【正文】 旁貸只能是政府的專利?！　?duì)于夏糧減產(chǎn)，有人擊掌稱好，認(rèn)為這對(duì)于改變農(nóng)民增產(chǎn)不增收的狀況有所裨益。從目前形勢(shì)看，全年糧食減產(chǎn)已成定局，但這不會(huì)根本改變中國(guó)糧食供大于求的格局。吳敬璉：全球化完全符合中國(guó)利益 中華網(wǎng)）“全球化完全符合中國(guó)利益”這一論點(diǎn)，是享有“吳市場(chǎng)”之譽(yù)的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉在“21世紀(jì)論壇”上發(fā)言時(shí)提出來(lái)的。他說(shuō)，中國(guó)的改革開放一直在做兩件事：一個(gè)是對(duì)外開放；一個(gè)是對(duì)內(nèi)搞活，而對(duì)內(nèi)搞活就是對(duì)內(nèi)開放。他指出，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然就是一個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)體系。而且，由于全球化的基礎(chǔ)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)，人才資本已經(jīng)成為最重要的生產(chǎn)要素，多種經(jīng)濟(jì)成分中的中小企業(yè)因?yàn)樵诔浞职l(fā)揮個(gè)人創(chuàng)造性上有極大的優(yōu)勢(shì)，正在成為創(chuàng)新的主要來(lái)源。 　　針對(duì)中國(guó)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，張金昌認(rèn)為，從比較優(yōu)勢(shì)和歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，中國(guó)企業(yè)有以下幾種戰(zhàn)略可供選擇，一是努力開拓比中國(guó)落后的國(guó)家的市場(chǎng)；二是以規(guī)模優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)品市場(chǎng)；三是將規(guī)模優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)；四是以勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)拓展國(guó)際市場(chǎng)；五是以人才優(yōu)勢(shì)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)；六是借工業(yè)化之機(jī)占領(lǐng)發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)；七是以中國(guó)的傳統(tǒng)文化進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的第一步是在本土基本完成現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立，基本達(dá)到管理水平的國(guó)際化；第二步是積極進(jìn)行海外開拓，“客場(chǎng)”挑戰(zhàn)，主動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)，在國(guó)際市場(chǎng)上經(jīng)受考驗(yàn)并發(fā)展壯大。他還特別強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化需要的高素質(zhì)人才。高達(dá)博士在接受記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，“在21世紀(jì)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比狂熱的電子信息更重要。高達(dá)舉了一個(gè)簡(jiǎn)單的事例強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)部門對(duì)于化學(xué)技術(shù)和生物工程技術(shù)不可偏廢。農(nóng)業(yè)科學(xué)家也緊鑼密鼓地在研究新型的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和化學(xué)技術(shù)來(lái)替代陳舊的技術(shù)。這一研究結(jié)果給農(nóng)民和消費(fèi)者帶來(lái)了很大的好處，它使消費(fèi)者每日消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品多樣化，這也直接關(guān)系到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。他們的研究還在進(jìn)行，準(zhǔn)備研究出更新的農(nóng)作物品種。他認(rèn)為，在新的世紀(jì)里，各國(guó)要發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，就務(wù)必重先進(jìn)的化學(xué)技術(shù)和生物技術(shù)，兩者缺一不可。農(nóng)機(jī)總體上供不應(yīng)求，性能先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)機(jī)械緊俏。 他說(shuō)，目前我國(guó)小麥在機(jī)械化收割上雖然領(lǐng)先于其他作物，但機(jī)割率并不高，大約在60%左右；聯(lián)合機(jī)收割的比例更低一些，大約只是總機(jī)割量的一半左右。 今年夏糧主要調(diào)減的是長(zhǎng)江以南地區(qū)的冬小麥，這些小麥地塊普遍較小，受南方地形特點(diǎn)限制，本來(lái)就不適于機(jī)械化收割。(新華社)龍永圖說(shuō)，中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化需做三件事 和訊網(wǎng)）中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、中國(guó)加入WTO談判首席代表龍永圖說(shuō)要參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，必須做好三件事。只有開放市場(chǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能成為世界經(jīng)濟(jì)的組成部分。 龍永圖是在出席“APEC二ＯＯＯ中國(guó)論壇”開幕式時(shí)闡述以上看法的，他發(fā)言的題目為“面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的中國(guó)”。中國(guó)“入世”后要加快制訂各行各業(yè)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以防止嚴(yán)重污染的、低質(zhì)量的產(chǎn)品流入中國(guó)，沖擊有關(guān)產(chǎn)業(yè)；　 ——大力發(fā)展和完善行業(yè)中介組織。根據(jù)中國(guó)的具體情況，應(yīng)將服務(wù)業(yè)的眾多部門劃分為完全開放、完全不開放和半開放三大類或稱自由、不自由和半自由三大類。在服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域至今尚未形成有競(jìng)爭(zhēng)力者，“入世”后，外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者增多，競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。這些優(yōu)惠待遇主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，其一，允許發(fā)展中國(guó)家用較長(zhǎng)的時(shí)間履行義務(wù)或者有較長(zhǎng)的過(guò)渡期；其二，允許發(fā)展中國(guó)家在履行義務(wù)時(shí)有較大的靈活性；其三，發(fā)展中國(guó)家在履行某些義務(wù)時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家成員應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)援助。據(jù)測(cè)算，我國(guó)農(nóng)業(yè)中可以轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力目前至少有1 億人， 億以上。到本世紀(jì)末，每年仍然有大量新增剩余勞動(dòng)力靠狹小的土地就業(yè)，土地不堪重負(fù)。專家分析，第一，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，必然要上規(guī)模、上檔次，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，隨著資本有機(jī)構(gòu)成的提高，對(duì)勞動(dòng)力的需求會(huì)相對(duì)減少，出現(xiàn)了“資本替代勞動(dòng)”的趨勢(shì)。 談到對(duì)策，有關(guān)專家強(qiáng)調(diào)，在解決農(nóng)民收入問(wèn)題時(shí)，一定要表里兼治，既要在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)用生產(chǎn)資料的價(jià)格方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼，保護(hù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益，又要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，尤其應(yīng)該在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上多下功夫，認(rèn)真研究其市場(chǎng)、結(jié)構(gòu)和布局的問(wèn)題，而且一定要城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌考慮。加快城市化的進(jìn)程，必然推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。國(guó)有制經(jīng)濟(jì)多而濫，神仙也管不起?！　?shí)施國(guó)有制企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整的具體途徑包括破產(chǎn)兼并股份制改造。９９年，全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的總額為８萬(wàn)億元，而城鄉(xiāng)居民存款為６萬(wàn)億元，私有企業(yè)有了一定的購(gòu)買力。但這種判斷和預(yù)測(cè)至今并未被經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果所證實(shí)。如果硬去追求以更高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為標(biāo)志的“拐點(diǎn)”，不但不現(xiàn)實(shí)，還可能帶來(lái)一系列負(fù)面效果，鑒于過(guò)去諸多方面的平衡關(guān)系都是建立在年均近10%的高速增長(zhǎng)基礎(chǔ)上，而現(xiàn)在只能建立在7%左右的適度加快增長(zhǎng)基礎(chǔ)上，就必須下大力氣明顯地提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。作者為國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng) 《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》 go top 追求什么樣的高增長(zhǎng) ——胡鞍鋼博士一席談 ■政策建議 胡鞍鋼博士認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景取決于選擇何種發(fā)展政策，選擇何種增長(zhǎng)模式。 高效率高增長(zhǎng) 高效率高增長(zhǎng)包括兩大方面，核心是提高現(xiàn)有資源配置效率，就是要市場(chǎng)化，建立統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)。 他說(shuō)，要鼓勵(lì)各類企業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)企業(yè)專業(yè)化、個(gè)人專業(yè)化；國(guó)有企業(yè)要盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不再開辦新的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，建立現(xiàn)代的、健康的金融機(jī)構(gòu)；進(jìn)一步開放國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，打破行業(yè)壟斷，允許國(guó)有、非國(guó)有、外資普遍進(jìn)入；促進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)，降低進(jìn)口貿(mào)易壁壘。一是大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，迅速普及電話、移動(dòng)電話、電腦、因特網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展；二是旅游業(yè)應(yīng)成為戰(zhàn)略性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，積極發(fā)展文化娛樂(lè)業(yè)；三是大力普及基礎(chǔ)教育，迅速普及中等和高等教育，促進(jìn)我國(guó)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，胡鞍鋼提出，一是要實(shí)施西部開發(fā)戰(zhàn)略，逐步縮小地區(qū)差距；二是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，投資于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距和公共服務(wù)水平差距；三是在城鄉(xiāng)地區(qū)實(shí)施新的反貧困行動(dòng)計(jì)劃，向貧困人口“雪中送炭”；四是建立利國(guó)利民的社會(huì)保障制度，保持社會(huì)穩(wěn)定；五是擴(kuò)大公眾參與，提高決策信息透明度，依法治國(guó)，限制各級(jí)政府的隨意性，徹底根除腐敗，降低社會(huì)交易成本。但是所有這些都不是馬上就能解決的問(wèn)題。需要認(rèn)識(shí)到的是，在一些高新技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)中，由于我們資本還很弱小，而具有國(guó)際水平的新技術(shù)專利不掌握在我們手里，因此從“競(jìng)爭(zhēng)力”、從企業(yè)“賺錢”的角度講，我們多數(shù)企業(yè)還不具備優(yōu)勢(shì)，目前階段上主要還是要通過(guò)引進(jìn)別人的技術(shù)來(lái)加速發(fā)展自己，跟上技術(shù)革命的潮流，縮小差距，最后才有可能把高科技作為自己賺錢的產(chǎn)業(yè)。 所謂“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，是指要充分利用別人已經(jīng)發(fā)展起來(lái)的東西和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，包括利用引進(jìn)外資的“外溢效應(yīng)”，也包括直接引進(jìn)適合于我們現(xiàn)階段具體情況的、使我們企業(yè)“能賺錢的技術(shù)”，這雖然要付一些錢，但可能比自己發(fā)明創(chuàng)造成本要低得多，還能節(jié)省寶貴的時(shí)間，走捷徑縮小差距。 摘自《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》專家訪談錄：信息產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新楊毅剛（電信技術(shù)研究院副院長(zhǎng)）：技術(shù)創(chuàng)新是高新技術(shù)發(fā)展非常重要的途徑，如果沒(méi)有創(chuàng)新，國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品只能跟在國(guó)外后面走，就要付出沉重的代價(jià)。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的關(guān)鍵不是技術(shù)，而是經(jīng)濟(jì)利益和國(guó)家主權(quán)之爭(zhēng)?！　⌒祉槼桑ㄐ畔a(chǎn)業(yè)部科技司司長(zhǎng)）：“加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”是這次創(chuàng)新大會(huì)的主題。創(chuàng)新要以企業(yè)為主體，通過(guò)“虛擬制造”，使科研院所進(jìn)入市場(chǎng)。一些技術(shù)創(chuàng)新的時(shí)間長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、投入大，僅靠企業(yè)自身很難搞。創(chuàng)新是一個(gè)非常艱苦的過(guò)程，不可能一蹴而就。 　　他表示，根據(jù)目前可預(yù)見的主要因素分析，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利因素與不利因素并存。 　　另外，結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題依然十分突出，嚴(yán)重影響了供給結(jié)構(gòu)的改善和供給質(zhì)量的提高，影響了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)；社會(huì)保障體系還未建立健全，城市居民謹(jǐn)慎消費(fèi)的態(tài)度短期內(nèi)尚難以有明顯改變，尤其是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，將制約國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的全面啟動(dòng)?！缎录悠侣?lián)合早報(bào)》 (2000年2月23日)曾培炎論述中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作五重點(diǎn)　　曾培炎認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的五個(gè)重點(diǎn)：第一是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 　　第二，促進(jìn)西部大開發(fā)。大力推進(jìn)素質(zhì)教育，加快人才的培養(yǎng)