【正文】 個(gè)方面：一是以“數(shù)字革命”和基因革命為代表新的科技革命，突飛猛進(jìn)，高新技術(shù)特別是信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，推動(dòng)著人類(lèi)經(jīng)濟(jì)形態(tài)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；二是經(jīng)濟(jì)全球化潮流勢(shì)不可擋，貨物和生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)程度大大提高，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依存加深，任何國(guó)家都不可能置身事外而能獨(dú)善其身；三是全球的市場(chǎng)化進(jìn)程加快，大部分國(guó)家都加快了市場(chǎng)化改革的步伐，從前蘇聯(lián)—東歐的舊體制解體，到所有發(fā)達(dá)國(guó)家的放松管制，到許多發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)化改革，既使得國(guó)際市場(chǎng)上的供給大大增加，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，又使得國(guó)際需求速度相對(duì)放緩慢。否則，我們的產(chǎn)品就買(mǎi)不出去，我們的市場(chǎng)就會(huì)被別人占領(lǐng)，我們的錢(qián)就會(huì)被別人賺走，我們的人才就會(huì)被別人拐走，我們的工業(yè)化就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。事件發(fā)生的第一天有17人死亡）、倫敦?zé)熿F事件（發(fā)生于1952年英國(guó)倫敦，由于冬季燃煤排放的煙塵和二氧化硫在濃霧和中積聚不散，頭兩個(gè)星期死亡4000人，以后的兩個(gè)月內(nèi)又有8000多人死亡）、日本四日市哮喘病事件、水俁病事件、富山痛痛病事件（發(fā)生一1955～1972年日本富山縣神通川流域，因鋅、鉛冶煉廠等排放的含鎘廢水污染了河水和稻米，居民食用后而中毒，1972年患病者達(dá)258人，死亡128人）。由工業(yè)廢氣和汽車(chē)尾氣排出的二氧化碳所引起的地球溫室效應(yīng)愈演愈烈，已給人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的損失。森林、土地面積銳減，許多生物物種瀕臨滅絕。我們是負(fù)責(zé)任的大國(guó)，不能給本以嚴(yán)重的全球環(huán)境問(wèn)題火上澆油，那樣會(huì)犯眾怒。同時(shí)一些地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況令人觸目驚心，不少城市污染形勢(shì)十分嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境處于總體“局部改善，整體惡化”的態(tài)勢(shì)，酸雨發(fā)生面積占全國(guó)的1/3；7大水系有一半河段嚴(yán)重污染，36％的城市河流喪失了使用功能，近海水質(zhì)惡化，赤潮頻繁發(fā)生，80年發(fā)生74次，90年代猛增到380次，等等，總之是天不藍(lán)了，水不清了，土地荒漠化了，草原沙漠化了，酸雨來(lái)了，洪水來(lái)了，沙塵暴來(lái)了，大自然變得可怕了。盡管從理論上講工業(yè)化與擴(kuò)大就業(yè)存在一定的客觀矛盾，發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的這一道路有一定的合理性，但這樣道路的我們也不能走，我們必須走一條新路，將工業(yè)化、技術(shù)進(jìn)步與擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來(lái)，理由至少有這么幾條，首先我們是社會(huì)主義國(guó)家，就業(yè)是民生之本，擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)充分就業(yè)是社會(huì)主義共同富裕原則的重要體現(xiàn)；其次我國(guó)的就業(yè)壓力比任何國(guó)家都大，發(fā)達(dá)國(guó)家在高速工業(yè)化的時(shí)期，人口大都只有幾千萬(wàn)，美國(guó)直到1914年人口才有1億。此外我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，農(nóng)業(yè)和資本密集型工業(yè)中的隱性失業(yè)會(huì)日益突出，—2億需要轉(zhuǎn)移出去，最要緊的是我們的很多勞動(dòng)力素質(zhì)不高，既不能與先進(jìn)技術(shù)結(jié)合，也不能“對(duì)外出口”；最后，極為豐富的人力資源又是我國(guó)的寶貴財(cái)富和巨大的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)省的調(diào)查，在日本的進(jìn)口工業(yè)制成品中，中國(guó)1986年僅占4%，2000年上升到19%，增加了3倍多。新型工業(yè)化是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架下推進(jìn)，工業(yè)化的主體是多元的，既有國(guó)有企業(yè)，又有集體企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等，社會(huì)資源在國(guó)家的宏觀調(diào)控下主要由市場(chǎng)配置；二是新的內(nèi)外環(huán)境條件下的工業(yè)化，五六十年代的工業(yè)化是在大國(guó)稱霸、閉關(guān)鎖國(guó)和以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的條件下展開(kāi)的，雖然奠定了獨(dú)立的比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和工業(yè)體系的基礎(chǔ)，但精力分散，左的干擾很?chē)?yán)重，改革開(kāi)放后的工業(yè)化是在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰邊緣的基礎(chǔ)上推進(jìn)的，起點(diǎn)低，底子薄，黨和政府不得不化大力氣解決人民的吃飯穿衣問(wèn)題，我們現(xiàn)在進(jìn)行的新型工業(yè)化建設(shè)，是在我國(guó)實(shí)現(xiàn)總體小康、綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)、國(guó)際環(huán)境為我們提供了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，以及我們黨將發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)、聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的新形勢(shì)下進(jìn)行的；三是將工業(yè)化與城市化緊密結(jié)合的工業(yè)化，現(xiàn)在我們走新型工業(yè)化道路就是要將這兩者結(jié)合起來(lái)，十六大報(bào)告明確提出，“農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路”。綜上所敘，我們認(rèn)為新型工業(yè)化道路是我們黨立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情，放眼世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，遵循工業(yè)化的一般規(guī)律，反思人類(lèi)已有的對(duì)工業(yè)化道路的探索，提出的一條新世紀(jì)、新階段有中國(guó)特色的工業(yè)化道路，是十分正確的戰(zhàn)略決策。此外環(huán)境保護(hù)工作也要有重大進(jìn)展，生態(tài)惡化的態(tài)勢(shì)基本得到遏止，生態(tài)環(huán)境有明顯改善。突出表現(xiàn)是：勞動(dòng)生產(chǎn)率低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模?。ㄔ谌蜃畲蟮?00家工業(yè)企業(yè)中，美國(guó)占31%，日本占29%，中國(guó)沒(méi)有一家），低水平生產(chǎn)能力過(guò)剩、高水平生產(chǎn)能力不足（根據(jù)第三次全國(guó)工業(yè)普查顯示，全國(guó)主要工業(yè)產(chǎn)品80%以上生產(chǎn)能力過(guò)剩或嚴(yán)重過(guò)剩，冶金行業(yè)生產(chǎn)能力只達(dá)到1/3，而一些高技術(shù)含量、高附加值的工業(yè)制品卻不得不依靠進(jìn)口，國(guó)內(nèi)固定資產(chǎn)投資所需要設(shè)備65%以上靠進(jìn)口），制造業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理（裝備制造業(yè)大而不強(qiáng)，是個(gè)虛胖子，尤其是配套能力差，使得我國(guó)企業(yè)不得不依賴國(guó)外技術(shù)裝備，我國(guó)是世界公認(rèn)的家電大國(guó)，但絕大多數(shù)產(chǎn)品的核心技術(shù)和關(guān)鍵部件依然依靠進(jìn)口，以至于有人稱我們家電大國(guó)沒(méi)心沒(méi)肺部；更令人關(guān)注的是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，2000年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值占制造業(yè)附加值的比重為104%，比美國(guó)和日本1997年水平還低45個(gè)百分點(diǎn)，并且高技術(shù)的擴(kuò)散不夠，未能有效地改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)），顯而易見(jiàn)，這些與新型工業(yè)化“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好”的要求還有相當(dāng)差距，必須下大力氣改變這一狀況?！叭r(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)突破經(jīng)濟(jì)層面，成為一個(gè)綜合性的社會(huì)問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題出路只有一條就是使大多數(shù)的農(nóng)民不再是農(nóng)民） 其二城市化水平滯后、城鄉(xiāng)關(guān)系不協(xié)調(diào)。 人口與就業(yè)的壓力巨大 人口與就業(yè)壓力巨大就是我們選擇走新型工業(yè)化道路的一個(gè)重要原因，也是其面臨的一個(gè)突出難題。首先，資源利用粗放的問(wèn)題，不可能一下子解決，總需要一個(gè)過(guò)程，這會(huì)加劇資源短缺的程度，從而影響新型工業(yè)化道路的順利開(kāi)拓。我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的狀況如何呢？總得看我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較低。而家用電器需要的塑料要進(jìn)口800萬(wàn)噸。1996年派出國(guó)的留學(xué)人數(shù)為20905人，而畢業(yè)回國(guó)的僅6570人；從體制看，還有許多不完善的地方，如市場(chǎng)秩序比較混亂，政府職能錯(cuò)位等等，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還有很長(zhǎng)一段路要走。 三、中央關(guān)于走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略部署這四種服務(wù)業(yè)在我國(guó)有巨大的潛在需要。因此，我們應(yīng)該大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，以服務(wù)業(yè)的充分發(fā)展，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的就業(yè)問(wèn)題。我們應(yīng)當(dāng)在積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改組改造，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盡快提高水平，發(fā)揮更大作用。虛擬經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物，發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)要為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，并防止脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)度發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究，優(yōu)先發(fā)展信息技術(shù)、生命科學(xué)、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域。繼續(xù)深化科技體制改革，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，建立同經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和科技創(chuàng)新規(guī)律的新型科技管理體制。實(shí)施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。過(guò)去粗放經(jīng)營(yíng)，伴隨高增長(zhǎng)的高投入、高消耗，以及不顧生態(tài)和環(huán)境的發(fā)展路子已難以為繼，今后必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。興建南水北調(diào)工程，抓緊解決部分地區(qū)水資源短缺問(wèn)題。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。產(chǎn)權(quán)“大鍋飯”走不成新型工業(yè)化道路，貧窮和愚昧同樣走不成新型工業(yè)化道路。目前中國(guó)最大的500家外資企業(yè)主要集中在電子、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣機(jī)械和食品加工等行業(yè)，其中資金技術(shù)密集型的企業(yè)銷(xiāo)售額占這500家企業(yè)總銷(xiāo)售額的比重達(dá)83％以上，大大推動(dòng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。 我們相信，只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，認(rèn)真貫徹十六大精神，忠實(shí)實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，少說(shuō)些不著邊際的廢話，少做些讓人笑話的無(wú)用功，我們就一定能走好新型工業(yè)化道路，如期基本實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工業(yè)化，就能擺脫農(nóng)業(yè)國(guó)的帽子，跨入工業(yè)化國(guó)家的行列29 / 29