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走新型工業(yè)化道路-預(yù)覽頁

2025-06-21 00:47 上一頁面

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【正文】 個方面:一是以“數(shù)字革命”和基因革命為代表新的科技革命,突飛猛進(jìn),高新技術(shù)特別是信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,推動著人類經(jīng)濟(jì)形態(tài)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變;二是經(jīng)濟(jì)全球化潮流勢不可擋,貨物和生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動程度大大提高,各國經(jīng)濟(jì)的相互依存加深,任何國家都不可能置身事外而能獨善其身;三是全球的市場化進(jìn)程加快,大部分國家都加快了市場化改革的步伐,從前蘇聯(lián)—東歐的舊體制解體,到所有發(fā)達(dá)國家的放松管制,到許多發(fā)展中國家的市場化改革,既使得國際市場上的供給大大增加,競爭日趨激烈,又使得國際需求速度相對放緩慢。否則,我們的產(chǎn)品就買不出去,我們的市場就會被別人占領(lǐng),我們的錢就會被別人賺走,我們的人才就會被別人拐走,我們的工業(yè)化就無法實現(xiàn)。事件發(fā)生的第一天有17人死亡)、倫敦?zé)熿F事件(發(fā)生于1952年英國倫敦,由于冬季燃煤排放的煙塵和二氧化硫在濃霧和中積聚不散,頭兩個星期死亡4000人,以后的兩個月內(nèi)又有8000多人死亡)、日本四日市哮喘病事件、水俁病事件、富山痛痛病事件(發(fā)生一1955~1972年日本富山縣神通川流域,因鋅、鉛冶煉廠等排放的含鎘廢水污染了河水和稻米,居民食用后而中毒,1972年患病者達(dá)258人,死亡128人)。由工業(yè)廢氣和汽車尾氣排出的二氧化碳所引起的地球溫室效應(yīng)愈演愈烈,已給人類社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的損失。森林、土地面積銳減,許多生物物種瀕臨滅絕。我們是負(fù)責(zé)任的大國,不能給本以嚴(yán)重的全球環(huán)境問題火上澆油,那樣會犯眾怒。同時一些地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況令人觸目驚心,不少城市污染形勢十分嚴(yán)峻,生態(tài)環(huán)境處于總體“局部改善,整體惡化”的態(tài)勢,酸雨發(fā)生面積占全國的1/3;7大水系有一半河段嚴(yán)重污染,36%的城市河流喪失了使用功能,近海水質(zhì)惡化,赤潮頻繁發(fā)生,80年發(fā)生74次,90年代猛增到380次,等等,總之是天不藍(lán)了,水不清了,土地荒漠化了,草原沙漠化了,酸雨來了,洪水來了,沙塵暴來了,大自然變得可怕了。盡管從理論上講工業(yè)化與擴(kuò)大就業(yè)存在一定的客觀矛盾,發(fā)達(dá)國家走過的這一道路有一定的合理性,但這樣道路的我們也不能走,我們必須走一條新路,將工業(yè)化、技術(shù)進(jìn)步與擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來,理由至少有這么幾條,首先我們是社會主義國家,就業(yè)是民生之本,擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)充分就業(yè)是社會主義共同富裕原則的重要體現(xiàn);其次我國的就業(yè)壓力比任何國家都大,發(fā)達(dá)國家在高速工業(yè)化的時期,人口大都只有幾千萬,美國直到1914年人口才有1億。此外我國加入世界貿(mào)易組織后,農(nóng)業(yè)和資本密集型工業(yè)中的隱性失業(yè)會日益突出,—2億需要轉(zhuǎn)移出去,最要緊的是我們的很多勞動力素質(zhì)不高,既不能與先進(jìn)技術(shù)結(jié)合,也不能“對外出口”;最后,極為豐富的人力資源又是我國的寶貴財富和巨大的優(yōu)勢。根據(jù)日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)省的調(diào)查,在日本的進(jìn)口工業(yè)制成品中,中國1986年僅占4%,2000年上升到19%,增加了3倍多。新型工業(yè)化是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制框架下推進(jìn),工業(yè)化的主體是多元的,既有國有企業(yè),又有集體企業(yè)和私營企業(yè)、外資企業(yè)等,社會資源在國家的宏觀調(diào)控下主要由市場配置;二是新的內(nèi)外環(huán)境條件下的工業(yè)化,五六十年代的工業(yè)化是在大國稱霸、閉關(guān)鎖國和以“階級斗爭為綱”的條件下展開的,雖然奠定了獨立的比較完整的國民經(jīng)濟(jì)體系和工業(yè)體系的基礎(chǔ),但精力分散,左的干擾很嚴(yán)重,改革開放后的工業(yè)化是在整個國民經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰邊緣的基礎(chǔ)上推進(jìn)的,起點低,底子薄,黨和政府不得不化大力氣解決人民的吃飯穿衣問題,我們現(xiàn)在進(jìn)行的新型工業(yè)化建設(shè),是在我國實現(xiàn)總體小康、綜合國力不斷增強(qiáng)、國際環(huán)境為我們提供了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,以及我們黨將發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)、聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的新形勢下進(jìn)行的;三是將工業(yè)化與城市化緊密結(jié)合的工業(yè)化,現(xiàn)在我們走新型工業(yè)化道路就是要將這兩者結(jié)合起來,十六大報告明確提出,“農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢,要逐步提高城鎮(zhèn)化水平,堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。綜上所敘,我們認(rèn)為新型工業(yè)化道路是我們黨立足中國現(xiàn)實國情,放眼世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢,遵循工業(yè)化的一般規(guī)律,反思人類已有的對工業(yè)化道路的探索,提出的一條新世紀(jì)、新階段有中國特色的工業(yè)化道路,是十分正確的戰(zhàn)略決策。此外環(huán)境保護(hù)工作也要有重大進(jìn)展,生態(tài)惡化的態(tài)勢基本得到遏止,生態(tài)環(huán)境有明顯改善。突出表現(xiàn)是:勞動生產(chǎn)率低,生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小(在全球最大的500家工業(yè)企業(yè)中,美國占31%,日本占29%,中國沒有一家),低水平生產(chǎn)能力過剩、高水平生產(chǎn)能力不足(根據(jù)第三次全國工業(yè)普查顯示,全國主要工業(yè)產(chǎn)品80%以上生產(chǎn)能力過?;驀?yán)重過剩,冶金行業(yè)生產(chǎn)能力只達(dá)到1/3,而一些高技術(shù)含量、高附加值的工業(yè)制品卻不得不依靠進(jìn)口,國內(nèi)固定資產(chǎn)投資所需要設(shè)備65%以上靠進(jìn)口),制造業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理(裝備制造業(yè)大而不強(qiáng),是個虛胖子,尤其是配套能力差,使得我國企業(yè)不得不依賴國外技術(shù)裝備,我國是世界公認(rèn)的家電大國,但絕大多數(shù)產(chǎn)品的核心技術(shù)和關(guān)鍵部件依然依靠進(jìn)口,以至于有人稱我們家電大國沒心沒肺部;更令人關(guān)注的是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,2000年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值占制造業(yè)附加值的比重為104%,比美國和日本1997年水平還低45個百分點,并且高技術(shù)的擴(kuò)散不夠,未能有效地改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)),顯而易見,這些與新型工業(yè)化“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好”的要求還有相當(dāng)差距,必須下大力氣改變這一狀況?!叭r(nóng)”問題已經(jīng)突破經(jīng)濟(jì)層面,成為一個綜合性的社會問題。要解決這一問題出路只有一條就是使大多數(shù)的農(nóng)民不再是農(nóng)民) 其二城市化水平滯后、城鄉(xiāng)關(guān)系不協(xié)調(diào)。 人口與就業(yè)的壓力巨大 人口與就業(yè)壓力巨大就是我們選擇走新型工業(yè)化道路的一個重要原因,也是其面臨的一個突出難題。首先,資源利用粗放的問題,不可能一下子解決,總需要一個過程,這會加劇資源短缺的程度,從而影響新型工業(yè)化道路的順利開拓。我國經(jīng)濟(jì)國際競爭力的狀況如何呢?總得看我國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力較低。而家用電器需要的塑料要進(jìn)口800萬噸。1996年派出國的留學(xué)人數(shù)為20905人,而畢業(yè)回國的僅6570人;從體制看,還有許多不完善的地方,如市場秩序比較混亂,政府職能錯位等等,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還有很長一段路要走。 三、中央關(guān)于走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略部署這四種服務(wù)業(yè)在我國有巨大的潛在需要。因此,我們應(yīng)該大力發(fā)展服務(wù)業(yè),以服務(wù)業(yè)的充分發(fā)展,解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的就業(yè)問題。我們應(yīng)當(dāng)在積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時,加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改組改造,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盡快提高水平,發(fā)揮更大作用。虛擬經(jīng)濟(jì)是實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)要為促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),并防止脫離實體經(jīng)濟(jì)過度發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究,優(yōu)先發(fā)展信息技術(shù)、生命科學(xué)、新材料等重點領(lǐng)域。繼續(xù)深化科技體制改革,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,建立同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、符合市場經(jīng)濟(jì)要求和科技創(chuàng)新規(guī)律的新型科技管理體制。實施人才戰(zhàn)略,培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。過去粗放經(jīng)營,伴隨高增長的高投入、高消耗,以及不顧生態(tài)和環(huán)境的發(fā)展路子已難以為繼,今后必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。興建南水北調(diào)工程,抓緊解決部分地區(qū)水資源短缺問題。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)全民環(huán)保意識。產(chǎn)權(quán)“大鍋飯”走不成新型工業(yè)化道路,貧窮和愚昧同樣走不成新型工業(yè)化道路。目前中國最大的500家外資企業(yè)主要集中在電子、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣機(jī)械和食品加工等行業(yè),其中資金技術(shù)密集型的企業(yè)銷售額占這500家企業(yè)總銷售額的比重達(dá)83%以上,大大推動了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。 我們相信,只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹十六大精神,忠實實踐三個代表重要思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,少說些不著邊際的廢話,少做些讓人笑話的無用功,我們就一定能走好新型工業(yè)化道路,如期基本實現(xiàn)高質(zhì)量的工業(yè)化,就能擺脫農(nóng)業(yè)國的帽子,跨入工業(yè)化國家的行列29 / 29
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