用新技術的研究及跟蹤,推廣太陽能熱水器,發(fā)展太陽能熱站,加快研發(fā)高效光伏電池?! ?.能源戰(zhàn)略儲備  建設武漢、宜昌、襄樊3個千萬噸以上的煤炭配送中心。進一步發(fā)展沼氣,推行省柴灶,在有條件的地區(qū)推廣應用電能、蜂窩煤、液化石油氣、液化天然氣,適當發(fā)展太陽能光熱利用、小型風電等,研究推廣秸稈氣化利用等新技術?!×⒎e極促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展  ?。ㄒ唬┪錆h城市圈  積極推動武漢城市圈建設。支持武漢增強自主創(chuàng)新能力,調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,重點發(fā)展高技術、深加工、高附加值的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),積極推動輕紡、食品、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向周邊城市轉移或延伸,加快武漢新區(qū)建設,把武漢建成全國重要的先進制造業(yè)基地、發(fā)達的交通樞紐和現(xiàn)代服務業(yè)中心;支持黃石、鄂州等市改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè),增強綜合實力;支持黃岡、孝感、咸寧等市發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、與武漢配套型產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程;支持仙桃、潛江、天門等市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進新型工業(yè)化,當好全省縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵。支持襄樊、宜昌兩個省域副中心城市加強鐵路、公路、航運和城市基礎設施建設,提升城市綜合競爭力和輻射帶動力,把襄樊建成重要的汽車生產(chǎn)基地和優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,把宜昌建成世界水電旅游名城和全國最大的磷化工生產(chǎn)基地,使兩市分別成為秦巴經(jīng)濟走廊和輻射鄂西南、連接渝東地區(qū)的中心城市。支持神農(nóng)架林區(qū)按照“保護第一、科學規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的方針,保護生態(tài)環(huán)境,發(fā)展旅游經(jīng)濟。確保五年內基本解決極端貧困人口的溫飽問題,幫助低收入人口實
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