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建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理講義-預(yù)覽頁

2025-06-20 18:27 上一頁面

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【正文】 實(shí)施任務(wù)分包出去。單位工程(招標(biāo)是指對一個(gè)單項(xiàng)工程所包含的若干單位工程(實(shí)驗(yàn)樓的土建工程)進(jìn)行招標(biāo)。(2)工程分承包招標(biāo),是指中標(biāo)的工程總承包人作為其中標(biāo)范圍內(nèi)的工程任務(wù)的招標(biāo)人,將其中標(biāo)范圍內(nèi)的工程任務(wù),通過招標(biāo)投標(biāo)的方式,分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分承包人,中標(biāo)的分承包人只對招標(biāo)的總承包人負(fù)責(zé)。(3) 貨物采購招標(biāo)投標(biāo),是指對建設(shè)項(xiàng)目所需的建筑材料和設(shè)備采購任務(wù)進(jìn)行的招標(biāo)。工程咨詢和建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo),是指對工程咨詢和建設(shè)監(jiān)理任務(wù)進(jìn)行的招標(biāo)。工程咨詢服務(wù)的內(nèi)容主要包括工程立項(xiàng)決策階段的規(guī)劃研究、項(xiàng)目選定與決策;建設(shè)準(zhǔn)備階段的工程設(shè)計(jì)、工程招標(biāo);施工階段的監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等工作。我國由于長期采取設(shè)計(jì)與施工分開的管理體制,目前具備設(shè)計(jì)、施工雙重能力的施工企業(yè)為數(shù)較少。這種模式時(shí),業(yè)主只簽訂一份既包括設(shè)計(jì)也包括工程管理服務(wù)的合同,在這種情況下,設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)與管理機(jī)構(gòu)是同一實(shí)體。BOT( Build-Operate-Transfer) 即建造一運(yùn)營一移交模式。按照工程是否具有涉外因素,可以將建設(shè)工程招標(biāo)分為國內(nèi)上程招標(biāo)投標(biāo)和國際工程招標(biāo)投標(biāo)。國內(nèi)工程招標(biāo)和國際工程招標(biāo)的基本原則是一致的,但在具體做法有差異。公開招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)是:投標(biāo)的承包商多、競爭范圍大,業(yè)主有較大的選擇余地,有利于降低工程造價(jià),提高工程質(zhì)量和縮短工期。它可以最大限度地為一切有實(shí)力的承包商提供一個(gè)平等競爭的機(jī)會,招標(biāo)人也有最大容量的選擇范圍,可在為數(shù)眾多的投標(biāo)人之間擇優(yōu)選擇一個(gè)報(bào)價(jià)合理、工期較短、信譽(yù)良好的承包商。在國際上,談到招標(biāo)通常都是指公開招標(biāo)。(3)公開招標(biāo)也是所需費(fèi)用最高、花費(fèi)時(shí)間最長的招標(biāo)方式。主要是:首先,公開招標(biāo)的公告方式不具有廣泛的社會公開性公開招標(biāo)不管采取何種招標(biāo)公告方式,都應(yīng)當(dāng)具有廣泛的社會公開性。而工程交易中心現(xiàn)在只是一個(gè)行政區(qū)域才有一個(gè),且相互信息不通,區(qū)域局限性十分明顯。解決這個(gè)問題的辦法,是將公開招標(biāo)公告直接改為由大眾傳媒發(fā)布,或是將現(xiàn)有的工程交易中心發(fā)布的招標(biāo)公告與大眾傳播媒體聯(lián)網(wǎng),使其像股市那樣,具有廣泛的社會公開性,人們能方便、快捷地得到公開招標(biāo)公告信息。可是,目前我國建設(shè)工程的公開招標(biāo)中,常常出于地方保護(hù)主義等原因?qū)ν稑?biāo)人附加了許多苛刻條件的現(xiàn)象。如某項(xiàng)工程需要一級資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)的,在公升招標(biāo)時(shí)對投標(biāo)人提出的限制條件,只應(yīng)是持有一級資質(zhì)證書,并確相應(yīng)的實(shí)際能力。例如,有的地方認(rèn)為公開招標(biāo)的投標(biāo)人太多,影響評標(biāo)效率,采取在投標(biāo)人經(jīng)資格審查合格后先進(jìn)行抓鬮或抽簽、抓鬮與業(yè)主推薦相結(jié)合的辦法,淘汰一批合格者,只有剩下的合格者才可正式參加投標(biāo)競爭。從主觀上講,主要是嫌麻煩,怕招標(biāo)投標(biāo)周期長、矛盾多、勞民傷財(cái),舍不得花時(shí)間、花錢,也不排除極個(gè)別的想為個(gè)人謀私預(yù)留操作空間和便利等。這種方式不發(fā)布廣告,業(yè)主根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和所掌握的各種信息資料,向有承擔(dān)該項(xiàng)工程施工能力的三個(gè)以上(含三個(gè))承包商發(fā)出投標(biāo)邀請書,收到邀請書的單位有權(quán)利選擇是否參加投標(biāo)。在我國工程招標(biāo)實(shí)踐中,過去常把邀請招標(biāo)和公開招標(biāo)同等看待。邀請招標(biāo)和公開招標(biāo)是有區(qū)別的。由于參加人數(shù)相對較少,易于控制,因此其競爭范圍沒有公開招標(biāo)大,競爭程度也明顯不如公開招標(biāo)強(qiáng)。它限制了競爭范圍,由于經(jīng)驗(yàn)和信息資料的局限性,會把許多可能的競爭者排除在外,不能充分展示自由競爭、國際上和我國都對邀請招標(biāo)的適用范圍和條件,作出有別于公開招標(biāo)的指導(dǎo)性規(guī)定這點(diǎn)在本書中將有詳盡的介紹. (三)議標(biāo)議標(biāo)(又稱協(xié)議招標(biāo)、協(xié)商議標(biāo))是一種以議標(biāo)文件或擬議的合同草案為基礎(chǔ)的,直接通過談判方式,分別與若干家承包商進(jìn)行協(xié)商,選擇自己滿意的一家,簽訂承包合同的招標(biāo)方式。沒有保密性或者專業(yè)性、技術(shù)性不高,不存在什么特殊情況的項(xiàng)目,不能進(jìn)行議標(biāo)。議標(biāo)必須經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查同意。(2) 直接進(jìn)入談判并通過談判確定中標(biāo)人 參加投標(biāo)者為兩家以上,一家不中標(biāo)再尋找下一家,直到達(dá)成協(xié)議為止。(3)程序的隨意性太大且缺乏透明度 議標(biāo)程序的隨意性太大,競爭性相對更弱。但在我國建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的進(jìn)程中,議標(biāo)作為一種招標(biāo)方式已約定俗成,且在國際上也普遍采用。議標(biāo)招標(biāo)人須事先編制議標(biāo)招標(biāo)文件或擬議合同草案,議標(biāo)投標(biāo)人也須有議標(biāo)投標(biāo)文件,議標(biāo)也必須經(jīng)過一定的程序。招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)履在5天內(nèi)審查完畢,并給予答復(fù)。招標(biāo)人不得以墊資、墊材料作為議標(biāo)的條件,也不允許以一個(gè)議標(biāo)投標(biāo)人的條件要求或者限制另一個(gè)議標(biāo)投標(biāo)人。對議標(biāo)的監(jiān)督管理,需要抓住以下幾個(gè)環(huán)節(jié):(1) 議標(biāo)項(xiàng)目的報(bào)建 議標(biāo)項(xiàng)目的報(bào)建是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),通過報(bào)建,掌握待建工程項(xiàng)目的情況,及時(shí)向社會發(fā)布招標(biāo)信息,以便提高議標(biāo)工程項(xiàng)目的透明度。招標(biāo)人選擇的議標(biāo)投標(biāo)人,必須符合如下要求:第一,具有與議標(biāo)的工程相應(yīng)的資質(zhì)等級、營業(yè)范圍、資金和能力;第二,發(fā)包有保密性要求或其他特殊性要求的工程時(shí),招標(biāo)人應(yīng)優(yōu)先選擇成立時(shí)間比較久遠(yuǎn)(如20世紀(jì)70年代以前成立)、信譽(yù)比較可靠(如近3年內(nèi)獲得過優(yōu)質(zhì)工程稱號)的全民所有制企業(yè)作為議標(biāo)投標(biāo)人;第三,發(fā)包主體工程完成后為配合發(fā)揮整體效能所追加的小型附屬工程和單位工程停建、緩建后恢復(fù)建設(shè)的工程任務(wù)時(shí),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)選擇原承包人作為議標(biāo)投標(biāo)人;第四,近一年內(nèi)出現(xiàn)過質(zhì)量、安全事故或者有其他違反建筑市場管理法規(guī)的行為,(4) 公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)失敗后議標(biāo)方式的選擇公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)失敗后,通??梢砸婪ㄟx擇以標(biāo)方式,但應(yīng)當(dāng)按照原招標(biāo)文件或者評標(biāo)定標(biāo)辦法中有關(guān)招標(biāo)失敗的條款選擇議標(biāo)投標(biāo)人,而不能另行確定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。如:報(bào)建登記,是招標(biāo)前的一項(xiàng)主要工作, 簽定合同是招標(biāo)投標(biāo)的目的和結(jié)果,也是招標(biāo)工作的一項(xiàng)主要工作但不是程序。根據(jù)招標(biāo)人是否具有招標(biāo)資質(zhì),可以將組織招標(biāo)分為兩種情況:(1)招標(biāo)人自己組織招標(biāo),由于工程招標(biāo)是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性較強(qiáng)的專業(yè)民事活動(dòng),因此招標(biāo)人自己組織招標(biāo),必須具備一定的條件,設(shè)立專門的招標(biāo)織,經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查合格,確認(rèn)其具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力,能夠自己組織招標(biāo)后,發(fā)給招標(biāo)組織資質(zhì)證書。招標(biāo)人未取得招標(biāo)組織資質(zhì)證書的,必須委托具備相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代人代理組織招標(biāo)、代為辦理招標(biāo)事宜。 招標(biāo)人委托招標(biāo)代理人代理招標(biāo),必須與之簽訂招標(biāo)代理合同(協(xié)議)。招標(biāo)人和招標(biāo)代理人簽訂的招標(biāo)代理合同,應(yīng)當(dāng)報(bào)政府招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。招標(biāo)申請書經(jīng)批準(zhǔn)后,就可以2)編制招標(biāo)文件、評標(biāo)定標(biāo)辦法和標(biāo)底,并將這些文件報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。其主要內(nèi)容包括:招標(biāo)工程具備的條件、招標(biāo)的工程內(nèi)容和范圍、擬采用的招標(biāo)方式和對投標(biāo)人的要求、招標(biāo)人或者招標(biāo)代理人的資質(zhì)等。通過發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?,招請一切愿意參加工程投?biāo)的承包商申請投標(biāo)資格審查。這應(yīng)屬于資格預(yù)審,但常常不一定按國際上的通做法進(jìn)行,不太注意對資格預(yù)審?fù)ǜ婧驼袠?biāo)公告在使用上的區(qū)分,只要使用其一表達(dá)了意思即可。實(shí)踐中,議標(biāo)的投標(biāo)邀請書常常比邀請招標(biāo)的投標(biāo)邀請書要簡化一些,而邀請招標(biāo)的投標(biāo)邀請書則和招標(biāo)公告差不多。 邀請招標(biāo)方式時(shí),招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)資格審查,是通過對投標(biāo)人按照投標(biāo)邀請書的要求提交或出示的有關(guān)文件和資料進(jìn)行驗(yàn)證,確認(rèn)自己的經(jīng)驗(yàn)和所掌握的有關(guān)投標(biāo)人的情況是否可靠、有無變化。經(jīng)資格審查合格后,由招標(biāo)人或招標(biāo)代理人通知合格者,領(lǐng)取招標(biāo)文件,參加投標(biāo)。確需進(jìn)行必要的澄清、修改或補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15天前,書面通知所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。因此,為了約束投標(biāo)人的投標(biāo)行為,保護(hù)招標(biāo)人的利益,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常秩序,特設(shè)立投標(biāo)保證金制度,這也是國際上的一種習(xí)慣做法;投標(biāo)保證金的收取和繳納辦法,應(yīng)在招標(biāo)文件中說明,并按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。如果投標(biāo)人未按規(guī)定的時(shí)間要求遞交投標(biāo)文件;在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件;經(jīng)開標(biāo)、評標(biāo)獲得中標(biāo)后不與招標(biāo)人訂立合同的,就會喪失投標(biāo)保證金。如果招標(biāo)人收取投標(biāo)保證金后,按規(guī)定的時(shí)間要求接受投標(biāo)文件;在投標(biāo)有效期內(nèi)未拒絕投標(biāo)文件;中標(biāo)人確定后與中標(biāo)人訂立合同的,僅需原額退還投標(biāo)保證金。在國際上,投標(biāo)保證金的數(shù)額較高,一般設(shè)定在占投資總額的1%~5%。組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場,對招標(biāo)文件進(jìn)行答疑招標(biāo)文件分發(fā)后,招標(biāo)人要在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi),組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場,并對招標(biāo)文件進(jìn)行答疑。招標(biāo)人收到投標(biāo)人提出的疑問或不清楚的問題后,應(yīng)當(dāng)給予解釋和答復(fù)。(2)通過投標(biāo)預(yù)備會進(jìn)行解答,同時(shí)借此對圖紙進(jìn)行交底和解釋,并以會議記錄形式同時(shí)將解答內(nèi)容送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。會議由招標(biāo)人主持。召開開標(biāo)會議 投標(biāo)預(yù)備會結(jié)束后,招標(biāo)人就要為接受投標(biāo)文件、開標(biāo)做準(zhǔn)備。人員:參加開標(biāo)會議的人員,包括招標(biāo)人或其代表人、招標(biāo)代理人、投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人、招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管人員和招標(biāo)人自愿邀請的公證機(jī)構(gòu)的人員等。(2)會議主持人宣布開標(biāo)會議開始,宣讀招標(biāo)人法定代表人資格證明或招標(biāo)人代表的授權(quán)委托書,介紹參加會議的單位和人員名單,宣布唱標(biāo)人員、記錄人員名單。也可以請招標(biāo)人自愿委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。 (6)由唱標(biāo)人員進(jìn)行唱標(biāo)。(8)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人核對開標(biāo)會議記錄,并簽字確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。至此,開標(biāo)會議結(jié)束,轉(zhuǎn)入評標(biāo)階段。如投標(biāo)文件在啟封前被確認(rèn)為無效的,不予啟封;在啟封后唱標(biāo)前被確認(rèn)為無效的,不予宣讀。評標(biāo)必須在招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)組織進(jìn)行。評標(biāo)組織成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。投標(biāo)人不能參加評標(biāo)會。(3)評標(biāo)組織成員根據(jù)評標(biāo)定標(biāo)辦法的規(guī)定,只對未被宣布無效的投標(biāo)文件進(jìn)行評議,并對評標(biāo)結(jié)果簽字確認(rèn)。開標(biāo)后,投標(biāo)人對價(jià)格、工期、質(zhì)量等級等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容提出的任何修正聲明或者附加優(yōu)惠條件,一律不得作為評標(biāo)組織評標(biāo)的依據(jù)。終審是指對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評價(jià)與比較分析,對初審篩選出的若干具備評標(biāo)資格的投標(biāo)人進(jìn)行進(jìn)一步澄清、答辯,擇優(yōu)確定出中標(biāo)候選人。包括商務(wù)符合性和技術(shù)符合性鑒定。(2)對投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)性評估。發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)上有算術(shù)錯(cuò)誤,修改的原則是:如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);當(dāng)單價(jià)與工程量的乘積與合價(jià)之間不一致時(shí),通常以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn),除非評標(biāo)組織認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位,此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。評標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照:招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,按照平等競爭、公正合理的原則,對投標(biāo)人的報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、施工方案或組織設(shè)計(jì)、以往業(yè)績和履行合同的情況、社會信譽(yù)、優(yōu)惠條件等方面進(jìn)行綜合評價(jià)和比較,并與標(biāo)底進(jìn)行對比分析,通過進(jìn)一步澄清、答辯和評審,公正合理地?fù)駜?yōu)選定中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)組織提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,也可以授權(quán)評標(biāo)組織直接確定中標(biāo)人。在評標(biāo)過程中,如發(fā)現(xiàn)有下列情形之一不能產(chǎn)生定標(biāo)結(jié)果的,可宣布招標(biāo)失?。?1)所有投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或低于招標(biāo)文件所規(guī)定的幅度的;(2)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件均實(shí)質(zhì)上不符合招標(biāo)文件的要求,被評標(biāo)組織否決的。在實(shí)踐中,招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,通常是與招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)出或經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后發(fā)出。在各地的實(shí)踐中,合同草案一般需要先報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。同時(shí),雙方要按照招標(biāo)文件的約定相互提交履約保證金或者履約保函,招標(biāo)人還要退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。招標(biāo)人和中標(biāo)人訂立合同相互提交履約保證金或者履約保函時(shí),應(yīng)注意指明履約保證金或履約保函到期的具體日期,嚴(yán)不能具體指明到期日期的,也應(yīng)在合同中明確履約保證金或履約保函的失效時(shí)間。至此,招標(biāo)工作全部結(jié)束。資格審查是投標(biāo)人投標(biāo)過程中的第一關(guān)。 我國建設(shè)工程招標(biāo)中,在允許投標(biāo)人參加投標(biāo)前一般都要進(jìn)行資格審查,但資格審查的具體內(nèi)容和要求有所區(qū)別。邀請招標(biāo)一般是通過對投標(biāo)人按照投標(biāo)邀請書的要求提交或出示的有關(guān)文件和資料進(jìn)行驗(yàn)證,確認(rèn)自己的經(jīng)驗(yàn)和所掌握的有關(guān)投標(biāo)人的情況是否可靠、有無變化。 投標(biāo)人申報(bào)資格審查,應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的要求,問招標(biāo)人提供有關(guān)資料。投標(biāo)保證金是為防止投標(biāo)人對其投標(biāo)活動(dòng)不負(fù)責(zé)任而設(shè)定的一種擔(dān)保形式,是招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人向招標(biāo)人繳納的一定數(shù)額的金錢。在國際上,投標(biāo)保證金的數(shù)額較高,一般設(shè)定在占投資總額的1%~5%。組織投標(biāo)班子,委托投標(biāo)代理人 投標(biāo)人在通過資格審查、購領(lǐng)了招標(biāo)文件和有關(guān)資料之后,就要按招標(biāo)文件確定的投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間著手開展各項(xiàng)投標(biāo)準(zhǔn)備工作。(2)專業(yè)技術(shù)類人員。還可以雇投標(biāo)代理人投標(biāo)代理人的一般職責(zé),主要是:(1)向投標(biāo)人傳遞并幫助分析招標(biāo)信息,協(xié)助投標(biāo)人辦理、通過招標(biāo)文件所要求的資格審查;(2)以投標(biāo)人名義參加招標(biāo)人組織的有關(guān)活動(dòng),傳遞投標(biāo)人與招標(biāo)人之間的對話;(3)提供當(dāng)?shù)匚镔Y、勞動(dòng)力、市場行情及商業(yè)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),提供當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政策法規(guī)咨詢服務(wù),協(xié)助投標(biāo)人做好投標(biāo)書的編制工作,幫助遞交投標(biāo)文件;(4)在投標(biāo)人中標(biāo)時(shí),協(xié)助投標(biāo)人辦理各種證件申領(lǐng)手續(xù),做好有關(guān)承包工程的準(zhǔn)備工作;(5)按照協(xié)議的約定收取代理費(fèi)用。 投標(biāo)人在去現(xiàn)場踏勘之前,應(yīng)先仔細(xì)研究招標(biāo)文件有關(guān)概念、的含義和各項(xiàng)要求,特別是招標(biāo)文件中的工作范圍、專用條款以及設(shè)計(jì)圖紙和說明等,然后有針對性地?cái)M訂出踏勘提綱,確定重點(diǎn)需.;要澄清和解答的問題,做到心中有數(shù)。投標(biāo)預(yù)備會,又稱答疑會、標(biāo)前會議,一般在現(xiàn)場踏勘之后的1—2天內(nèi)舉行。招標(biāo)文件是編制投標(biāo)文件的主要依據(jù),因此,必須結(jié)合已獲取的有關(guān)信息認(rèn)真細(xì)致地加以分析研究,特別是要重點(diǎn)研究其中的投標(biāo)須知、專用條款、設(shè)計(jì)圖紙、工程范圍以及工程量表等,要弄清到底有沒有特殊要求或有哪些特殊要求。通過認(rèn)真校核工程量,投標(biāo)人大體確定丁工程總報(bào)價(jià)之后,估計(jì)某些項(xiàng)目工程量可能增加或減少的,就可以相應(yīng)地提高或降低單價(jià)。 施工規(guī)劃或施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容,一般包括施工程序、方案,施工方法,施工進(jìn)度計(jì)劃,施工機(jī)械、材料、設(shè)備的選定和臨時(shí)生產(chǎn)、生活設(shè)施的安排,勞動(dòng)力計(jì)劃,以及施工現(xiàn)場平面和空間的布置。(4)根據(jù)工程價(jià)格構(gòu)成進(jìn)行工程估價(jià),確定利潤方針,計(jì)算和確定報(bào)價(jià)。投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求編制。遞送投標(biāo)文件,也稱遞標(biāo),是指投標(biāo)人在標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將所有準(zhǔn)備好的投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。出
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