【正文】 崗作業(yè)培訓(xùn)制度；加強(qiáng)礦區(qū)保護(hù)，加強(qiáng)煤礦企業(yè)監(jiān)督檢查，要求煤礦企業(yè)依法辦事；維護(hù)煤礦企業(yè)合法權(quán)益，禁止違法開(kāi)采、違章指揮、濫用職權(quán)、玩忽職守、冒險(xiǎn)作業(yè)、依法追究煤礦企業(yè)管理人員違法責(zé)任等，該法對(duì)煤礦企業(yè)的健康發(fā)展具有重大意義。煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人（包括一些煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人，下同）對(duì)預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故負(fù)主要責(zé)任。對(duì)3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患，仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦，縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府關(guān)閉該煤礦，并由頒發(fā)證照的部門(mén)立即吊銷礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證，該煤礦的法定代表人和礦長(zhǎng)5年內(nèi)不得再擔(dān)任任何煤礦的法定代表人或者礦長(zhǎng)。該條例明確了煤礦安全監(jiān)察制度、權(quán)力、地位、職責(zé)、監(jiān)察內(nèi)容、行政處罰種類、工作原則及與政府的關(guān)系等，是我國(guó)第一部較為全面的煤礦安全監(jiān)察的行政法規(guī)，1999年12月20日國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于我國(guó)煤礦安全管理監(jiān)督體制改革實(shí)施方案，設(shè)立國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察，在20個(gè)省級(jí)地區(qū)設(shè)立省煤礦安全監(jiān)察局、成立69個(gè)辦事處，實(shí)行中央垂直管理。責(zé)令停產(chǎn)沒(méi)有具體的時(shí)間限制，只有當(dāng)停止生產(chǎn)的原因得到解決方可恢復(fù)生產(chǎn)。通常由有權(quán)作出該決定的機(jī)關(guān)作出整頓合格、恢復(fù)生產(chǎn)的決定。在給予責(zé)令改正立即糾正其違法行為的同時(shí)，還可以并處罰款?？煞謩e給予警告至開(kāi)除的紀(jì)律處分。2001年11月1日施行的《煤礦安全規(guī)程》同時(shí)廢止。后又經(jīng)1951961971980、1981992和2001年多次修訂到目前新版規(guī)程，逐漸提高和完善?！兑?guī)程》是我國(guó)指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)和管理的最權(quán)威的一部行業(yè)性技術(shù)規(guī)章，是國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方面的方針政策及法律、法規(guī)的具體化，是貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”方針，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體實(shí)現(xiàn)，是各類煤礦進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)和管理必須遵循的安全準(zhǔn)則。這些規(guī)定都是為了防止不恰當(dāng)?shù)拈_(kāi)采方式給礦井的瓦斯管理帶來(lái)安全隱患。新《規(guī)程》增加了設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，即：“煤礦企業(yè)必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進(jìn)行檢查維修，并做好記錄”。職工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤到安全地點(diǎn)；當(dāng)險(xiǎn)情沒(méi)有得到處理不能保證人身安全時(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（6）2006年對(duì)《規(guī)程》第6158條修改2006年9月26日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于修改〈煤礦安全規(guī)程〉第六十八條和第一百五十八條的決定》，該決定自2007年1月1日起施行。三、對(duì)危害煤礦安全生產(chǎn)行為的刑事制裁根據(jù)刑法等法律的規(guī)定，安全生產(chǎn)方面的刑事責(zé)任的追究，主要有以下幾種情況：（1）違反法規(guī)和規(guī)章制度造成重大事故的。生產(chǎn)性企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者單位職工提出后，對(duì)事故隱患仍不采取措施，造成重大事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，依法應(yīng)處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。（4）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成重大事故的。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員因?yàn)E用職權(quán)或者玩忽職守以及徇私舞弊，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，刑法規(guī)定處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上7年以下有期徒刑。2006年6月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)刑法修正案(六))》，該修正案自公布之日起施行。 第一百三十九條 在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。第3條 負(fù)責(zé)做好礦井產(chǎn)塵地點(diǎn)的粉塵測(cè)定工作，并根據(jù)生產(chǎn)要求負(fù)責(zé)做好粉塵測(cè)定計(jì)劃和粉塵測(cè)定報(bào)表，管好用好測(cè)塵儀器儀表。 第7條 嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程規(guī)定，定期對(duì)游離二氧化硅、粉塵分散度取樣送檢，定期進(jìn)行粉塵測(cè)定。第13條 不按照規(guī)定周期對(duì)礦井產(chǎn)塵地點(diǎn)進(jìn)行粉塵測(cè)定工作，測(cè)塵工負(fù)直接責(zé)任。第17條 作業(yè)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)安全隱患，不及時(shí)匯報(bào)工區(qū)或礦調(diào)度室的，測(cè)塵工負(fù)直接責(zé)任；第18條 無(wú)故完不成工作任務(wù)，影響安全生產(chǎn)的，測(cè)塵工負(fù)直接責(zé)任；第19條 不按規(guī)定周期送檢儀器設(shè)備、計(jì)量器具，以致影響粉塵測(cè)定工作的，測(cè)塵工負(fù)直接責(zé)任；第20條 對(duì)于上述負(fù)直接責(zé)任、重要責(zé)任的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，按照有關(guān)法律、法規(guī)和礦有關(guān)安全管理制度，給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰和追究刑事責(zé)任。使用光電測(cè)塵儀器時(shí)，要檢查電池電壓，當(dāng)?shù)陀谑褂秒妷簳r(shí)，應(yīng)按要求進(jìn)行充電。⒊ 濾膜稱重后放入濾膜盒內(nèi)，要求濾膜不得有褶皺，濾膜盒蓋要擰緊，并置于干燥器內(nèi)。⒌ 若采樣地點(diǎn)估計(jì)粉塵濃度大于50mg／m3時(shí)，應(yīng)選用直徑為75mm的濾膜紙，并固定成漏斗形。第6條 對(duì)采樣器進(jìn)行全面檢查，合格時(shí)方能下井。三、粉塵采樣器操作第9條 采樣時(shí)首先調(diào)節(jié)好所需流量（一般15～20L/min），并檢查確保無(wú)漏氣，然后取出準(zhǔn)備好的濾膜夾，固定在采樣器上。第11條 采樣后，將濾膜固定圈取出，迅速放入采樣盒內(nèi)，要求受塵面向上，不要搖晃振動(dòng)，然后帶回實(shí)驗(yàn)室稱重、分析。濾膜在采樣前后的稱重間隔時(shí)間應(yīng)盡量縮短，以免影響測(cè)定結(jié)果的準(zhǔn)確性。3．用鑷子、止血鉗子將采集的過(guò)帶油霧的濾膜對(duì)折三次，用止血鉗子將折好的濾膜邊緣夾緊。濾膜上的粉塵和機(jī)油濃度按（143）計(jì)算： （153）式中 ——含油粉塵濃度，mg/m3；——采樣后濾膜質(zhì)量，mg；——采樣前濾膜質(zhì)量，mg；——采樣流量，L/min；——采樣的時(shí)間，min 粉塵濃度的計(jì)算按式（144）計(jì)算： （154） 式中 ——粉塵濃度，mg/m3；——采樣前濾膜質(zhì)量，mg；——除油后濾膜質(zhì)量，mg；——采樣流量，L/min；——采樣的時(shí)間，min 濾膜上機(jī)油濃度的計(jì)算按（145）計(jì)算： （155）式中 ——粉塵濃度，mg/m3；——含油粉塵濃度，mg/m3；——機(jī)油濃度，mg/m3；6．用石油醚進(jìn)行脫油時(shí)，可直接將石油醚倒入三個(gè)玻璃瓶中，重復(fù)上述第3步以后的操作。五、測(cè)塵注意事項(xiàng)第18條 進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)首先檢查現(xiàn)場(chǎng)周?chē)陌踩珷顩r，注意觀察頂、邦，防止片幫冒落矸石傷人；注意躲開(kāi)機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)部位；在有軌道的巷道內(nèi)測(cè)塵時(shí)，嚴(yán)禁站在軌道內(nèi)工作并確認(rèn)無(wú)車(chē)輛運(yùn)行時(shí)，方可工作；在上、下山中間工作時(shí)，上車(chē)場(chǎng)需設(shè)專人站崗。第20條 測(cè)塵時(shí)，儀器的采樣口必須迎向風(fēng)流。第24條 使用粉塵采樣器測(cè)塵時(shí)，若采樣后的濾膜被污染或粉塵失落應(yīng)作廢、重新采樣；由于濾膜不耐高溫，在55℃以上的采樣現(xiàn)場(chǎng)不宜采用。3. 應(yīng)如何根據(jù)粉塵濃度大小選擇濾膜？4. 應(yīng)怎樣固定濾膜？5. 采樣地點(diǎn)空氣中有油霧時(shí)，濾膜要先進(jìn)行除油，簡(jiǎn)述其具體步驟。按生成方式，巖石可分為巖漿巖、沉積巖、變質(zhì)巖三大類。巖石通常是層狀的，泛稱巖層。走向線是一條水平線。傾斜線在水平面上的投影線所指巖層下傾一側(cè)的方向，稱為巖層的傾向。 ACB—走向線；CD—傾斜線；CD′—傾向；α—傾角二、煤層1. 煤層的厚度煤層厚度是指煤層頂?shù)装逯g的垂直距離。2. 煤層的傾角煤層傾角是指煤層層面與水平面之間的夾角。一般來(lái)講，煤層傾角越大，開(kāi)采越困難。常見(jiàn)的煤層頂?shù)装鍘r石有碳質(zhì)頁(yè)巖、砂質(zhì)頁(yè)巖、砂巖、石灰?guī)r和粘土巖。構(gòu)造變動(dòng)形狀主要分為兩類：褶皺構(gòu)造和斷裂構(gòu)造。（見(jiàn)圖2） 圖2 褶曲基本類型示意圖2. 斷裂構(gòu)造巖層受力后遭到破壞，失去了連續(xù)性和完整性的構(gòu)造形態(tài)叫斷裂構(gòu)造。根據(jù)斷塊相對(duì)錯(cuò)動(dòng)的方向，將斷層分為正斷層、逆斷層、和平推斷層（見(jiàn)圖3）。地下采掘工作接近斷層破碎帶時(shí)，會(huì)突然發(fā)生大量涌水和有害氣體，甚至造成重大災(zāi)害。因此，斷層對(duì)煤礦生產(chǎn)有較大的影響，在地質(zhì)工作中必須特別注意查清斷層的確切位置和產(chǎn)狀。井田的邊界多以大斷層等自然條件進(jìn)行劃分。礦井范圍內(nèi)可采儲(chǔ)量按礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力計(jì)算其可生產(chǎn)年限，稱為礦井設(shè)計(jì)服務(wù)年限。階段大小一般用階段斜長(zhǎng)或階段垂高來(lái)表示，它的走向長(zhǎng)度等于井田走向全長(zhǎng)。階段的開(kāi)采順序一般是自上而下依次進(jìn)行的，在開(kāi)采第二階段時(shí)，第一階段的運(yùn)輸水平可變?yōu)榈诙A段的回風(fēng)水平。圖21 井田劃分為階段H階段垂高；h階段斜長(zhǎng)階段內(nèi)的布置有連續(xù)式、分區(qū)式和分帶式三種。采區(qū)的開(kāi)采順序一般是從井田中央向邊界依次開(kāi)采，稱為采區(qū)前進(jìn)式。井筒的形式（立井、斜井、平硐）、開(kāi)拓巷道的布置和礦井的通風(fēng)運(yùn)輸方式，叫做礦井開(kāi)拓方式。根據(jù)井筒位置和開(kāi)拓巷道布置方式的不同，斜井開(kāi)拓主要分為片盤(pán)斜井開(kāi)拓和斜井分區(qū)式開(kāi)拓兩種。若斜井劃分為一個(gè)水平開(kāi)采，稱斜井單水平分區(qū)式開(kāi)拓；若井田劃分為多個(gè)水平開(kāi)采，稱為斜井多水平分區(qū)式開(kāi)拓。兗礦集團(tuán)除外省開(kāi)發(fā)礦井外，大都是采用立井開(kāi)拓方式。（三）平硐開(kāi)拓平硐開(kāi)拓是指利用水平巷道由地面直接進(jìn)入 ，通過(guò)一系列巷道到達(dá)開(kāi)采煤層的開(kāi)拓方式。為充分發(fā)揮上述三種開(kāi)拓方式優(yōu)點(diǎn)，可以采用其中的兩種或三種方式來(lái)開(kāi)拓一個(gè)井田，這種開(kāi)拓方式稱為綜合開(kāi)拓。礦井的開(kāi)拓巷道的類型有以下幾種：（1）平硐：直接與地面相通的水平巷道。（5）石門(mén)：穿過(guò)各巖層掘進(jìn)的并與煤層走向垂直或斜交的水平巷道。（2）采區(qū)下山：在運(yùn)輸大巷向下沿煤、巖層開(kāi)鑿的傾斜巷道?；夭上锏朗菫橐粋€(gè)采煤工作面服務(wù)的巷道，主要有以下幾種：（1）回風(fēng)巷道：一般指供采煤工作面回風(fēng)和運(yùn)煤用的巷道。圖2－5 礦井各種巷道位置示意圖1－立井；2－小立風(fēng)井；3－暗井；4－溜井；5－平硐；6－石門(mén)；7－煤門(mén)；8－平巷；9－斜井；10－上山；11－下山（二）按巷道的空間形態(tài)劃分垂直巷道主要有立井、暗立井、溜井等。當(dāng)開(kāi)掘巷道或進(jìn)行回采工作時(shí)，破壞了原來(lái)的應(yīng)力平衡狀態(tài)，就會(huì)引起巖體內(nèi)部的應(yīng)力重新分布。礦山壓力產(chǎn)生的根源是在開(kāi)掘巷道或工作面回采前原始巖層中已經(jīng)存在的壓力。構(gòu)造應(yīng)力來(lái)源于地殼運(yùn)動(dòng)。礦山應(yīng)力顯現(xiàn)的基本形式包括圍巖運(yùn)動(dòng)與支架受力兩個(gè)方面。應(yīng)力分布的范圍是采動(dòng)空間的周?chē)鷰r體。在煤巖中開(kāi)掘巷道后，巷道上方的頂板巖層失去了支撐，在本層自重和上覆巖層的作用下，就會(huì)發(fā)生變形和破壞，應(yīng)力得到重新分布，最后形成一個(gè)相當(dāng)穩(wěn)定的拱形空間，該空間稱為“冒落拱”，其拱頂輪廓稱為“自然平衡拱”。而巷道兩幫煤壁上承受的力除原始?jí)毫ν庥衷龈咭徊糠謮毫?，則形成集中壓力區(qū)或叫支承壓力區(qū)。由于地下開(kāi)采活動(dòng)，使采空區(qū)周?chē)膽?yīng)力發(fā)生調(diào)整，引起某些部位應(yīng)力集中。同時(shí)，煤巖體在強(qiáng)大應(yīng)力作用下，突然脫離母體瞬間從采空區(qū)垮落，并壓縮空氣產(chǎn)生強(qiáng)大的氣流，從而引起井下巷道的破壞和人員傷亡。例如，依靠礦壓的作用壓松煤體以減輕落煤工作，借助采空區(qū)上覆巖層壓力去壓實(shí)已冒落的矸石以形成自然再生頂板等等。煤層的頂、底巖層的巖石性質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造、巖石、含水性是煤礦生產(chǎn)中確定支護(hù)方式、采空區(qū)處理方法的重要依據(jù)，對(duì)煤礦生產(chǎn)和安全管理有著直接影響。直接頂是直接位于偽頂或煤層（如無(wú)偽頂）之上、具有一定穩(wěn)定性的巖層，厚度一般可達(dá)幾米，多由泥巖、頁(yè)巖、粉砂巖等較易垮落的巖石組成，常隨支架的回撤而垮落。可分為堅(jiān)硬難冒頂板、破碎頂板和復(fù)合型頂板。老底位于直接底下面的比較堅(jiān)硬的巖層，多為砂巖、石灰?guī)r等。如圖2—3－1所示?！苃－直接頂總厚度；m－煤層厚度；△ －間隙；L－直接頂初次跨落步距圖2－3－1直接頂初次跨落2. 基本頂初次來(lái)壓直接頂初次垮落后，隨著工作面繼續(xù)推進(jìn)，基本頂也逐漸離層彎曲下沉?；卷敵醮蝸?lái)壓時(shí)，工作面距開(kāi)切眼煤壁的距離叫做初次來(lái)壓步距，如圖2—3－2所示?；卷敵醮蝸?lái)壓比較突然，來(lái)壓前回采工作空間上方的頂板壓力較小，因而往往容易使人疏忽大意。在來(lái)壓期間，必須加強(qiáng)支架的支撐力，尤其要加強(qiáng)支架的穩(wěn)定性?；卷斚噜弮纱沃芷趤?lái)壓期間工作面的推進(jìn)距離叫做周期來(lái)壓步距。尤其要保證支架的規(guī)格質(zhì)量，保證一定的支架密度及支架穩(wěn)定性。常見(jiàn)的支護(hù)方式主要有金屬摩擦支柱配合鉸接頂梁支護(hù)、單體液壓支柱和鉸接頂梁支護(hù)、液壓支架支護(hù)三種。液壓支架具有支護(hù)性能好、強(qiáng)度高、移設(shè)速度快、安全可靠等優(yōu)點(diǎn)，與可彎曲刮板輸送機(jī)和采煤機(jī)配合，組成綜合機(jī)械化采煤工作面。垛式支架的外形和作用好像木垛一樣，故稱為垛式液壓支架。這種支架防護(hù)性能較好，尤其是在破碎頂板情況下更為突出。（二）巷道支護(hù)方式巷道支護(hù)是保證巷道圍巖穩(wěn)定、防止出現(xiàn)圍巖垮落或產(chǎn)生過(guò)大變形的根本措施。一般用于地壓不大、巷道服務(wù)年限不長(zhǎng)、巷道斷面較小的采區(qū)巷道，也可做為巷道支護(hù)的臨時(shí)支架。常用于回采巷道，在斷面較大、地壓較嚴(yán)重的其他巷道也可采用。3．錨桿支護(hù)錨桿支護(hù)是采用金屬或其他高抗性能的材料制作。根據(jù)使用的材料不同可分為錨噴支護(hù)、錨網(wǎng)支護(hù)、錨帶網(wǎng)支護(hù)、錨帶索支護(hù)等多種形式。為了使采煤工作面正常生產(chǎn)，必須對(duì)采空區(qū)懸露的頂板及時(shí)進(jìn)行處理。主要適用于松軟、容易冒落的頂板，近來(lái)又應(yīng)用到堅(jiān)硬頂板中。當(dāng)頂板巖石堅(jiān)硬時(shí)，回柱后頂板不能自行垮落，在采空區(qū)形成大面積懸露頂板，對(duì)工作面的安全威脅很大，必須采取強(qiáng)制放頂?shù)拇胧＿@種方法是每當(dāng)工作面推進(jìn)一定距離后，留下適當(dāng)寬度的煤柱來(lái)支撐頂板或切斷頂板，在煤柱的另一側(cè)重開(kāi)切眼進(jìn)行回采。此法又可分為全部充填法和部分充填法兩種，前者是用充填料將采空區(qū)已采空間全部填滿；后者僅用充填料將采空區(qū)部分空間填滿，使剩余空間頂板不再冒落。在實(shí)際工作中，采煤工作面與采場(chǎng)是同義語(yǔ)。把破落下來(lái)的煤炭裝入采場(chǎng)中的運(yùn)輸工具內(nèi)，稱為裝煤。煤炭采出后，被廢棄的空間，稱為采空區(qū)。由于煤層的自然條件和采用的機(jī)械設(shè)備不同，完成這些工序的方法也就不同，并且在進(jìn)行的順序上、時(shí)間和空間上，必須有規(guī)律地加以安排和配合。它們之間在時(shí)間上的配合以及在空間上的相互位置關(guān)系，稱為采煤巷道布置系統(tǒng)，也稱為采煤系統(tǒng)。我國(guó)大多采