【正文】 求升級(jí)等四大變化，切實(shí)把握好培育新增長點(diǎn)與調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長等方面的動(dòng)態(tài)平衡，明確湖州工業(yè)趕超發(fā)展的戰(zhàn)略方向，在提效發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、品質(zhì)發(fā)展等方面奮發(fā)有為。綜合判斷，“十三五” 時(shí)期是我市深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的機(jī)遇期，是加快工業(yè)趕超發(fā)展的關(guān)鍵期。（二）基本原則堅(jiān)持趕超發(fā)展。堅(jiān)持融合發(fā)展。堅(jiān)持集群發(fā)展。（三）發(fā)展目標(biāo)“十三五”期間，加快從傳統(tǒng)制造向智能制造轉(zhuǎn)變，從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從規(guī)模速度向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，積極爭(zhēng)創(chuàng)“中國制造”試點(diǎn)示范城市。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，工業(yè)發(fā)展質(zhì)效明顯提升。企業(yè)成為創(chuàng)新主體，創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)取得新優(yōu)化。智能制造取得新成效。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效突出，綠色制造模式廣泛應(yīng)用，綠色制造體系初步形成。實(shí)施“信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“高端裝備發(fā)展”、“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升”等工程，促進(jìn)湖州工業(yè)中高端發(fā)展，全力創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)明顯的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。（）重點(diǎn)領(lǐng)域著力發(fā)展以芯片為主的新型電子元器件、地理信息、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)、新能源電池等。深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，支持制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在戰(zhàn)略投資、品牌培育、網(wǎng)上銷售、物流配送等領(lǐng)域開展合作，推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展在線增值服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展面向智能產(chǎn)品和智能裝備的產(chǎn)品全生命周期管理和服務(wù)。在謀劃和推進(jìn)德清地理信息小鎮(zhèn)等重大項(xiàng)目建設(shè)上，推進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)力強(qiáng)的制造業(yè)類項(xiàng)目，建設(shè)一批占據(jù)先進(jìn)技術(shù)制高點(diǎn)、主導(dǎo)未來市場(chǎng)新增長極的技術(shù)轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目。大力開發(fā)傳感器芯片、射頻識(shí)別（）芯片、汽車電子芯片、智能終端芯片、智能穿戴芯片等量大面廣的專用芯片，積極謀劃引入中尺寸（英寸、英寸）以上集成電路晶圓生產(chǎn)線，突破先進(jìn)工藝技術(shù)研發(fā)，提升本地配套封裝水平和集成電路生產(chǎn)能力。重點(diǎn)向德清地理信息產(chǎn)業(yè)園集聚發(fā)展，優(yōu)先支持地理信息小鎮(zhèn)、北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車企業(yè)、新型動(dòng)力電池企業(yè)，培育以聯(lián)合收割機(jī)、高速插秧機(jī)、特種小功率電機(jī)為特色的拳頭產(chǎn)品，發(fā)展以智能電梯為代表的“單項(xiàng)冠軍”、“隱形冠軍”，著力在若干細(xì)分行業(yè)形成國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。機(jī)器人與數(shù)控加工裝備加快向工業(yè)機(jī)器人及關(guān)鍵部件、服務(wù)（陪護(hù)）機(jī)器人、專用機(jī)床等領(lǐng)域發(fā)展；通用航空裝備加快通航整機(jī)制造、關(guān)鍵部件制造、電子綜合技術(shù)發(fā)展，加快成為全省新興通用航空制造基地；關(guān)鍵基礎(chǔ)件加快重點(diǎn)發(fā)展大型部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、特種鑄鍛件，建設(shè)成為長三角重要高端裝備關(guān)鍵基礎(chǔ)件制造基地。加快發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)。培育總集成商、總承包商。重點(diǎn)向德清、長興、湖州開發(fā)區(qū)、南潯等區(qū)域集聚發(fā)展，優(yōu)先支持建設(shè)湖州智能電動(dòng)汽車小鎮(zhèn)、長興新能源小鎮(zhèn)，以超威、天能、微宏動(dòng)力等企業(yè)為龍頭，布局發(fā)展一批重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)研發(fā)石墨烯電池等新型動(dòng)力電池，加快研制生產(chǎn)動(dòng)力電池正負(fù)極、隔膜、電解質(zhì)等關(guān)鍵材料。圍繞智能物流、智能工廠等新興市場(chǎng)，發(fā)展第三方物流、電子商務(wù)、全冷鏈生鮮配送等新興物流方式，開發(fā)紅外、激光、無線、編碼、識(shí)別、定位、現(xiàn)場(chǎng)總線、光纖、數(shù)據(jù)庫等光、機(jī)、電、信息新技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展自動(dòng)化立體倉儲(chǔ)、自動(dòng)輸送（包括移動(dòng)機(jī)器人系統(tǒng)）、自動(dòng)識(shí)別和自動(dòng)分揀系統(tǒng)，以及機(jī)器人作業(yè)輔助系統(tǒng)等。發(fā)展新興水處理技術(shù)及裝備、大氣治理技術(shù)設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器等大型環(huán)保裝備，開發(fā)垃圾發(fā)電、新能源汽車能量回收、再制造等資源綜合利用設(shè)備，發(fā)展節(jié)能服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、再制造服務(wù)等。．生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)（）發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)，探索南太湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展之路，將產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與人民健康生活水平提高相結(jié)合，打造國際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、湖州特色明顯、融合國際先進(jìn)理念的長三角“健康谷”。加大對(duì)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才的引進(jìn)力度，吸引更多高層次人才來湖創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園國際化發(fā)展。以產(chǎn)品國際化為契機(jī)，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，開展仿制藥一致性評(píng)價(jià)，著力提升產(chǎn)品質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極拓展國內(nèi)外市場(chǎng)，形成一批在國內(nèi)外具有較高知名度和影響力的品牌。積極爭(zhēng)取在干細(xì)胞技術(shù)臨床研究應(yīng)用方面有所突破。對(duì)接國外風(fēng)險(xiǎn)投資基金，培育一批技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)潛力大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在基因工程藥物、抗體藥物等部分優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，選擇并重點(diǎn)培育一批重大創(chuàng)新藥物新品種。以金屬新材、綠色家居、現(xiàn)代紡織、時(shí)尚精品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快提升發(fā)展步伐，切實(shí)化解產(chǎn)能過剩，持續(xù)開展細(xì)分行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)。金屬管道行業(yè)向“特殊材料、高端應(yīng)用”改造提升，鼓勵(lì)發(fā)展應(yīng)用于電站（包括核電）、石化、頁巖氣、醫(yī)藥等領(lǐng)域的特殊不銹鋼管道，開發(fā)艦艇、飛機(jī)、潛艇等核心構(gòu)件和軍工用特殊鋼材，發(fā)展可替代進(jìn)口的不銹鋼合金鋼無縫鋼管和焊接鋼管。進(jìn)一步發(fā)揮久立集團(tuán)、永興特鋼、金洲集團(tuán)、棟梁新材等大型企業(yè)集團(tuán)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)重組企業(yè)內(nèi)產(chǎn)供銷、人財(cái)物統(tǒng)一管理的實(shí)質(zhì)性整合，推進(jìn)上市企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制重組，支持與省內(nèi)外鋼鐵企業(yè)等開展聯(lián)合重組。嚴(yán)格控制高耗能、高污染及低效益項(xiàng)目落地，對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。積極推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，培育木業(yè)、椅業(yè)和竹業(yè)的特色小鎮(zhèn)。（）實(shí)施路徑推進(jìn)生產(chǎn)制造智能化。支持企業(yè)轉(zhuǎn)變規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式，延伸發(fā)展全屋定制一體化家居產(chǎn)品，再造生產(chǎn)組織模式及管理體系，建立高效率支持定制產(chǎn)品訂單的智慧工廠，開發(fā)小批量、個(gè)性、創(chuàng)意的家具產(chǎn)品等。推進(jìn)品牌建設(shè)。 （）改造重點(diǎn)家紡行業(yè)向“功能家紡、文化家紡、定制家紡”的方向改造提升，開發(fā)負(fù)離子、遠(yuǎn)紅外、防電磁輻射、防污自清潔等功能性家紡產(chǎn)品，突出主題、色彩、花型的文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)，發(fā)展高級(jí)定制業(yè)務(wù)。加快無版數(shù)字轉(zhuǎn)移印花技術(shù)、超聲波印染技術(shù)等清潔生產(chǎn)技術(shù)在印染行業(yè)的推廣應(yīng)用。支持有實(shí)力的企業(yè)推進(jìn)品牌國際化，收購或入股海外品牌，形成國際化品牌、湖州原創(chuàng)品牌。加快傳統(tǒng)商街和專業(yè)市場(chǎng)改造升級(jí)，打造一批集產(chǎn)品設(shè)計(jì)、展示、旅游、體驗(yàn)、購物等一體的“街、廊、館、店、場(chǎng)”。羊絨制品行業(yè)向“精品羊絨、精品面料、精品時(shí)尚”方向改造提升，支持龍頭企業(yè)開發(fā)新型羊絨面料、羊絨非服裝領(lǐng)域新產(chǎn)品，加大產(chǎn)業(yè)鏈整合力度，開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。加強(qiáng)傳統(tǒng)元素與現(xiàn)代元素的融合、湖州元素與國際元素的融合，培育具有湖州特色的時(shí)尚絲綢、時(shí)尚羊絨、時(shí)尚美妝、時(shí)尚戶外休閑產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)收購國際知名品牌，支持國內(nèi)品牌在境外注冊(cè)商標(biāo)。推進(jìn)一批時(shí)尚活動(dòng)的開展。美妝行業(yè)。 ．提升企業(yè)創(chuàng)新能力鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，大力培育創(chuàng)新型企業(yè)，引進(jìn)培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮其對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的示范引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮各類創(chuàng)新載體的資源共享作用，加大創(chuàng)新券的推廣應(yīng)用。組建政府引導(dǎo)、企業(yè)共建的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，加速重大科技項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。優(yōu)先支持由試點(diǎn)企業(yè)牽頭，聯(lián)合高等學(xué)校和科研院所實(shí)施市場(chǎng)導(dǎo)向明確的科技項(xiàng)目。對(duì)接好杭州城西科創(chuàng)大走廊、杭州自主創(chuàng)新示范區(qū)、上海全球科技創(chuàng)新中心等，建設(shè)湖州創(chuàng)新走廊、湖州大孵化器。加快湖州現(xiàn)代物流裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等省級(jí)高新區(qū)的升級(jí)工作，支持長興新能源高端裝備和南潯信息機(jī)電高新園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快發(fā)展一批便利化、全要素、開放式的“眾創(chuàng)空間”，推進(jìn)湖州科創(chuàng)園“微總部”、德清地理信息“夢(mèng)工廠”、吳興科創(chuàng)園“眾創(chuàng)空間”等建設(shè)與培育。一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)。推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，不斷完善以技術(shù)交易市場(chǎng)為核心的技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。支持企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)與國防軍工系統(tǒng)、中科院、復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)等國內(nèi)高校院所的科技合作，推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共建國家大學(xué)科技園等創(chuàng)新載體。一是促進(jìn)創(chuàng)新人才集聚。鼓勵(lì)湖州科技城建設(shè)市級(jí)創(chuàng)新人才特區(qū)，率先推廣國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試政策和省市級(jí)特殊人才政策。支持成立企業(yè)院士專家工作站。重視高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善培養(yǎng)、選拔、使用和激勵(lì)機(jī)制，著力緩解我市高技能人才緊缺的問題。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金、產(chǎn)業(yè)化配套資金扶持，健全面向科技人才的投融資政策和創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制。組織符合條件的特色產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地、省級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，努力培育形成一批創(chuàng)新型企業(yè)。在新興產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)家省級(jí)企業(yè)研究院。新增“南太湖精英計(jì)劃”領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才達(dá)到個(gè)左右，引進(jìn)外國人才和智力人次，引進(jìn)各類急需緊缺人才人以上，其是引進(jìn)和培育國家和浙江省千計(jì)劃人才人。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)品的智能化水平。三是推廣應(yīng)用智能產(chǎn)品。一是打造制造企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)。二是推進(jìn)智能研發(fā)設(shè)計(jì)。啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)機(jī)器人倍增行動(dòng)。開展市級(jí)智能制造企業(yè)試點(diǎn)示范建設(shè)，優(yōu)先推薦市級(jí)試點(diǎn)示范申報(bào)省級(jí)、國家級(jí)智能制造試點(diǎn)示范和專項(xiàng)項(xiàng)目。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與布局，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)光纖網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和無線局域網(wǎng)的部署和建設(shè)，提高企業(yè)寬帶接入能力，實(shí)現(xiàn)人、設(shè)備與產(chǎn)品的實(shí)時(shí)聯(lián)通與精確識(shí)別。支持企業(yè)利用工業(yè)云服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)制造資源開放共享，實(shí)現(xiàn)制造需求和社會(huì)化制造資源的對(duì)接。四是發(fā)展系統(tǒng)集成應(yīng)用商。推進(jìn)建設(shè)工業(yè)云服務(wù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。到年基本建成國際同行業(yè)有影響力的數(shù)字化制造基地和國內(nèi)同行業(yè)有影響力的智能制造基地。一是制定綠色制造標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)用能總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，加大水泥、紡織、火電、化工等重點(diǎn)耗能行業(yè)節(jié)能力度。三是推動(dòng)工業(yè)能效提升。按照廠房集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，分類創(chuàng)建綠色工廠。．發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)創(chuàng)國家低碳示范城市，培育節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)等新的增長點(diǎn)，創(chuàng)建一批低碳經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、示范基地、示范企業(yè)。推進(jìn)安吉縣國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)縣、吳興區(qū)國家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)和南潯廢舊木材回收與綜合利用示范基地建設(shè)，支持南潯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。三是發(fā)展低碳能源。．淘汰落后產(chǎn)能持續(xù)實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出，有效化解過剩產(chǎn)能，為轉(zhuǎn)型升級(jí)騰出發(fā)展空間。結(jié)合清潔空氣行動(dòng)，推進(jìn)一批污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)能淘汰。以高耗能高污染行業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排要求和安全生產(chǎn)條件的落后技術(shù)和工藝設(shè)備。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)工業(yè)功能區(qū)為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房。開展重大節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用、電能替代、低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。 ．開展精準(zhǔn)招商制定湖州產(chǎn)業(yè)招商目錄，創(chuàng)新招商方式，積極對(duì)接海內(nèi)外浙（湖）商，吸引浙（湖）商回歸，實(shí)施精準(zhǔn)招商。調(diào)配一批素質(zhì)高、專業(yè)精、能力強(qiáng)的專職招商隊(duì)伍，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)招商隊(duì)伍。創(chuàng)新開展以商招商、地產(chǎn)招商、專題招商、招商引智，推進(jìn)浙（湖）商回歸，吸引新興產(chǎn)業(yè)中下游配套企業(yè)落戶湖州。一是推進(jìn)重大項(xiàng)目落地建設(shè)。完善平臺(tái)載體建設(shè)，加強(qiáng)新能源汽車、通用航空等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為擴(kuò)大重點(diǎn)項(xiàng)目的落地提供保障條件。專欄 新興產(chǎn)業(yè)趕超行動(dòng)切實(shí)把推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)有效投資工作，作為促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)率先工業(yè)趕超發(fā)展的重要抓手。以新興產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目為主攻方向，每年組織實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)計(jì)劃，五年累計(jì)實(shí)施億元以上重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)以上，千萬元以上項(xiàng)目投入占比達(dá)到以上。落實(shí)《浙江省工業(yè)投資導(dǎo)向意見》，制定新興產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高端發(fā)展投資指導(dǎo)目錄，明確工業(yè)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻方向，推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式的投資。組織市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)平臺(tái)攻克若干項(xiàng)行業(yè)或本領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)加大設(shè)計(jì)平臺(tái)建設(shè)、品牌經(jīng)營、營銷渠道開發(fā)等軟實(shí)力投資。持續(xù)推進(jìn)“金象金?！贝笃髽I(yè)培育，打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。二是培育一批“專精特新”的單打冠軍企業(yè)。以促進(jìn)微型企業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、質(zhì)量推動(dòng)、品牌帶動(dòng)、外向拉動(dòng)，促進(jìn)微型企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、培育、成長、升級(jí)的梯次快速發(fā)展。一是推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)。二是推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)提升。三是推進(jìn)區(qū)域品牌培育。一是弘揚(yáng)湖商精神。二是營造尊商重商氛圍。三是提升企業(yè)家知名度。專欄 “雙金”、 “雙高”、 “三強(qiáng)”企業(yè)培育行動(dòng)落實(shí)“三名”（知名企業(yè)、知名品牌、知名企業(yè)家）培育工程，大力弘揚(yáng)“敢為人先、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、義利并重、實(shí)業(yè)報(bào)國”的湖商精神，著力培育一批發(fā)展速度快、質(zhì)量效益好、文化內(nèi)涵深、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯的金象金牛大企業(yè)。確保成功新培育符合“高、強(qiáng)、好”標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)“雙高”企業(yè)家，培育省、市、縣區(qū)級(jí)三名試點(diǎn)企業(yè)家以上。（六）平臺(tái)提升工程主動(dòng)融入都市經(jīng)濟(jì)圈，加快從縣域經(jīng)濟(jì)向都市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，著力在先進(jìn)制造業(yè)基地、制造業(yè)強(qiáng)縣區(qū)、特色小鎮(zhèn)等方面趕超發(fā)展。加強(qiáng)與上海、杭州等政府部門、高校院所及各類企業(yè)機(jī)構(gòu)的常態(tài)化聯(lián)系，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)作、功能承接、要素流入等，主動(dòng)加強(qiáng)跨區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、服務(wù)聯(lián)動(dòng)。三是推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。進(jìn)一步完善吳興、南潯等區(qū)域生活及娛樂服務(wù)配套功能。二是推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)。加快吳興現(xiàn)代物流裝備產(chǎn)業(yè)園、南潯智能電梯產(chǎn)業(yè)園、長興和平新能源產(chǎn)業(yè)園等省級(jí)示范園區(qū)建設(shè)，積極打造信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)特色園、園中園。一是打造一批具有湖州特色的制造業(yè)小鎮(zhèn)。三是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺(tái)提升。專欄 先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)建設(shè)行動(dòng)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，打造先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。綠色家居產(chǎn)業(yè)基地。美妝產(chǎn)業(yè)基地。（一）深化體制機(jī)制改革深化市場(chǎng)配置機(jī)制改革。優(yōu)化行政審批服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步清理整頓不合理金融服務(wù)收費(fèi)，完善企業(yè)減負(fù)聯(lián)系、投訴舉報(bào)機(jī)制。進(jìn)一步健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制機(jī)制，完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)“兩條途徑、相融互補(bǔ)、有機(jī)銜接”的保護(hù)模式。提高節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入，形成倒逼機(jī)制。減輕企業(yè)兼并重組負(fù)擔(dān)，落實(shí)資產(chǎn)過戶稅費(fèi)優(yōu)惠政策。支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行股票、債券、可轉(zhuǎn)換債等方式為兼并重組融資。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)兼并重組、不良資產(chǎn)處置的力度和效率，加大對(duì)不合理收費(fèi)的查處力度，降低企業(yè)融資成本和債務(wù)負(fù)擔(dān)。加快工業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)通過主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板上市發(fā)展，通過全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、浙江股權(quán)交易中心等掛牌交易，獲得多層次市場(chǎng)和服務(wù)和支持。探索新增工業(yè)用地出讓彈性年期制與土地利用全要素全生命周期管理制度，建立健全工業(yè)用地綜合效益評(píng)價(jià)與差別化存量建設(shè)用地盤活政策。推動(dòng)低端產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，支持成片騰出發(fā)展空間。以縣區(qū)為單位全面建立用能指標(biāo)交易機(jī)制，實(shí)施新增用能有償申購制度。組建市級(jí)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，積極探索產(chǎn)業(yè)基金市場(chǎng)化運(yùn)作模式，積極吸引境內(nèi)外知名基金投資機(jī)構(gòu)參股或來湖落戶。（五）創(chuàng)新水資源保障機(jī)制強(qiáng)化水源地環(huán)