新編fidic合同條件應(yīng)用中的幾個實踐性問題-預(yù)覽頁
【正文】 之相同。其第10條與之比較也少了“需要復(fù)原的地表”。合同當(dāng)事人應(yīng)用時必須在區(qū)分二種不同版本的基礎(chǔ)上選擇適用新編《設(shè)計采購施工（EPC）∕交鑰匙工程合同條件》。其由協(xié)議書、通用條件、裁決規(guī)則、指南注釋四部分構(gòu)成，其中通用條件15條52款。二十世紀(jì)八十年代，改革開放的中國開始探索推行FIDIC合同模式，第一批公路世界銀行貸款項目即1986年陜西的西安至三原的公路項目（西—三公路）、第二批1987年的京—津—塘高速公路項目都采用了第3（三）不同的項目工程投資主體應(yīng)選擇相應(yīng)的FIDIC合同格式。FIDIC模式或格式合同又有四種（如前所述）。業(yè)主為中國法人（含中外合資、外方獨資的企業(yè)）的項目，工程在中國境外，或雖在境內(nèi)但雇主與承包商一方或雙方為中國境外的外國法人，項目工程進行國際招標(biāo)的，合同當(dāng)事人除按工程性質(zhì)或狀況選擇相應(yīng)的FIDIC格式合同外，另應(yīng)對所適用該合同形式的通用條款、專用條款進行修改、確認(rèn)與補充，如法律適用，爭端（DAB）與仲裁（管轄）等作出選擇與約定。筆者在撰寫的《中國民營BOT特許權(quán)協(xié)議項目運作》一文中已經(jīng)作了詳細(xì)的論述。二、新編FIDIC合同條件在我國的適用與修改中國加入WTO后，適用FIDIC條件的項目工程比以往增多。實踐證明并驗證從實際情況出發(fā)對FIDIC合同條件進行修改后適用是正確的。合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)時具體實際情況進行商定，委托或者聘請曉通工程專業(yè)的律師擔(dān)任業(yè)主或項目工程法律顧問進行合同修改，是明智的選擇。筆者曾參與該合同的起草與修訂，《建設(shè)工程施工合同》的語詞定義、通用條款與協(xié)議條款的設(shè)定,是在總結(jié)我國建國以來工程建設(shè)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，參照我國現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的有關(guān)規(guī)定，借鑒外國的成功經(jīng)驗,吸收中國高等專業(yè)院校專家學(xué)者多年研究的合同管理的理論研究成果和一線工程管理（監(jiān)理）工程師的實踐經(jīng)驗，經(jīng)過幾次由上而下，由下而上的修改，最終定稿，成為我國目前建筑工程建設(shè)中廣泛使用的權(quán)威性很強的格式合同，筆者擔(dān)任投資數(shù)十億元的南京奧林匹克體育館、南京新圖書館項目法律顧問期間大量應(yīng)用的就是該格式合同；當(dāng)事人可以從GB—1999—201格式合同中吸收、借鑒通用條款精神，同時要參照我國新頒布的法律、法規(guī),明確約定合同所適用的工程專業(yè)的相關(guān)規(guī)范,修改FIDIC格式合同，使其具有可操作性。二、修改通用條款適合我國GB—1999—201《建設(shè)工程施工合同》條件；三、修改標(biāo)書與合同條款適合固定的合同總價適用FIDIC合同條件。1業(yè)主歸還履約保證金及剩余保留金；1承包商提出最終結(jié)算報表；1工程師簽發(fā)最終支付證書，業(yè)主與承包商結(jié)清余款。如《施工合同條件》：法律系指所有國家（或洲）的法律條例，結(jié)合和其他法律以及任何合法建立的公共當(dāng)局制定的規(guī)則和細(xì)則等；：本合同應(yīng)受投標(biāo)書附錄中所述國家（或其司法管轄區(qū)）的法律管轄等等。我國《合同法》第269條將工程勘查、設(shè)計施工歸并于建設(shè)工程合同之中。法律適用還應(yīng)包括程序法：仲裁法、民訴法、招投標(biāo)法、菲迪克《招標(biāo)程序》等，業(yè)主（雇主）就應(yīng)根據(jù)具體情況選擇適用。當(dāng)事人不僅約定了法律的適用而且要對有爭議的法律條款或者選擇性的條款作出明確約定，例如，不可抗力，F(xiàn)IDIC合同條件與我國《合同法》、與我國GB—1999—201《建設(shè)工程施工合同》中關(guān)于不可抗力的規(guī)定均存在著差別；例如“非典”即SARS是否屬于不可抗力應(yīng)在上述合同通用條款中約定。例如：《合同法》第273條規(guī)定“國家重大建設(shè)工程合同，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和國家批準(zhǔn)的投資計劃，可行性研究報告等文件訂立”，國家計委3號令以及聯(lián)合發(fā)布的30號令對項目招投標(biāo)均作了明確的規(guī)定。簡言之，F(xiàn)IDIC通用條件規(guī)定承包商及其工作人員一但發(fā)生行賄、送禮、拿回扣并經(jīng)發(fā)現(xiàn)即被清除出場。菲迪克組織為了保證工程建設(shè)全過程的公平、公正而采取更為嚴(yán)厲的制裁措施，合同條件中規(guī)定一經(jīng)發(fā)現(xiàn)承包商和工作人員送禮、行賄即終止合同。此外對雇主的損失等問題的處理應(yīng)當(dāng)作出具體約定。FIDIC《施工合同條件》、EPC、《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計—施工合同條件》各格式合同在通用條件第20條中，對合同當(dāng)事人在履行合同中對可能發(fā)生糾紛的處理作了規(guī)定。當(dāng)事人在沒有搞通DAB之前，建議約定由我國仲裁機構(gòu)按我國仲裁法律規(guī)定解決雙方糾紛。：DAB未能最終解決爭端應(yīng)通過國際仲裁，根據(jù)國際商會仲裁規(guī)則解決。我國GB—1999—201《建設(shè)工程施工合同》通用條件中許多條款是我國法律、部頒規(guī)章、行業(yè)規(guī)定的具體化、定型化，F(xiàn)IDIC合同條件的通用條件不僅是國際慣例，而且是當(dāng)事人根據(jù)意思自則原則對其權(quán)利義務(wù)的約定，也是當(dāng)事人對合同法律適用（實體法與程序法）約定的具體化、定型化。由律師事務(wù)所與業(yè)主訂立法律服務(wù)協(xié)議后，律師作為項目法律顧問按照律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律,按法律服務(wù)協(xié)議中約定的權(quán)利義務(wù)開展工作并對委托人負(fù)責(zé)。受業(yè)主委托對重大事項發(fā)表律師聲明，對工程重大法律問題出具法律意見書，配合工程師處理工程中其他法律問題。項目工程中的合同公證是由公證處的公證員根據(jù)民法通則第55條規(guī)定,對某一民事行為的真實性、合法性進行公證并出具證明。、律師(項目法律顧問)的職能相區(qū)分,充分發(fā)揮律師的專業(yè)特長
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