【正文】 障和政策差異。大學(xué)生參與三下鄉(xiāng)活動(dòng)，是五四青年的人生之路，是我們經(jīng)得起社會(huì)考驗(yàn)的方式之一。一因而，城中村改造已納入城市建設(shè)的議事日程，這是和諧郴城的需要，這也是我市加快城市化步伐、提升城市品位、提升城市形象，提高城市現(xiàn)代水平的必由之路。然而在城中村改造的工程中，必須切實(shí)保障農(nóng)民切身利益，如實(shí)補(bǔ)償拆遷補(bǔ)償金和保障安置房等，這樣才可以實(shí)現(xiàn)和諧城鄉(xiāng)改造，進(jìn)一步提升城市品位。根據(jù)20XX年8月24日市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神，市委、市政府決定對(duì)市中心城區(qū)建成區(qū)、規(guī)劃建設(shè)區(qū)村莊(以下簡稱“城中村”)進(jìn)行改造。北湖區(qū)政府、蘇仙區(qū)政府、市直相關(guān)部門要按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主，規(guī)劃先行、改造跟進(jìn)，完善功能、改善民生”的原則全力推進(jìn)“城中村”改造試點(diǎn)工作，將上述區(qū)域打造成城鄉(xiāng)建設(shè)的“亮點(diǎn)”和“城中村”改造的“樣板”，為“城中村”改造工作探索好的經(jīng)驗(yàn)和做法。項(xiàng)目計(jì)劃總投資1億元，建設(shè)工期計(jì)劃為3年，將打造成為一個(gè)集金融、商住、寫字樓于一體的多功能高檔商貿(mào)、住宅社區(qū)。農(nóng)村居民對(duì)待“城中村”目前“城中村”已成為進(jìn)城務(wù)工人員主要容納地，成為城市人口密度最高的區(qū)域。據(jù)調(diào)查，有8%以上的受訪者期待“城中村”改造或者搬遷，但又擔(dān)心失去房租收入。市場化運(yùn)作原則。城市的發(fā)展是讓城市居民的生活更美好，改造“城中村”，多以人為本的原則。從21年起，力爭到215年底完成我區(qū)“城中村”改造試點(diǎn)工作，選取白鹿洞鎮(zhèn)龍門池村等幾個(gè)村組作為區(qū)“城中村”改造項(xiàng)目，形成樣板工程，積累經(jīng)驗(yàn)后，再逐步在其他“城中村”推開，形成蘇仙模式。經(jīng)研究，我局?jǐn)M同意其申報(bào)的村莊建設(shè)規(guī)劃(調(diào)整)方案。依據(jù)《郴州市城市規(guī)劃公示制度實(shí)施細(xì)則(試行)》有關(guān)規(guī)定，為提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，現(xiàn)將規(guī)劃方案公示，請(qǐng)廣大市民提出寶貴意見。實(shí)施該項(xiàng)目主要是為了對(duì)曹家坪段郴江河道進(jìn)行綜合治理，有效提高郴江河防洪泄洪能力，切實(shí)保護(hù)周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)形成以河帶路、以景治河的風(fēng)光帶。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房統(tǒng)一建在青年大道。拆遷補(bǔ)償安置方案(征求意見稿)形成后，指揮部又以書面送達(dá)的形式，把拆遷補(bǔ)償方案(征求意見稿)和征求意見表送達(dá)拆遷范圍內(nèi)的每一戶居民手中，共收集到反饋意見332條。龍門池“城中村”目前有不少市民反映，雖然龍門池村地處青年大道邊，南塔嶺腳下，是未來城市發(fā)展的核心區(qū)之一，在近兩年的政府規(guī)劃中，也有對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃改造的表述。唯一的一條磨心塘道路，據(jù)了解29年初規(guī)劃已出臺(tái)并進(jìn)行了公示，可是到現(xiàn)在道路還是破破爛爛。然而，“羅馬不是一日建成的”，這不是一下子就能夠?qū)崿F(xiàn)的事情，這需要巨大的人力、物力和財(cái)力，同時(shí)必須做好村民的補(bǔ)償和安置工作，對(duì)改造工程中的資金管理也必須監(jiān)管到位，嚴(yán)厲查處貪污腐敗現(xiàn)象。嚴(yán)格規(guī)劃控制，突出規(guī)劃主導(dǎo)與約束作用。加快推進(jìn)城中村改造專項(xiàng)規(guī)劃的編制，科學(xué)制定城中村改造工作的分期推進(jìn)方案，將其作為具體改造項(xiàng)目的強(qiáng)制性依據(jù)。在安置方法上，實(shí)行原地安置、異地安置與資金安置相結(jié)合。對(duì)拆違整治的“城中村”，按土地劃撥政策全部轉(zhuǎn)為國有，其村民合法建筑在有關(guān)部門審核后發(fā)放房屋產(chǎn)權(quán)所有證和國有土地使用證，并允許交易?！俺侵写濉备脑煸圏c(diǎn)項(xiàng)目可以按政府主導(dǎo)改造，社會(huì)資金參與改造，集體經(jīng)濟(jì)組織自行改造等三種模式。韶關(guān)等地城中村改造工作主要是采用后兩種模式。因此，在村民轉(zhuǎn)居民工作中，應(yīng)優(yōu)先解決“城中村”村民的就業(yè)問題，通過勞動(dòng)部門職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)每戶村民家中有一人城市就業(yè)，同時(shí)根據(jù)國家的相關(guān)政策在征地資金中優(yōu)先解決農(nóng)民的社會(huì)福利和保障問題，享受城鎮(zhèn)居民同等社會(huì)保障待遇。因此，建議在區(qū)國資委的領(lǐng)導(dǎo)下，健全財(cái)務(wù)制度，確保集體資產(chǎn)不流失。改造“城中村”目的是改善人民居住環(huán)境，但“三分治，七分管”，必須重視改造后的“城中村”管理，把“城中村”作為小區(qū)來實(shí)施管理，通過村民出資聘請(qǐng)物業(yè)管理公司，實(shí)施水、電、衛(wèi)生、保安等事務(wù)管理，同時(shí)可以解決部分村民的就業(yè)問題，在實(shí)際工作中避免改造后的“城中村”又變成新的“城中村”。通過此次三下鄉(xiāng)的活動(dòng)，我認(rèn)識(shí)到了城中村改造是我國城市化進(jìn)程中特有的階段城中村是我國城市化進(jìn)程中的特有現(xiàn)象，其成因是中國城鄉(xiāng)二元戶籍制度、城鄉(xiāng)二元土地所有和管理制度、城鄉(xiāng)二元社會(huì)保障制度、城鄉(xiāng)二元就業(yè)制度、城鄉(xiāng)二元行政管理制度、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制與城市化發(fā)展不相適合，一部分傳統(tǒng)農(nóng)村地區(qū)由于接近于城鎮(zhèn)地區(qū)而又滯后于城市化發(fā)展，被城市建成區(qū)包圍、半包圍而成為“孤島”，未完成城市化轉(zhuǎn)型的特殊地區(qū)。“城中村”土地利用率低，通過改造，有利于優(yōu)化土地資源配置，為我市發(fā)展騰出新的空間。三是有利于改善生活環(huán)境，提高居民素質(zhì)。只有書本知識(shí)和實(shí)踐相結(jié)合，才是學(xué)以致用，學(xué)有所用。大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查報(bào)告20XX年7月8日至7月14日，我們百色學(xué)院愛心助教服務(wù)隊(duì)來到凌云縣下甲鄉(xiāng)念恩小學(xué)，開展大學(xué)生暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)?，F(xiàn)將在活動(dòng)過程中了解到的一些情況做以下匯報(bào)。校園占地面積132平方米，有磚混結(jié)構(gòu)教學(xué)用房一棟，建筑面積18平方米，有教室兩間，辦公室2間(其中一間兼做教師宿舍)，有磚瓦結(jié)構(gòu)師生生活用房2間，建筑面積3平方米。作為一個(gè)在貧困地區(qū)，少數(shù)民族聚居地的教學(xué)點(diǎn)還存在很多困難和問題，學(xué)校師生生活用房緊缺影響師生學(xué)習(xí)，工作和生活。學(xué)校的設(shè)備還不完善。辦學(xué)以來，先后有十幾位老師在這所學(xué)校任教，但因環(huán)境艱苦，辦學(xué)條件差而不能堅(jiān)持。阮老師腿腳不便，他是一個(gè)弱者卻向的弱者張開了雙臂，或許他更需要人們的幫助。學(xué)校成立有文藝演出隊(duì)，書法組，繪畫組，以及籃球隊(duì)，乒乓球隊(duì)等?？蓮纳嚼锍鋈サ暮⒆?，大都遭受到這樣一種遭遇，那就是到中心小學(xué)后被當(dāng)?shù)氐耐瑢W(xué)欺負(fù)，被人瞧不起，有些孩子被打得哭著回家，有的被剪掉褲子、燒掉頭發(fā)，甚至有些孩子害怕再次被欺負(fù)而輟學(xué)回家。留守兒童是中國長期的城鄉(xiāng)二元體系松動(dòng)的一群“制度性孤兒”。結(jié)合家訪以及調(diào)查，我們了解到，在念恩小學(xué)讀書的63名學(xué)生中5%以上的學(xué)生都是留守兒童。為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。但值得慶幸的是，念恩的孩子在阮老師的細(xì)心關(guān)懷和精心教育下，不僅懂事而且成績和生活自理能力都很優(yōu)秀。這一政策的頒布和實(shí)施，不知解決了多少貧困農(nóng)民的生活問題。但當(dāng)?shù)氐恼]有給他們切實(shí)的幫助，沒有給他們宣傳過農(nóng)村最低生活保障制度的有關(guān)信息，一年下來除了幾床簡單的被子，政府沒有撥款給他們?nèi)魏钨Y助。這次三下鄉(xiāng)活動(dòng)雖然早已結(jié)束，但它給我們留下了許多思考，使我們這些讀圣賢書的人也開始關(guān)心窗外事。近年來政府為解決這三大難題采取了很多舉措，也取得了積極成果：但由于農(nóng)民在這方面缺少足夠信息，對(duì)相關(guān)的政策的理解也不是很全面，這樣就造成了很多農(nóng)民無法利用這些政策來維護(hù)自己的權(quán)益?，F(xiàn)代化給人們帶來的生活方便的同時(shí)也帶來了環(huán)境的污染，我們應(yīng)該要注意倡導(dǎo)農(nóng)民朋友們保護(hù)我們的生產(chǎn)生活環(huán)境，為我們的新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。垸外有廣袤的湖洲，年產(chǎn)野生烏鱧4噸。成立了四個(gè)服務(wù)中心，即烏鱧養(yǎng)殖飼料服務(wù)中心、烏鱧養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)中心、信息服務(wù)中心和集約銷售服務(wù)中心。南大膳鎮(zhèn)是著名的湖南百強(qiáng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)有工業(yè)、企業(yè)714家，18個(gè)招商引資項(xiàng)目投入固定資產(chǎn)26萬元。這是一個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)頗有成效的地方，因?yàn)榫用衽c外界的聯(lián)系比較多，獲取信息的渠道也比較多，因此思想意識(shí)斗相對(duì)比較開放，所以我們工作起來都相對(duì)輕松，村民們都很關(guān)心國家大事，很多事情根本就不用我們說他們就知道，甚至知道的比我們還要多，還要全面?；厝ズ蠛芏嗤瑢W(xué)都問“三下鄉(xiāng)你收獲了什么”，我想說的是“有些事情只有去體驗(yàn)后，才會(huì)懂得，有些收獲不在終點(diǎn)，而在過程”，目前我們都還是沒有走出校門的學(xué)生，我們總是有著很多遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)。每個(gè)人都是積極向上的，大家都希望自己可以在繁華的地段工作，享受高的待遇，這是無可厚非的。此次暑期“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，在這個(gè)充滿明媚陽光的夏季，我們在南大膳鎮(zhèn)盡情地?fù)]灑自己的熱情和汗水，雖然短短七天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)已悄然而去，但這過程中所帶給我們的經(jīng)驗(yàn)和回憶卻是歷久彌新的。人就是要在不斷探索中與追求中獲得進(jìn)步，只有親身經(jīng)歷了才知道其中的苦與樂。同時(shí)也真誠地祝愿南大膳鎮(zhèn)能夠發(fā)展得越來越好！－ 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