【正文】 利。（四）發(fā)展能力上表顯示，首創(chuàng)股份和國(guó)電電力的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率大于0，說明兩家企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入有所增加，其中首創(chuàng)股份的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率最高，說明企業(yè)增長(zhǎng)速度較快，企業(yè)市場(chǎng)前景較好；而長(zhǎng)春燃?xì)夂蜕晖ǖ罔F的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率為負(fù)值。火電仍占主導(dǎo)地位，發(fā)電量為29922億千瓦時(shí)，%。雖然受金融危機(jī)影響，2009年中國(guó)能源消費(fèi)增速有所放緩，但消費(fèi)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，%。%，供應(yīng)量快速增長(zhǎng)。%%；，%%。貨運(yùn)量和客運(yùn)量在2009年雙雙企穩(wěn)回升，其主要原因局勢(shì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)觸底回升，形成對(duì)大宗商品（如鐵礦石、煤炭及原油等資源類消費(fèi)品）的強(qiáng)勁需求，從而帶動(dòng)航運(yùn)、鐵路、公路和港口貨物運(yùn)輸?shù)脑鲩L(zhǎng)。2009年我國(guó)社會(huì)物流總額增速繼續(xù)下滑。引起下滑的主要因素：一是我國(guó)進(jìn)入重工業(yè)化中后期；二是金融危機(jī)以及進(jìn)出口貿(mào)易的下滑導(dǎo)致大宗材料和商品的運(yùn)輸需求低迷。（六）郵政業(yè)全年完成郵電業(yè)務(wù)總量27313億元，%。其中，城市電話用戶21178萬戶，農(nóng)村電話用戶10191萬戶。（七）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)2009年全國(guó)加大水利、環(huán)境及公共設(shè)施管理業(yè)固定資產(chǎn)投資力度，上半年全國(guó)水利環(huán)境及公共設(shè)施管理業(yè)的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)迅猛，投資完成總量較多，下半年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)有所回落。各地2009年主要污染物排放情況數(shù)據(jù)將上報(bào)審定后公布。我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)也走出了低迷，出現(xiàn)了很大程度的增長(zhǎng)，特別是受宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響較大的電力行業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)和郵政業(yè)，全年運(yùn)行情況緊隨宏觀經(jīng)濟(jì)的變化而變化。電力行業(yè)是受宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響較大的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，2009年上半年受金融危機(jī)的影響，宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)08年的蕭條，電力行業(yè)首先表現(xiàn)出來的就是全社會(huì)用電普遍出現(xiàn)下降。過去三十年，中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)保持高速增長(zhǎng)，即便在2008年，%。在金融危機(jī)中深受打擊的中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)，2010年有望重新恢復(fù)兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度?，F(xiàn)代物流企業(yè)要密切關(guān)注宏觀形勢(shì)的變化；密切關(guān)注現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)，推廣現(xiàn)代物流理念和供應(yīng)鏈管理；密切關(guān)注經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新。到第四個(gè)季度，伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，郵政業(yè)繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。（二）政策風(fēng)險(xiǎn)從國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策層面來看，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的發(fā)展是受到支持的。這20個(gè)示范項(xiàng)目是從交通行業(yè)聯(lián)系緊密企業(yè)和各行業(yè)協(xié)會(huì)推薦的眾多企業(yè)（單位）中仔細(xì)遴選出來的，具有很強(qiáng)的代表性，涉及公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和港口領(lǐng)域。截至目前，第二批19個(gè)示范項(xiàng)目已經(jīng)總結(jié)提煉完畢，其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在本報(bào)上逐一刊登?！兑?guī)劃》明確的發(fā)展目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益指標(biāo)——保持珠三角地區(qū)快遞行業(yè)高速增長(zhǎng)，到2014年，快遞服務(wù)收入超過240億元，年均增長(zhǎng)速度達(dá)到23%，培育出年收入超過百億元的總部型快遞企業(yè)，每年創(chuàng)造就業(yè)崗位8000個(gè)以上。服務(wù)能力指標(biāo)——通過《快遞服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的企業(yè)比重增加到80%以上，快遞企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到60%以上，快遞企業(yè)信息化水平顯著提高。區(qū)域城際快遞、同城快遞配送工程——進(jìn)一步提高珠江三角洲快遞服務(wù)效率。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，人民對(duì)急促設(shè)施的需求也將越來越大。六、行業(yè)信貸建議（一）行業(yè)總體授信原則根據(jù)總體分析，未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求將不斷增長(zhǎng)，國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的大力投資也將加大基礎(chǔ)設(shè)施的供給。目前國(guó)家為了刺激內(nèi)需，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的投資，加重了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是高耗能、高污染的行業(yè)?？傊?，密切關(guān)注國(guó)家的政策動(dòng)向，調(diào)整授信取向。燃?xì)庑袠I(yè)：由于我國(guó)的能源政策，燃?xì)庑袠I(yè)基礎(chǔ)設(shè)施前景良好。加之國(guó)家近年來推進(jìn)了水務(wù)市場(chǎng)化改革與水價(jià)改革，使得水務(wù)市場(chǎng)的投資與發(fā)展具有了更為廣闊的天空，今后10年里將是水務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。.水利、環(huán)保和公共設(shè)施管理：目前，我國(guó)的水利、環(huán)保和公共設(shè)施管理業(yè)處于快速上升的發(fā)展時(shí)期，行業(yè)內(nèi)公司運(yùn)營(yíng)良好，國(guó)家的政策傾斜決定未來將一直保持很高的投資力度，建議2010年可以加大對(duì)該行業(yè)的授信。（三）允許類信貸政策建議近幾年，國(guó)家放寬了民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)的要求，眾多資本進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)于管理良好，經(jīng)營(yíng)效率高的中小企業(yè)允許進(jìn)行一定程度信貸支持。（四）限制類信貸政策建議電力行業(yè)和燃?xì)庑袠I(yè)：受國(guó)家能源政策和環(huán)境政策的影響，一些能源消耗大、對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)，因此應(yīng)限制和避免對(duì)這些企業(yè)的授信；同時(shí)煤電價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還存在很多不完善的地方，煤價(jià)的變動(dòng)將會(huì)加大火電行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該對(duì)火電行業(yè)保持謹(jǐn)慎態(tài)度。它是社會(huì)賴以生存發(fā)展的一般物質(zhì)條件。對(duì)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，特別是遠(yuǎn)離城市的重大項(xiàng)目和基地建設(shè)，更需優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，以便項(xiàng)目建成后盡快發(fā)揮效益。其中電力業(yè)，包括了火力、水力、核力等其他能源的電力生產(chǎn)和供應(yīng)；供水業(yè)包括了自來水供應(yīng)和水的處理和再生利用；而燃?xì)鈽I(yè)則是利用煤炭、油、燃?xì)獾饶茉瓷a(chǎn)燃?xì)?，或外?gòu)液化石油氣、天然氣等燃?xì)猓⑦M(jìn)行輸配，向用戶銷售燃?xì)獾幕顒?dòng)，以及對(duì)煤氣、液化石油氣、天然氣輸配及使用過程中的維修和管理活動(dòng)，但不包括專門從事罐裝液化石油氣零售業(yè)務(wù)的活動(dòng)。（三）水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)水利管理業(yè)包括防洪管理、水資源管理。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要措施。整個(gè)電力、燃?xì)夂退纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)2009年上半年投資增速不斷加快，下半年以來各月增長(zhǎng)平穩(wěn)，一直保持27%左右同比增長(zhǎng)幅度。具體來看，2009年，％。表4 2008 2009年水的生產(chǎn)與供應(yīng)累計(jì)固定資產(chǎn)投資情況表單位：億元，%年份投資額同比增長(zhǎng)占（全國(guó)）比重2008年1122009年122009年13402009年142009年152009年16732009年172009年182009年192009年1102009年1112009年112數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局由于供水項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益不高，且產(chǎn)能建設(shè)趨于飽和，項(xiàng)目數(shù)量逐年減少，供水行業(yè)已經(jīng)由建設(shè)為主轉(zhuǎn)為服務(wù)為主，到2009年末，國(guó)家對(duì)水的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)的投資增速呈下降趨勢(shì)，2010年初繼續(xù)保持放緩的投資增速，預(yù)計(jì)未來繼續(xù)保持放緩。（二）交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與郵政業(yè)固定資產(chǎn)投資情況發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局圖3 20082009年全國(guó)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與郵政業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況各相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，鐵路運(yùn)輸業(yè)、道路運(yùn)輸業(yè)與城市公共交通業(yè)仍然是投資重點(diǎn)，鐵路運(yùn)輸業(yè)完成固定資產(chǎn)投資增速依然保持行業(yè)內(nèi)最快，%，而航空運(yùn)輸業(yè)的固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)下滑，%，各類運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異較大。數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局圖5 20082009年交通運(yùn)輸業(yè)各子行業(yè)投資同比增幅變化情況此外，2009年112月全國(guó)交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)的實(shí)際利用外資金額為252728萬美元，%，同比減少32406萬美元，外商直接投資合同項(xiàng)目為395個(gè)，%。截至12月份，雖然投資增長(zhǎng)出現(xiàn)一定回落趨勢(shì)，但從投資完成總量上看，目前全國(guó)水利、環(huán)境及公共設(shè)施管理業(yè)仍保持較快較好發(fā)展態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局圖9 20082009年全國(guó)水利管理業(yè)固定資產(chǎn)投資情況同時(shí)，2009年112月全國(guó)水利、環(huán)境、公共設(shè)施管理業(yè)利用外資也較好，外商投資合同項(xiàng)目數(shù)為183個(gè)，比2008年同期增加了45個(gè)，%；實(shí)際使用外資金額為55613萬美元，%，%，利用外資總額增加21586萬美元。最近，山西省府將關(guān)閉對(duì)象由30萬噸以下礦井提升至90萬噸以下礦井。山西此次推行的整合小煤礦，是一種府主導(dǎo)下的行為—政府指定兼并主體，指定各家兼并范圍，指定資源價(jià)款，目的在于形成大集團(tuán)辦大礦的新體制。積極培育大同煤礦、山西焦煤、平朔煤業(yè)、陽(yáng)泉煤業(yè)、潞安礦業(yè)、晉城煤業(yè)、山西煤銷等企業(yè)成為三個(gè)億噸級(jí)和四個(gè)5000萬噸級(jí)的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。點(diǎn)評(píng)：隨著我國(guó)礦井事故的頻繁發(fā)生，山西的許多小煤礦廠急需更新設(shè)備，提高礦井技術(shù)，保證煤礦工人的生命安全。（二）中外運(yùn)與長(zhǎng)江航運(yùn)整合2008年9月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)中外運(yùn)和長(zhǎng)航進(jìn)行重組，國(guó)資委于2008年12月下發(fā)了重組通知，2009年1月宣布了新集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的任命。中外運(yùn)的業(yè)務(wù)較為復(fù)雜，包括貨運(yùn)代理、快遞、海運(yùn)在內(nèi)的九大項(xiàng)業(yè)務(wù)，其中物流、貨代、海運(yùn)被中外運(yùn)確立為一線的核心業(yè)務(wù)，其余為二線業(yè)務(wù)。不過，看似平靜的重組也伴隨著意想不到的波瀾。中外運(yùn)與長(zhǎng)航合并后，新公司承接了長(zhǎng)航的全部債務(wù)。2010年長(zhǎng)航國(guó)際將由近及遠(yuǎn)開展航線拓展，將雜貨班輪運(yùn)輸逐步向其它航線推進(jìn)，并將與中外運(yùn)工程設(shè)備公司共同開發(fā)西非航線，真正形成“能進(jìn)能出、全程物流”的江洋海直達(dá)的全球雜貨運(yùn)輸格局。兩大物流企業(yè)的兼并有利于壯大我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展規(guī)模，對(duì)于相關(guān)大企業(yè)來說，將是一個(gè)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)于激活我國(guó)物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局，提高企業(yè)活力意義重大。交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)由于其具有市場(chǎng)化程度低、資源具有相對(duì)壟斷、受政策影響大等特征，總體上其并購(gòu)的特征依然是以政府意愿為主導(dǎo)的活動(dòng)，并購(gòu)的市場(chǎng)化程度不高。預(yù)計(jì)2010年還將繼續(xù)煤電企業(yè)的兼并與整合。由于全球失業(yè)率高企，消費(fèi)需求依然很低，經(jīng)濟(jì)自主復(fù)蘇動(dòng)力仍然很薄弱，因此2010年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然十分脆弱，短期內(nèi)很難恢復(fù)到金融危機(jī)前的增長(zhǎng)水平。如果世界范圍內(nèi)的政策支持不變，%的增長(zhǎng)。一些領(lǐng)先指標(biāo)也顯示，2009年第4季度開始，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭明顯，未來經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)擴(kuò)張。CLIs作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先指標(biāo)，既是評(píng)判目前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的風(fēng)向標(biāo)，一般也用于預(yù)測(cè)46個(gè)月后的經(jīng)濟(jì)狀況。2010年1月5日，JP摩根發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告顯示，已經(jīng)連續(xù)五個(gè)月超過50，并創(chuàng)近四年之最，這主要得益于新訂單成長(zhǎng)率創(chuàng)下五年半新高。IMF預(yù)測(cè)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在2009年急劇下滑之后，2010年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將達(dá)到2%，高失業(yè)率、公共債務(wù)、未完全愈合的金融體系等因素導(dǎo)致這些國(guó)家復(fù)蘇乏力，2010年底之前，實(shí)際產(chǎn)出仍將低于危機(jī)爆發(fā)前的水平。我們估計(jì)2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步提高的主要理由如下：2009年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確，2010年將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策有助于經(jīng)濟(jì)保持較快增速；世界經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，海外需求將進(jìn)一步改善，出口將恢復(fù)正增長(zhǎng)，增速有望提高；投資仍將在高位運(yùn)行，因?yàn)?009年新開工的眾多項(xiàng)目，完成需要時(shí)間（2009年，全國(guó)新開工項(xiàng)目344769個(gè)，比去年同期增加87694個(gè)；，%。2009年4季度，雖然比上季度都有所降低，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)已經(jīng)連續(xù)三個(gè)季度、預(yù)期景氣指數(shù)連續(xù)四個(gè)季度超過5分，說明經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的評(píng)價(jià)是樂觀的，對(duì)未來經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的判斷是積極的。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還比較脆弱，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí)對(duì)我國(guó)出口恢復(fù)增長(zhǎng)構(gòu)成嚴(yán)重的障礙；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重依賴政府投資，民間投資活力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)還不牢固；部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題非常突出，淘汰落后產(chǎn)能和推進(jìn)節(jié)能減排的任務(wù)艱巨；市場(chǎng)流動(dòng)性過于寬裕，CPI轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)，資產(chǎn)價(jià)格泡沫壓力顯現(xiàn)，通脹預(yù)期愈加強(qiáng)烈。%%%%。全年的消費(fèi)增長(zhǎng)則穩(wěn)定在較高水平。%，%，%，四季度增長(zhǎng)18%。數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局圖13 2006年以來工業(yè)增加值增速情況規(guī)模以上工業(yè)增加值年內(nèi)呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，11月、%%，已經(jīng)處于歷史較高水平。數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局圖14 2008年以來工業(yè)增加值增速與PMI對(duì)比情況（三）12月固定資產(chǎn)投資明顯回落2009年，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資194139億元，%，%顯著放緩，%。從全年來看，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速下降幅度比較大，但在2010年1 季度這種情況會(huì)隨著政府對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)體制的建設(shè)和農(nóng)業(yè)投入力度的加大而有所改觀；第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速開始呈現(xiàn)出回升態(tài)勢(shì)，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和企業(yè)盈利能力的提高，投資意愿進(jìn)一步增強(qiáng)，今年會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)；第三產(chǎn)業(yè)在三季度前呈現(xiàn)出較快增長(zhǎng)，而在四季度有所回落，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速有望保持在較高水平。數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局圖17 2007年以來國(guó)內(nèi)名義消費(fèi)增速情況2009年，居民收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，有利于消費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。（五）12月出口與進(jìn)口增速均超市場(chǎng)預(yù)期，比2008年（下同）%，略高于2007年的貿(mào)易總值。%。從出口增速的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看，本月出口高增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者是東南亞國(guó)家和印度等發(fā)展中國(guó)家，%，其出口增速在12 %，%，%，%。%。數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局圖21 2009年CPI翹尾因素值得注意的是，由于春節(jié)臨近，未來兩個(gè)月CPI仍將持續(xù)較快上行。短期內(nèi)物價(jià)快速上行將引發(fā)政策調(diào)控的風(fēng)險(xiǎn)。因此，雖然短期大宗商品受制于中國(guó)流動(dòng)性收縮預(yù)期和美元高位震蕩出現(xiàn)回落，但是從中期來看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，失業(yè)率已經(jīng)出現(xiàn)見頂?shù)内厔?shì)。12月單月，新增貸款3798億元，較11月份增加約850億元，這主要是非金融性公司和其他部門的中長(zhǎng)期貸款增加量上升1023億元，而其他部分的新增信貸規(guī)模基本與11月份持平，這包括居民戶短期和中長(zhǎng)期貸款的新增規(guī)模，以及票據(jù)融資的下降規(guī)模數(shù)據(jù)來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局圖23 月度信貸投放規(guī)模從新增貸款的流向看，排名前三位的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)及工業(yè)行業(yè)。到了 09，根據(jù)我國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，繼續(xù)實(shí)行適度寬松的貨幣政策。二季度報(bào)告中“把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為金融宏觀調(diào)控的首要任務(wù)”，而隨著保增長(zhǎng)的任務(wù)基本完成，三季度報(bào)告中取消了這一提法，取而代之的更加強(qiáng)調(diào)“妥善處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期之間的關(guān)系”。引導(dǎo)商業(yè)銀行平滑貸款投放，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)”。從這個(gè)角度來看，貨幣政策不會(huì)很快收緊，而是會(huì)遵從微調(diào)的策略。但在2010年第一季度，國(guó)家已經(jīng)連續(xù)上調(diào)金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率，除了對(duì)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)有支持力度的農(nóng)村信用社等小型金融機(jī)構(gòu)暫不上調(diào)。從2010年2月25日起。由于人民幣匯率的變動(dòng)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的多方面將產(chǎn)生不同的影響，其變動(dòng)也受到多種因素的制約，所以人民幣匯率政策以保持穩(wěn)定為主。發(fā)展中國(guó)家的呼吁無疑加大了人民幣升值壓力，以海外人民幣NDF市場(chǎng)為例，%。這種服務(wù)成本投入的減少意味著使用者利潤(rùn)的增加，從而帶來總產(chǎn)出、收入和就業(yè)的增長(zhǎng)；同