【正文】 報(bào)關(guān)單、虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票、偽造免稅文件和偽造金融票據(jù)等手段，虛構(gòu)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。上市公司惡性造假接二連三，非上市公司假憑證、假帳、假報(bào)表普遍存在，假審計(jì)、假評(píng)估隨處可見(jiàn)。 美國(guó)上市公司的一系列的會(huì)計(jì)造假丑聞極具震撼力。在其最輝煌的年代，掌控著美國(guó)20%的電能、天然氣交易。財(cái)務(wù)舞弊被曝光是安然倒閉的直接原因，安然公司通過(guò)財(cái)務(wù)舞弊虛增利潤(rùn)，使得投資者喪失了對(duì)公司的信心，直接導(dǎo)致安然公司股票價(jià)值的暴跌。2002年6月25日，世界通信公司 (WorldCom Inc.)在2001年度和2002年第一季度，通過(guò)將支付給其他電信公司的線路和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)以及線路日常維護(hù)費(fèi)確認(rèn)為資本性支出，低估期間費(fèi)用、。其他諸如微軟、國(guó)際商業(yè)機(jī)器(IBM)、通用電氣、美國(guó)在線、波音、朗訊、思科、甲骨文、默克等大牌公司，也都存在財(cái)務(wù)舞弊或報(bào)表粉飾的累累前科。為什么如此發(fā)達(dá)和成熟的資本市場(chǎng)，證券欺詐和財(cái)務(wù)舞弊仍層出不窮、屢禁不止?一系列的會(huì)計(jì)造假事件使公眾對(duì)美國(guó)會(huì)計(jì)和美國(guó)公司失去了信心，形成前所未有的信任危機(jī)。由此可見(jiàn)，相比以前而言現(xiàn)在的造假手段越來(lái)越隱蔽了。打一個(gè)比方，企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表表示的是：企業(yè)的資產(chǎn)“有什么”，而“從哪里來(lái)”則是企業(yè)的負(fù)債和所有者權(quán)益。另外，該公司偽造了公司及下屬企業(yè)三個(gè)銀行賬戶1995年12月份銀行對(duì)賬單，共虛增銀行存款2770萬(wàn)元，占公司1995年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（合并資產(chǎn)負(fù)債表）中銀行存款額（4420萬(wàn)元）的62%。而損益表中的利潤(rùn)是衡量上市公司業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)，與配股等緊密相關(guān)。這樣許多的事情都沒(méi)有公開(kāi)，投資者被蒙在鼓里，投資者的決策將會(huì)偏離正確的方向，而企業(yè)便從中受益。當(dāng)前,我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域中誠(chéng)信受到極大的挑戰(zhàn),會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的問(wèn)題十分嚴(yán)重。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接授意會(huì)計(jì)人員編造、造假, 方法多種多樣, 有的以虛假的業(yè)務(wù)資料進(jìn)行核算,假帳真算。 有的借助選擇會(huì)計(jì)政策多計(jì)或少計(jì)收益、費(fèi)用或者成本來(lái)達(dá)到操縱會(huì)計(jì)信息的目的。主要表現(xiàn)在:衡量焦點(diǎn)與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不夠明確、財(cái)務(wù)信息報(bào)告與格式規(guī)劃不完整、績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)欠缺等等。 現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)體系沒(méi)有成本核算, 它既不能反映政府部門(mén)的成本控制情況和投入產(chǎn)出情況, 也不能客觀反映政府部門(mén)實(shí)際的績(jī)效和效率。同時(shí),許多會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較差,職業(yè)道德意識(shí)淡漠,毫無(wú)會(huì)計(jì)誠(chéng)信觀念。三是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者不付責(zé)任，假冒偽劣商品屢禁不止，導(dǎo)致了嚴(yán)重的信用危機(jī)，損害了消費(fèi)者的利益；在政府方面，由于我國(guó)行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革滯后，導(dǎo)致政府誠(chéng)信缺失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如執(zhí)法過(guò)程中濫用權(quán)利、權(quán)錢(qián)交易、有法不依、有令不止、執(zhí)法不公、地方保護(hù)主義、部門(mén)和小集體利益至上等。會(huì)計(jì)誠(chéng)信的缺失,顯然已經(jīng)給社會(huì)造成了嚴(yán)重的損害,不僅直接導(dǎo)致各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真,危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,而且破壞了投資環(huán)境,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)資源的合理配置,同時(shí)還造成了稅利和國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。近幾年來(lái)，造假賬，造假報(bào)表，虛列資產(chǎn)和權(quán)益等會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重，出現(xiàn)了一些貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等不誠(chéng)信行為。安然公司的破產(chǎn)也沖擊了各有關(guān)的主要金融機(jī)構(gòu)，包括投資銀行、商業(yè)銀行、養(yǎng)老基金和共同基金。有的追求利益，享樂(lè)主義膨脹，喪失了最起碼的法律觀念，會(huì)計(jì)職業(yè)道德倫喪，以身試法，走上犯罪道路。一個(gè)信息不對(duì)稱的世界，交易中擁有信息的一方如果害怕信息不對(duì)稱會(huì)給自己帶來(lái)?yè)p失(如企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品怕被別人假冒，素質(zhì)好的勞動(dòng)者怕和素質(zhì)差的勞動(dòng)者相混淆等)，總有某種動(dòng)力通過(guò)種種方式向缺乏信息的一方傳遞信息，即“信號(hào)顯示”。我國(guó)企業(yè)替外商加工一個(gè)玩具只賺幾元人民幣，外商稍加包裝，貼上商標(biāo)，拿到國(guó)際市場(chǎng)可賺幾十美元。大量腐敗現(xiàn)象最終被曝光，往往也是從會(huì)計(jì)憑證、計(jì)帳薄中找到憑據(jù)。一是政府誠(chéng)信缺失導(dǎo)致了企業(yè)對(duì)政府的信任度降低。如果政府的政策和行政行為變數(shù)大, 而企業(yè)則會(huì)為自身利益而不顧及誠(chéng)信。政府都可以不誠(chéng)信, 企業(yè)會(huì)計(jì)還要誠(chéng)信做什么。有些地方更以所謂的“放水養(yǎng)魚(yú)”的保護(hù)政策, 放松對(duì)中小企業(yè)的日常監(jiān)督管理。我國(guó)證券公司在股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層的組織設(shè)置及相應(yīng)關(guān)系的界定上有很大隨意性。在這種權(quán)利制衡的真空狀態(tài)中，券商的實(shí)際經(jīng)營(yíng)決策大權(quán)主要仍由公司高管人員掌握，造成部分公司信息不透明，內(nèi)部人控制和操作不規(guī)范等弊端，公司的經(jīng)營(yíng)決策也不能做到科學(xué)化和民主化。這種公司制度的缺陷嚴(yán)重制約著我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高，是會(huì)計(jì)信譽(yù)度低的根本原因?，F(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為確認(rèn)準(zhǔn)則，從而產(chǎn)生了大量的應(yīng)計(jì)，預(yù)提和待攤項(xiàng)目，會(huì)計(jì)信息制造者就可以通過(guò)操縱應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的確認(rèn)時(shí)間來(lái)制造虛假業(yè)績(jī)，如提前確認(rèn)收入，推遲確認(rèn)費(fèi)用。制造者總是在規(guī)定的范圍內(nèi)選擇有利于自身績(jī)效或其他會(huì)計(jì)目的的會(huì)計(jì)政策，如美國(guó)安然公司就是利用特別目的實(shí)體（SPE）符合條件可以不納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表的會(huì)計(jì)政策，將本應(yīng)納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表的三個(gè)（SPE）排除在合并報(bào)表外，導(dǎo)致1997 億美元的利潤(rùn)，低估數(shù)億美元的負(fù)債，給投資者提供虛假的會(huì)計(jì)信息。，引起會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失我國(guó)的會(huì)計(jì)行業(yè)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來(lái)的，改革開(kāi)放后經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展也隨之進(jìn)入了高速成長(zhǎng)期。沒(méi)有職業(yè)道德教育為基礎(chǔ)的人才培育，又怎么能保證“質(zhì)量”合格率能是百分之百。四、重塑會(huì)計(jì)誠(chéng)信的策略社會(huì)風(fēng)氣對(duì)個(gè)人的影響在社會(huì)生活中是潛移默化的，會(huì)在不知不覺(jué)中改造個(gè)人的習(xí)慣，鍛煉個(gè)人的品性。只有真正為民的、廉潔的政府, 才是真正負(fù)責(zé)任的、有誠(chéng)信的政府。會(huì)計(jì)道德教育固然應(yīng)當(dāng)重視理論層面的教化, 但是經(jīng)驗(yàn)層面的榜樣示范作用也是不容忽視的。我國(guó)政府要轉(zhuǎn)變這種對(duì)誠(chéng)信漠視的現(xiàn)狀，構(gòu)筑社會(huì)誠(chéng)信管理機(jī)制，政府轉(zhuǎn)變誠(chéng)信觀念,創(chuàng)建誠(chéng)信政府要做好以下幾方面的工作。所以解決政府守信問(wèn)題，首先要轉(zhuǎn)變觀念，由任意行政到誠(chéng)信行政。“這是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)不僅決策、管人、用人，而且也‘領(lǐng)導(dǎo)’社會(huì)潮流，影響社會(huì)風(fēng)氣，其言談舉止, 歷來(lái)在社會(huì)諸多領(lǐng)域起支配和導(dǎo)向作用。江澤民同志講，“歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好其前途與命運(yùn)最終取決與人心向背，不能贏得廣大群眾的支持，就必然垮臺(tái)。當(dāng)務(wù)之急是完善行政程序制度，確立信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則，防止政府失信與民。(4)信息公開(kāi)，提高政府政策的透明度傳統(tǒng)體制下政府的許多活動(dòng)都處于不公開(kāi)狀態(tài)，政府的過(guò)程被蒙上了一層神秘的色彩，從政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排、職責(zé)權(quán)限，到權(quán)力的運(yùn)行規(guī)則和方式，乃至工作程序都很難為外人所知，這樣的行政很容易使公眾產(chǎn)生隔膜感與不信任感，影響了政府本來(lái)應(yīng)當(dāng)享有的信譽(yù)。但是就現(xiàn)狀而言，無(wú)論是信息公開(kāi)還是政策透明方面，我們都存在著明顯的缺陷。為了使誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展起來(lái)，盡快建立起企業(yè)和個(gè)人征信體系，政府需要發(fā)揮主導(dǎo)作用，在政策和資金等方面給予積極的扶持，充分利用行政手段和商業(yè)手段，盡快促使誠(chéng)信服務(wù)機(jī)構(gòu)把現(xiàn)在分散在稅務(wù)、金融、法律、工商、海關(guān)等部門(mén)和機(jī)構(gòu)的信息收集起來(lái)，建立一個(gè)全國(guó)性的數(shù)據(jù)庫(kù)，基本實(shí)現(xiàn)信用主體“一企一碼”、“一人一碼”制。事實(shí)上, 當(dāng)前普遍發(fā)生的會(huì)計(jì)造假問(wèn)題, 其根源是比會(huì)計(jì)人員握有更大權(quán)力的具有弄虛作假主觀故意的企業(yè)負(fù)責(zé)人不良道德水平所造成的。 企業(yè)負(fù)責(zé)人不誠(chéng)實(shí), 追名逐利, 就會(huì)把企業(yè)引上邪路。其結(jié)果勢(shì)必造成信息的部門(mén)壟斷、行業(yè)封鎖和重復(fù)建設(shè)。巨大的利益與嚴(yán)肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時(shí)，只有潛移默化的誠(chéng)信教育才能使天平傾向與道德規(guī)范。保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。教育會(huì)計(jì)人員愛(ài)崗敬業(yè)、熱愛(ài)會(huì)計(jì)工作, 與弄虛作假等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)。，推行誠(chéng)信保險(xiǎn)制度 前總理朱熔基曾明確提出“要加快建立企業(yè)，中介和個(gè)人的信用檔案，使有不良行為記錄者付出代價(jià)，名譽(yù)掃地，直至繩之以法”。當(dāng)公司出現(xiàn)誠(chéng)信問(wèn)題導(dǎo)致投資者受到損害時(shí)，有保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償。二是加快制訂和出臺(tái)新的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，針對(duì)我國(guó)特別是上市公司容易出現(xiàn)問(wèn)題的準(zhǔn)則加以規(guī)范。特別要感謝我的導(dǎo)師李寬教授。李老師對(duì)人寬厚，待人熱情的品德是我生活中學(xué)習(xí)的典范，在此我向我的導(dǎo)師李老師深深的說(shuō)一聲:“謝謝您老師!您辛苦了!”感激之情，難以言表。參考文獻(xiàn)[1]楊雄勝。會(huì)計(jì)制度的信譽(yù)基礎(chǔ)[j]會(huì)計(jì)研究　，2002(4)[5]閻達(dá)五、李勇。誠(chéng)信勤勉是公司生存發(fā)展之本［Ｊ］．財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2002（5）[9]張維迎。我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的基本特點(diǎn)[J].會(huì)計(jì)研究，1993，（1）[14]沈藝峰。注冊(cè)會(huì)計(jì)師“誠(chéng)信”的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 [J].會(huì)計(jì)研究2003（4）　[18]郝向榮、趙瑩。 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究[M] 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