【正文】 清掃保潔和余米道路隔離欄擦洗工作，做到了余噸生活垃圾日產(chǎn)日清、車走場(chǎng)凈；清理城郊結(jié)合部積存的建渣、雜物余噸。（四）積極推進(jìn)道路優(yōu)化全市城市道路建設(shè)優(yōu)先保障步行和自行車出行道路，均設(shè)置有步行道和自行車道，并安裝物理隔離設(shè)施保證騎行者的安全。（六）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化強(qiáng)力推進(jìn)攀長(zhǎng)鋼、六合鍛造、雙馬水泥等企業(yè)的節(jié)能減排改造，淘汰鋼鐵、水泥、燒堿、硫酸等行業(yè)涉及戶企業(yè)的落后產(chǎn)能，年節(jié)約標(biāo)煤萬(wàn)噸。時(shí)間分布上，受秋冬季不利污染物擴(kuò)散氣象條件的影響，月至次年月，顆粒物的濃度較高?？晌腩w粒物揚(yáng)塵源排放量最高，占比為，其次為工藝過程源。（三）大氣污染防治存在的問題．大氣污染源排放行業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題突出年，江油市工業(yè)二氧化硫排放量呈逐步下降趨勢(shì)，氮氧化物、工業(yè)煙（粉）塵呈先上升后下降趨勢(shì)，年排放量在年基礎(chǔ)上有小幅增加。．細(xì)顆粒物治理仍需進(jìn)一步加強(qiáng)細(xì)顆粒物化學(xué)組分復(fù)雜，是典型的區(qū)域污染物，主要由一次排放的細(xì)顆粒物以及揮發(fā)性有機(jī)物、二氧化硫、氮氧化物和氨等前體物經(jīng)由復(fù)雜大氣化學(xué)過程轉(zhuǎn)化形成的二次污染物組成，需要四川盆地區(qū)域內(nèi)各城市聯(lián)合開展多污染物協(xié)同控制才能有效削減，其治理難度遠(yuǎn)大于單純削減一次污染物。氮氧化物既是顆粒物重要前體物，也是臭氧生成的重要前體物之一，應(yīng)加大治理力度。因此，江油市不但要做好市內(nèi)污染源的削減工作，更要與周邊地區(qū)密切溝通、積極協(xié)調(diào)、通力合作，在環(huán)境空氣治理工作上做到聯(lián)防聯(lián)控，攜手共治。面對(duì)日益加大的大氣污染防治壓力，現(xiàn)行的管理機(jī)制和人員情況較難應(yīng)對(duì)。以本市可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物污染為重要突破口，逐步改善空氣質(zhì)量，同時(shí)著眼于未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科學(xué)謀劃大氣污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，形成環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展“倒逼傳導(dǎo)機(jī)制”，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)利用高效清潔能源，提高利用效率；以新興科技為主導(dǎo)，發(fā)展高新科技節(jié)能減排設(shè)施設(shè)備，推廣節(jié)能降污新技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，從源頭控制污染。與此同時(shí)，對(duì)社會(huì)、企業(yè)和公眾積極引導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)各部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)，形成有關(guān)部門齊抓共管、全社會(huì)共同承擔(dān)的防治工作格局。表為具體指標(biāo)。年全市基本完成固定污染源排污許可名錄行業(yè)的許可證核發(fā)。公布未達(dá)標(biāo)工業(yè)污染源名單，建立“紅黃牌”未達(dá)標(biāo)警示制度，對(duì)重大問題實(shí)施掛牌督辦，跟蹤整改銷號(hào)，年完成工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。加強(qiáng)無(wú)組織排放治理改造。料場(chǎng)路面要實(shí)施硬化，堆場(chǎng)進(jìn)出口設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，運(yùn)輸車輛實(shí)施密閉或全覆蓋，及時(shí)收集清理堆場(chǎng)外道路上撒落的物料。．實(shí)施電力行業(yè)超低排放改造和限期淘汰江油市臺(tái)燃煤機(jī)組進(jìn)行超低排放改造或限期淘汰，其中年底前完成四川巴蜀江油燃煤發(fā)電有限公司、機(jī)組超低排放改造，年底前完成神華四川能源有限公司江油發(fā)電廠、機(jī)組限期淘汰。江油市紅獅水泥有限公司年底前完成窯頭窯尾工藝技改，氨水脫硫工藝改造。除列為淘汰對(duì)象的企業(yè)外，所有企業(yè)應(yīng)安裝治理設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放。對(duì)不能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)施限期、限產(chǎn)和停產(chǎn)治理。列入升級(jí)改造的企業(yè)，按照可持續(xù)發(fā)展和清潔生產(chǎn)要求，對(duì)污染治理設(shè)施全面提升改造，達(dá)到環(huán)保要求，實(shí)現(xiàn)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，確?！吧y污”企業(yè)不出現(xiàn)“死灰復(fù)燃”。建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染排放在線監(jiān)控體系，確保達(dá)標(biāo)排放。新、改、擴(kuò)建涉揮發(fā)性有機(jī)物排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無(wú)）揮發(fā)性有機(jī)物含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。積極采用自動(dòng)噴涂、靜電噴涂等先進(jìn)涂裝技術(shù)。加強(qiáng)工藝廢氣逸散控制，涂料、稀釋劑、清洗劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原輔材料應(yīng)儲(chǔ)存或設(shè)置于密封容器或密閉工作間內(nèi)，以減少揮發(fā)性有機(jī)物的無(wú)組織排放。）化工行業(yè)加大化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)（有機(jī)化工等）、制藥等化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理力度，到年，化工行業(yè)排放量減少以上。加強(qiáng)無(wú)組織廢氣排放控制，含揮發(fā)性有機(jī)物物料的儲(chǔ)存、輸送、投料、卸料，涉及揮發(fā)性有機(jī)物物料的生產(chǎn)及含揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品分裝等過程應(yīng)密閉操作。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)每月記錄使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原料名稱、揮發(fā)性有機(jī)物含量、購(gòu)入量、使用量和輸出量等資料。鼓勵(lì)汽修企業(yè)實(shí)施綠色汽修設(shè)施設(shè)備及工藝的升級(jí)改造，推廣使用符合節(jié)能環(huán)保要求的新設(shè)備、新工藝和新材料。揮發(fā)性有機(jī)物廢氣宜采用活性炭吸附法、分子篩吸附法、焚燒法、生物處理法等工藝進(jìn)行處理。）建筑裝飾行業(yè)推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產(chǎn)品。）其他行業(yè)積極推進(jìn)包裝印刷、木材加工、干洗等行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物治理。．加大鍋爐綜合治理力度綜合運(yùn)用燃料清潔化、熱電聯(lián)供和集中供熱建設(shè)等措施，推進(jìn)小型工業(yè)鍋爐更新替代；全面實(shí)施大中型工業(yè)鍋爐高效脫硫除塵、低氮燃燒技術(shù)改造和煙氣脫硝改造等控制措施。嚴(yán)禁使用已經(jīng)關(guān)停、淘汰的廢舊燃煤鍋爐套取國(guó)家資金。執(zhí)行特別排放限值的燃煤鍋爐相應(yīng)環(huán)保設(shè)施基本配置包括布袋除塵器或靜電除塵器、高效脫硫裝置、低氮燃燒或選擇性催化還原（）或選擇性非催化還原（）等脫硝裝置。（二）深化揚(yáng)塵等面源污染治理．強(qiáng)化施工揚(yáng)塵監(jiān)管嚴(yán)格落實(shí)新建和在建建筑、市政、拆除、公路、水利等各類工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分百”工作，嚴(yán)格落實(shí)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工地禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場(chǎng)配制砂漿，嚴(yán)格執(zhí)行揚(yáng)塵防治預(yù)算管理等制度。城市市區(qū)道路施工應(yīng)采取逐段施工方式，盡力減少道路施工揚(yáng)塵。對(duì)于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)確實(shí)需要施工的，由項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)、行業(yè)主管部門初審，報(bào)綿陽(yáng)市人民政府同意后實(shí)施。規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序，綜合使用沖、刷、吸、掃等工藝提高道路掃凈率，實(shí)行定人、定崗、定時(shí)、定機(jī)保潔、定流程管理，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化保潔。對(duì)不平整道路、破損路面盡快進(jìn)行修補(bǔ)，及時(shí)回填開挖路面，防止破損道路被車輛碾壓而產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。城市未硬化道路入口、未硬化停車場(chǎng)和道路兩側(cè)裸土，必須采用綠化或硬化的方式，減少裸土面積。．推進(jìn)堆場(chǎng)揚(yáng)塵綜合治理工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)實(shí)施規(guī)范化全封閉管理。建設(shè)城市工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，并組織安裝工業(yè)堆場(chǎng)視頻監(jiān)控設(shè)施，與城市揚(yáng)塵視頻監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵動(dòng)態(tài)管理。加大城區(qū)裸土治理力度，實(shí)施植綠、硬化、鋪裝等降塵措施；沿交通干線兩側(cè)綠化，形成線狀林帶；沿河道沿岸廣植樹木，形成棋盤式的城鎮(zhèn)林帶網(wǎng)。嚴(yán)格控制露天礦業(yè)權(quán)審批和露天礦山新上建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批。加強(qiáng)居民家庭油煙排放環(huán)保宣傳，推廣使用高效凈化型家用吸油煙機(jī)。對(duì)于上路行駛的超標(biāo)排放車輛，可由環(huán)保部門配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法從嚴(yán)處罰并全部勸返。加強(qiáng)新車生產(chǎn)銷售企業(yè)監(jiān)督檢查。機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)，應(yīng)當(dāng)通過環(huán)保信息公開平臺(tái)、企業(yè)官方網(wǎng)站、汽車隨車清單、在非道路移動(dòng)機(jī)械機(jī)身顯著位置粘貼環(huán)保信息標(biāo)簽等方式，向社會(huì)公開其生產(chǎn)、進(jìn)口機(jī)動(dòng)車車型和非道路移動(dòng)機(jī)械機(jī)型的排放檢驗(yàn)信息和污染控制技術(shù)信息，并對(duì)信息公開的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。對(duì)于弄虛作假的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，依法頂格處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門取消其排放檢驗(yàn)資質(zhì)。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車所有人逾期未辦理注銷登記手續(xù)的，按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車所有人，公告機(jī)動(dòng)車牌證作廢。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車，采取直接上牌、政府補(bǔ)貼等措施鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買。對(duì)于在規(guī)定時(shí)限內(nèi)供應(yīng)不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的成品油加油站，根據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行處罰或關(guān)停。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)油氣回收系統(tǒng)外觀檢測(cè)和儀器檢測(cè)，確保油氣回收系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（）推進(jìn)貨物運(yùn)輸節(jié)能減排做好普通干線公路繞城規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)，完善貨運(yùn)車輛繞城通道建設(shè)，完善城區(qū)環(huán)路通行條件。．開展非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治開展非道路移動(dòng)機(jī)械調(diào)查，摸清排放狀況，建立非道路移動(dòng)源大氣污染控制管理臺(tái)賬。城市建成區(qū)禁止使用冒黑煙高排放的工程機(jī)械（含挖掘機(jī)、裝載機(jī)、平地機(jī)、鋪路機(jī)、壓路機(jī)、叉車等）。制式合同明確施工單位必須使用符合要求的非道路移動(dòng)機(jī)械，并監(jiān)督落實(shí)到位；對(duì)施工承包方等的違規(guī)行為，建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。在重點(diǎn)控制區(qū)開展大氣氨的監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，掌握大氣環(huán)境中氨的濃度水平、季節(jié)變化和區(qū)域分布特征。改進(jìn)施肥方式，提倡氮肥深施，提高機(jī)械施肥比例，推廣水肥一體化技術(shù)。積極推進(jìn)“種養(yǎng)一體”，根據(jù)種植業(yè)規(guī)模和土壤環(huán)境容量確定養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)廢棄物就地處理利用，改良土壤結(jié)構(gòu)，降低大氣氨排放，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖廢物利用良性循環(huán)。年全市基本消除秸稈露天焚燒污染。對(duì)秸稈還田的農(nóng)機(jī)裝備實(shí)施補(bǔ)貼。發(fā)展食用菌秸稈基料化利用技術(shù)，積極支持專業(yè)合作組織、種植大戶建設(shè)食用菌生產(chǎn)示范基地。（五）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)能源清潔化利用．實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制提高天然氣消費(fèi)比重，有效控制全市煤炭消費(fèi)總量。依法查處散煤無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，高污染燃料禁燃區(qū)一律取消散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)。．加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)電力、天然氣供給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”，積極發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源，不斷降低化石能源在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。持續(xù)推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，引導(dǎo)和支持科技型企業(yè)按照高新技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)企業(yè)建設(shè)，大幅降低工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度和污染物排放強(qiáng)度。（）實(shí)施大氣污染分區(qū)管控嚴(yán)格執(zhí)行《四川省大氣污染防治分區(qū)管控辦法》，按照劃定的大氣污染防治紅線、黃線、綠線管控區(qū)，實(shí)施分級(jí)管控，對(duì)不同區(qū)域執(zhí)行不同的環(huán)境準(zhǔn)入政策和總量削減替代要求。對(duì)產(chǎn)能過剩的行業(yè)實(shí)行產(chǎn)能等量或減量替代。加強(qiáng)顆粒物組分、揮發(fā)性有機(jī)物等污染物的監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控排污單位要建設(shè)穩(wěn)定運(yùn)行的污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。建立統(tǒng)一的大氣環(huán)境管理業(yè)務(wù)平臺(tái)，集成環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)控等環(huán)境信息，建立污染減排與空氣質(zhì)量改善的定量快速可視化評(píng)估體系，實(shí)現(xiàn)按季度調(diào)度、分析大氣污染防治形勢(shì)與進(jìn)展的功能，為空氣質(zhì)量管理、污染減排的評(píng)估、決策與考核提供支持。強(qiáng)化大氣環(huán)保執(zhí)法檢查及日常督查工作，全面落實(shí)隨機(jī)選取抽查對(duì)象和執(zhí)法隊(duì)伍的“雙隨機(jī)”制度，對(duì)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)抽查督查要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完善環(huán)境空氣重污染應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加大執(zhí)法力度，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未按規(guī)定落實(shí)應(yīng)急措施的，依法嚴(yán)格追究責(zé)任。組織第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)城市應(yīng)急預(yù)案開展綜合評(píng)估，結(jié)合污染成因和應(yīng)急措施實(shí)施效果評(píng)估結(jié)果，同時(shí)參考國(guó)內(nèi)各城市的應(yīng)急響應(yīng)工作情況，適時(shí)修改完善環(huán)境空氣重污染應(yīng)急預(yù)案。爭(zhēng)取中央資金以及省上及綿陽(yáng)市資金支持，加大市級(jí)財(cái)政資金投入，強(qiáng)化專項(xiàng)資金統(tǒng)籌，優(yōu)先保障重點(diǎn)治霾措施的落實(shí)。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)大氣污染防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和人民政府的大氣污染防治和空氣質(zhì)量改善主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推行環(huán)保監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”。監(jiān)察部門要加大行政監(jiān)察力度，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的行為，依法追究行政紀(jì)律責(zé)任。充分發(fā)揮環(huán)保資金杠桿的撬動(dòng)作用，以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以獎(jiǎng)促治，推動(dòng)企業(yè)配套治理資金投入，提高企業(yè)治污減排積極性，加快推進(jìn)本市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全研究團(tuán)隊(duì)，為達(dá)標(biāo)規(guī)劃政策方案的制定、評(píng)估等提供有力的技術(shù)支撐。推動(dòng)建立健全大區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境狀況信息共享機(jī)制，建立共享信息平臺(tái)，互通區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境信息和重大項(xiàng)目審批、執(zhí)法等信息。建立環(huán)境信息公開制度，完善環(huán)境信息渠道，按照有關(guān)規(guī)范在主流媒體發(fā)布政府主要污染物減排指標(biāo)、空氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。七、重點(diǎn)工程為推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)措施，實(shí)施清潔能源改造、重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)減排治理、揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治、揚(yáng)塵綜合治理、餐飲油煙專項(xiàng)整治、能力建設(shè)等重點(diǎn)工