【正文】 報關(guān)單、虛開增值稅專用發(fā)票、偽造免稅文件和偽造金融票據(jù)等手段，虛構(gòu)主營業(yè)務(wù)收入。上市公司惡性造假接二連三，非上市公司假憑證、假帳、假報表普遍存在，假審計、假評估隨處可見。 美國上市公司的一系列的會計造假丑聞極具震撼力。在其最輝煌的年代，掌控著美國20%的電能、天然氣交易。財務(wù)舞弊被曝光是安然倒閉的直接原因，安然公司通過財務(wù)舞弊虛增利潤，使得投資者喪失了對公司的信心，直接導(dǎo)致安然公司股票價值的暴跌。2002年6月25日，世界通信公司 (WorldCom Inc.)在2001年度和2002年第一季度，通過將支付給其他電信公司的線路和網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)以及線路日常維護(hù)費(fèi)確認(rèn)為資本性支出，低估期間費(fèi)用、。其他諸如微軟、國際商業(yè)機(jī)器(IBM)、通用電氣、美國在線、波音、朗訊、思科、甲骨文、默克等大牌公司，也都存在財務(wù)舞弊或報表粉飾的累累前科。為什么如此發(fā)達(dá)和成熟的資本市場，證券欺詐和財務(wù)舞弊仍層出不窮、屢禁不止?一系列的會計造假事件使公眾對美國會計和美國公司失去了信心，形成前所未有的信任危機(jī)。由此可見，相比以前而言現(xiàn)在的造假手段越來越隱蔽了。打一個比方，企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表表示的是：企業(yè)的資產(chǎn)“有什么”，而“從哪里來”則是企業(yè)的負(fù)債和所有者權(quán)益。另外，該公司偽造了公司及下屬企業(yè)三個銀行賬戶1995年12月份銀行對賬單，共虛增銀行存款2770萬元，占公司1995年財務(wù)會計報告（合并資產(chǎn)負(fù)債表）中銀行存款額（4420萬元）的62%。而損益表中的利潤是衡量上市公司業(yè)績的重要指標(biāo)，與配股等緊密相關(guān)。這樣許多的事情都沒有公開，投資者被蒙在鼓里，投資者的決策將會偏離正確的方向，而企業(yè)便從中受益。當(dāng)前,我國會計領(lǐng)域中誠信受到極大的挑戰(zhàn),會計誠信缺失的問題十分嚴(yán)重。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直接授意會計人員編造、造假, 方法多種多樣, 有的以虛假的業(yè)務(wù)資料進(jìn)行核算,假帳真算。 有的借助選擇會計政策多計或少計收益、費(fèi)用或者成本來達(dá)到操縱會計信息的目的。主要表現(xiàn)在:衡量焦點與會計基礎(chǔ)不夠明確、財務(wù)信息報告與格式規(guī)劃不完整、績效評價標(biāo)準(zhǔn)欠缺等等。 現(xiàn)行的預(yù)算會計體系沒有成本核算, 它既不能反映政府部門的成本控制情況和投入產(chǎn)出情況, 也不能客觀反映政府部門實際的績效和效率。同時,許多會計人員素質(zhì)較差,職業(yè)道德意識淡漠,毫無會計誠信觀念。三是企業(yè)對消費(fèi)者不付責(zé)任，假冒偽劣商品屢禁不止，導(dǎo)致了嚴(yán)重的信用危機(jī)，損害了消費(fèi)者的利益；在政府方面，由于我國行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革滯后，導(dǎo)致政府誠信缺失現(xiàn)象時有發(fā)生，如執(zhí)法過程中濫用權(quán)利、權(quán)錢交易、有法不依、有令不止、執(zhí)法不公、地方保護(hù)主義、部門和小集體利益至上等。會計誠信的缺失,顯然已經(jīng)給社會造成了嚴(yán)重的損害,不僅直接導(dǎo)致各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真,危害市場經(jīng)濟(jì)秩序,而且破壞了投資環(huán)境,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)資源的合理配置,同時還造成了稅利和國有資產(chǎn)的大量流失。近幾年來，造假賬，造假報表，虛列資產(chǎn)和權(quán)益等會計信息失真現(xiàn)象比較嚴(yán)重，出現(xiàn)了一些貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等不誠信行為。安然公司的破產(chǎn)也沖擊了各有關(guān)的主要金融機(jī)構(gòu)，包括投資銀行、商業(yè)銀行、養(yǎng)老基金和共同基金。有的追求利益，享樂主義膨脹，喪失了最起碼的法律觀念，會計職業(yè)道德倫喪，以身試法，走上犯罪道路。一個信息不對稱的世界，交易中擁有信息的一方如果害怕信息不對稱會給自己帶來損失(如企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品怕被別人假冒，素質(zhì)好的勞動者怕和素質(zhì)差的勞動者相混淆等)，總有某種動力通過種種方式向缺乏信息的一方傳遞信息，即“信號顯示”。我國企業(yè)替外商加工一個玩具只賺幾元人民幣，外商稍加包裝，貼上商標(biāo)，拿到國際市場可賺幾十美元。大量腐敗現(xiàn)象最終被曝光，往往也是從會計憑證、計帳薄中找到憑據(jù)。一是政府誠信缺失導(dǎo)致了企業(yè)對政府的信任度降低。如果政府的政策和行政行為變數(shù)大, 而企業(yè)則會為自身利益而不顧及誠信。政府都可以不誠信, 企業(yè)會計還要誠信做什么。有些地方更以所謂的“放水養(yǎng)魚”的保護(hù)政策, 放松對中小企業(yè)的日常監(jiān)督管理。我國證券公司在股東大會、董事會、監(jiān)事會、高級管理層的組織設(shè)置及相應(yīng)關(guān)系的界定上有很大隨意性。在這種權(quán)利制衡的真空狀態(tài)中，券商的實際經(jīng)營決策大權(quán)主要仍由公司高管人員掌握，造成部分公司信息不透明，內(nèi)部人控制和操作不規(guī)范等弊端，公司的經(jīng)營決策也不能做到科學(xué)化和民主化。這種公司制度的缺陷嚴(yán)重制約著我國上市公司會計信息質(zhì)量的提高，是會計信譽(yù)度低的根本原因?，F(xiàn)代財務(wù)會計是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為確認(rèn)準(zhǔn)則，從而產(chǎn)生了大量的應(yīng)計，預(yù)提和待攤項目，會計信息制造者就可以通過操縱應(yīng)計項目的確認(rèn)時間來制造虛假業(yè)績，如提前確認(rèn)收入，推遲確認(rèn)費(fèi)用。制造者總是在規(guī)定的范圍內(nèi)選擇有利于自身績效或其他會計目的的會計政策，如美國安然公司就是利用特別目的實體（SPE）符合條件可以不納入合并會計報表的會計政策，將本應(yīng)納入合并會計報表的三個（SPE）排除在合并報表外，導(dǎo)致1997 億美元的利潤，低估數(shù)億美元的負(fù)債，給投資者提供虛假的會計信息。，引起會計誠信缺失我國的會計行業(yè)是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來的，改革開放后經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，會計行業(yè)的發(fā)展也隨之進(jìn)入了高速成長期。沒有職業(yè)道德教育為基礎(chǔ)的人才培育，又怎么能保證“質(zhì)量”合格率能是百分之百。四、重塑會計誠信的策略社會風(fēng)氣對個人的影響在社會生活中是潛移默化的，會在不知不覺中改造個人的習(xí)慣，鍛煉個人的品性。只有真正為民的、廉潔的政府, 才是真正負(fù)責(zé)任的、有誠信的政府。會計道德教育固然應(yīng)當(dāng)重視理論層面的教化, 但是經(jīng)驗層面的榜樣示范作用也是不容忽視的。我國政府要轉(zhuǎn)變這種對誠信漠視的現(xiàn)狀，構(gòu)筑社會誠信管理機(jī)制，政府轉(zhuǎn)變誠信觀念,創(chuàng)建誠信政府要做好以下幾方面的工作。所以解決政府守信問題，首先要轉(zhuǎn)變觀念，由任意行政到誠信行政?！斑@是因為領(lǐng)導(dǎo)不僅決策、管人、用人，而且也‘領(lǐng)導(dǎo)’社會潮流，影響社會風(fēng)氣，其言談舉止, 歷來在社會諸多領(lǐng)域起支配和導(dǎo)向作用。江澤民同志講，“歷史和現(xiàn)實都表明，一個政權(quán)也好，一個政黨也好其前途與命運(yùn)最終取決與人心向背，不能贏得廣大群眾的支持，就必然垮臺。當(dāng)務(wù)之急是完善行政程序制度，確立信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則，防止政府失信與民。(4)信息公開，提高政府政策的透明度傳統(tǒng)體制下政府的許多活動都處于不公開狀態(tài)，政府的過程被蒙上了一層神秘的色彩，從政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排、職責(zé)權(quán)限，到權(quán)力的運(yùn)行規(guī)則和方式，乃至工作程序都很難為外人所知，這樣的行政很容易使公眾產(chǎn)生隔膜感與不信任感，影響了政府本來應(yīng)當(dāng)享有的信譽(yù)。但是就現(xiàn)狀而言，無論是信息公開還是政策透明方面，我們都存在著明顯的缺陷。為了使誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展起來，盡快建立起企業(yè)和個人征信體系，政府需要發(fā)揮主導(dǎo)作用，在政策和資金等方面給予積極的扶持，充分利用行政手段和商業(yè)手段，盡快促使誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)把現(xiàn)在分散在稅務(wù)、金融、法律、工商、海關(guān)等部門和機(jī)構(gòu)的信息收集起來，建立一個全國性的數(shù)據(jù)庫，基本實現(xiàn)信用主體“一企一碼”、“一人一碼”制。事實上, 當(dāng)前普遍發(fā)生的會計造假問題, 其根源是比會計人員握有更大權(quán)力的具有弄虛作假主觀故意的企業(yè)負(fù)責(zé)人不良道德水平所造成的。 企業(yè)負(fù)責(zé)人不誠實, 追名逐利, 就會把企業(yè)引上邪路。其結(jié)果勢必造成信息的部門壟斷、行業(yè)封鎖和重復(fù)建設(shè)。巨大的利益與嚴(yán)肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時，只有潛移默化的誠信教育才能使天平傾向與道德規(guī)范。保證會計信息的真實可靠。教育會計人員愛崗敬業(yè)、熱愛會計工作, 與弄虛作假等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為作斗爭。，推行誠信保險制度 前總理朱熔基曾明確提出“要加快建立企業(yè)，中介和個人的信用檔案，使有不良行為記錄者付出代價，名譽(yù)掃地，直至繩之以法”。當(dāng)公司出現(xiàn)誠信問題導(dǎo)致投資者受到損害時，有保險公司負(fù)責(zé)賠償。二是加快制訂和出臺新的具體會計準(zhǔn)則，針對我國特別是上市公司容易出現(xiàn)問題的準(zhǔn)則加以規(guī)范。特別要感謝我的導(dǎo)師李寬教授。李老師對人寬厚，待人熱情的品德是我生活中學(xué)習(xí)的典范，在此我向我的導(dǎo)師李老師深深的說一聲:“謝謝您老師!您辛苦了!”感激之情，難以言表。參考文獻(xiàn)[1]楊雄勝。會計制度的信譽(yù)基礎(chǔ)[j]會計研究　，2002(4)[5]閻達(dá)五、李勇。誠信勤勉是公司生存發(fā)展之本［Ｊ］．財務(wù)與會計，2002（5）[9]張維迎。我國《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的基本特點[J].會計研究，1993，（1）[14]沈藝峰。注冊會計師“誠信”的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 [J].會計研究2003（4）　[18]郝向榮、趙瑩。 會計準(zhǔn)則研究[M] 東北財經(jīng)大學(xué)出版社，1996[22]韓偉模、郝