【正文】 橫店鎮(zhèn)，內建有香港街、秦王宮、清明上河圖、江南水鄉(xiāng)、橫店老街等11個風格迥然的影視拍攝基地。此外，義烏南棗、東陽木雕、浦江麥桿畫、蘭溪蜜棗、磐安香菇和中藥材、武義生態(tài)農產品等在省內外也享有較高聲譽。缺少能夠起到龍頭帶動作用的商貿骨干企業(yè)，這與金華即將扮演的浙江中西部中心城市地位是不相符合的。金華雖然已經出現大賣場、連鎖店、專賣店、便利店等新型業(yè)態(tài)，但全市真正上檔次的零售業(yè)為數不多；連鎖經營在金華雖然有了一定程度的發(fā)展，但缺乏國內外知名連鎖企業(yè)的入駐和加盟，而且經營規(guī)模都不大，物流配送和信息化管理水平較低；連鎖企業(yè)在社區(qū)和農村開設門店還局限在大型社區(qū)和中心城鎮(zhèn)，農村的商業(yè)形態(tài)和交易方式還比較傳統(tǒng)和落后。兩區(qū)七縣（市）商貿發(fā)展不平衡。因此，如何通過發(fā)揮相對發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)商貿流通業(yè)的帶動作用，使金華市商貿業(yè)得到整體協(xié)調發(fā)展，是未來金華商貿發(fā)展的重要課題。商貿流通和商業(yè)網點發(fā)展規(guī)劃將堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，體現建設“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”商品市場體系的總方針；反映優(yōu)化業(yè)態(tài)布局，調整市場結構，發(fā)展現代流通方式，提高資源配置效率的主導思想；體現滿足市場需求，提高人民生活水平，創(chuàng)新消費服務方式，改善產業(yè)服務功能，提升商業(yè)競爭力，服務城市建設的基本要求。中長期目標：到2020年，全市社會消費品零售總額達到1050億元，年均遞增8%，其中批發(fā)零售貿易業(yè)達到919億元，年均增長8％；餐飲業(yè)零售額達到105億元，年均遞增8％；其他行業(yè)零售額達到35億元，年均遞增8％。鼓勵發(fā)展貼近居民日常生活的便利店、折扣店和中小型超市，重點發(fā)展倉儲式商場、專業(yè)店、專賣店等新型業(yè)態(tài)。年成交額10億元以上的大型市場17～18家，100億元以上的大型市場4～6家；年銷售額20億元以上的大型流通企業(yè)(集團)5～8家；培育有較強綜合競爭力的現代物流服務企業(yè)6～10家；培育具有較強綜合能力的電子商務網站6～8家。近期目標：到2010年，全市共引進外資開設12～16家大型（面積5000平方米以上）零售商業(yè)網點?！虡I(yè)網點面積得到合理規(guī)劃參照同類城市標準，結合金華市本身的特點，初步確定到規(guī)劃期末，金華全市人均（指戶籍人口）～。從金華的地理環(huán)境特點、產業(yè)發(fā)展狀況、縣域經濟聯系等多方面特征來看，金華商貿流通業(yè)的發(fā)展要形成“凸顯金華優(yōu)勢，構筑商務平臺；依托金義永東，整合兩區(qū)七縣；實現貿工聯動，協(xié)作共同發(fā)展”的浙中城市商貿發(fā)展群格局。通過加快實施“東拓西進，北控南延，沿江沿線，多向拓展”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，形成以老城區(qū)為中心、婺城新區(qū)和金東新區(qū)為兩翼、金西經濟開發(fā)區(qū)和金三角經濟開發(fā)區(qū)為“兩三角”的“一中兩翼兩三角”發(fā)展格局。金華在打造浙江中西部中心城市的戰(zhàn)略發(fā)展過程中，要想立足浙江中西部，成為“四省九地市”的中心城市，繼而融入長三角，并接軌國際市場，就必須要不斷完善中心城市功能，夯實發(fā)展的基礎。金華城市總體規(guī)劃中，老城區(qū)、婺城新區(qū)和金東區(qū)作為三位一體的統(tǒng)一體，必須發(fā)揮自身的優(yōu)勢，承擔起歷史賦予我們的重任。以在較高的起點上合理規(guī)劃和建設現代商務服務中心，使其與市級商業(yè)中心隔江呼應、相互映襯，整合打造服務浙江中西部的現代區(qū)域商貿服務中心。屆時，依托“金義永東”四城市形成的互補型穩(wěn)定結構，實現金華經濟的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展?！皩崿F貿工聯動，協(xié)作共同發(fā)展”：當今世界，合作的重要性已經超越了傳統(tǒng)意義上的競爭，區(qū)域之間的協(xié)作是推動區(qū)域經濟發(fā)展的明智選擇，營造自身特色，實現優(yōu)勢互補，“協(xié)同實現多方共同的發(fā)展”，將是規(guī)劃期內擺在我們面前的現實問題，也是金華市商貿流通業(yè)發(fā)展的必由之路?！拜椛浼墶笔侵改軌驅χ苓呡^大范圍商貿流通業(yè)產生影響的城市商貿發(fā)展形態(tài)；“內聚級”是指通過自身的功能完善和改造提高，最大限度地滿足當地需求的凝聚型城市商貿發(fā)展形態(tài)；“依附級”是指以滿足轄區(qū)居民日常生活為主的便利型城市商貿發(fā)展形態(tài)。（三）各縣（市）下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將依托所屬縣（市）商業(yè)中心區(qū)，通過整治改造和建設發(fā)展，可形成滿足轄區(qū)居民日常生活需要的“依附級”城市商貿流通業(yè)發(fā)展形態(tài)。（二）各縣（市）商貿業(yè)發(fā)展布局根據金華全市商貿流通業(yè)發(fā)展和商業(yè)網點建設的“輻射”、“內聚”和“依附”三級發(fā)展構想，可將七縣（市）城區(qū)劃分為“輻射型”和“內聚型”兩類商貿流通城市，具體如下：輻射型商貿流通城市：指義烏、永康、東陽三個縣級市。在此基礎上，重點發(fā)展能夠服務浙江中西部乃至長三角地區(qū)的、具有強烈地方特色的商貿流通業(yè)態(tài)，如蘭溪的“農產品花卉交易中心”、浦江的“水晶燈飾城”和“書畫街”、武義的“茶葉批發(fā)市場”和磐安的“藥材、香菇市場”等。據義烏市政府“十五”發(fā)展計劃和2010年遠景目標綱要所述，義烏市未來的戰(zhàn)略發(fā)展目標是“到2010年，經濟社會發(fā)展達到世界中等發(fā)達國家水平，人均GDP6000美元以上，社會經濟綜合發(fā)展指數力爭進入全國縣（市）前十五位，初步確立國際性小商品流通中心、制造中心和研發(fā)中心地位，形成國際性商貿城市雛形；到2020年，經濟社會發(fā)展達到更高水平，人均GDP15000美元以上，比2000年翻三番，社會經濟綜合發(fā)展指數力爭進入全國縣（市）前十位，全面推進經濟國際化、城市現代化、城鄉(xiāng)一體化，社會文明化、領導科學化，成為國際上有較大影響的商貿城市?！∩唐肥袌鼍哂邢劝l(fā)優(yōu)勢，已經形成了一定的格局。（2）劣勢與挑戰(zhàn)——資源匱乏，土地、水等資源日趨緊張?！S著外銷比重的增加，國內市場占有率有下降的趨勢。永康是中國著名的“五金之都”和“百工之鄉(xiāng)”，工業(yè)十分發(fā)達，擁有中國最大的電動工具、滑板車、保溫杯生產基地和五金出口供貨基地。商貿流通業(yè)特征分析（1）優(yōu)勢與機遇——綜合經濟實力較強，為商貿流通業(yè)發(fā)展提供堅實經濟基礎?！褰饳C械工業(yè)的高度發(fā)達將大大促進相關生產資料市場、物流配送基地、廢舊金屬回收交易市場及會展業(yè)的培育與發(fā)展?！藤Q流通業(yè)的現代化進程滯后于社會發(fā)展，與永康目前的經濟地位不相適應，影響城市整體形象和品位提升，如科技五金城周邊缺少相應的商貿設施和文化娛樂場所。它擁有全國最大、居于龍頭地位的中國科技五金城，是長三角地區(qū)工業(yè)強市和五金、機械（汽摩配）、電動工具制造基地。東陽木雕為全國四大木雕之首，竹編自宋代起就聞名遐爾，東陽盧宅是江南規(guī)模最大的明清民居建筑群，被列為全國重點文物保護單位。市區(qū)距杭州164公里，距寧波168公里，距浙贛線義烏鐵路站18公里，距民航義烏機場25公里，已經動工興建的金甬高速公路橫貫東陽全境?！谢A設施、投資環(huán)境不斷改善，“三大回歸工程”（人才回歸、僑臺胞回歸、經商建筑大戶回歸）初見成效，商貿流通業(yè)發(fā)展?jié)摿捎^?！行〕鞘猩虡I(yè)模式、網點布局及商業(yè)用房所有制形式阻礙了市場搬遷、舊城改造等項目的實施，滯后于城市擴張和商貿流通發(fā)展。是浙江省重要的電子機械、醫(yī)藥化工和建筑業(yè)基地。曾被評為“中國明星縣（市）”。蘭溪是中國著名的“蘭花之鄉(xiāng)”，也是浙江省南線重要的旅游城市。浙贛鐵路支線金千鐵路跨境而過,杭金衢高速公路在蘭溪設有二個互通口,規(guī)劃中的杭新金高速公路也穿境而過?！幕滋N深厚，旅游資源十分豐富。（2）劣勢與挑戰(zhàn)——與周邊義烏、永康等縣（市）相比，經濟實力較弱?！m溪名優(yōu)特產雖多，有“金絲琥珀”蜜棗、大青豆、蘭溪“花豬”、“蘭溪銀露”、“蘭溪毛峰”、蜜柑，還有穆塢枇杷、余糧山大紅柿、馬澗楊梅等，但這些優(yōu)質的農產品產業(yè)化規(guī)模較小、市場化程度較低?？h域面積920平方公里，全縣轄7鎮(zhèn)5鄉(xiāng)3街道，總人口38萬。近年來，浦江縣委、縣政府突出興工強縣，努力建設旅游強縣、文化大縣和現代化山水生態(tài)文化旅游城市，按照“提升工業(yè)化、加快城市化推進城鄉(xiāng)一體化”的工作思路，解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，負重拼搏，推動了浦江經濟社會的長足發(fā)展。——浦江縣歷史悠久、文化底蘊豐厚，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，旅游資源豐富，素有“文化之邦”，“書畫之鄉(xiāng)”,“水晶之都”、“掛鎖之城”之稱，為培育和發(fā)展具有較強輻射能力的書畫和水晶市場創(chuàng)造了的良好機遇。——經濟總量與發(fā)展速度均居全市中下游水平，人均GDP與全省比較差距較大，居民收入、儲蓄存款、社會商品零售總額等經濟指標均明顯低于周邊發(fā)達縣（市），本地居民的購買能力不足將長期制約商貿流通業(yè)發(fā)展。（三）武義縣社會經濟發(fā)展現狀武義縣地處浙江中部、金衢盆地東南，全縣面積1577平方公里，呈“八山半水分半田”的地貌特征，下轄8鎮(zhèn)7鄉(xiāng)3街道，屬長江三角洲經濟區(qū)域。武義縣政府的總體目標是：“繼續(xù)實施‘工業(yè)強縣、開放興縣、生態(tài)立縣’發(fā)展戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化、農業(yè)產業(yè)化進程，盡快進入全省中等發(fā)達縣（市）行列”?！鳛橄碜u四方的“中國有機茶之鄉(xiāng)”，武義縣豐富的茶葉資源和獨特的茶葉產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為培育和發(fā)展具有較強輻射能力的茶葉市場創(chuàng)造了的良好的發(fā)展機遇?！涂臻g競爭力而言，武義縣仍徘徊于金華地區(qū)主流經濟循環(huán)圈之外，缺乏足夠的要素吸引和消化能力，近1/5人口在外務工，且相關的商貿流通和文化娛樂設施薄弱，外部消費的不足和本地消費的流失使商貿流通業(yè)發(fā)展缺乏強勁動力?，F行政區(qū)轄9鎮(zhèn)11鄉(xiāng)，總面積為1196平方公里。磐安縣政府提出了“生態(tài)富縣”戰(zhàn)略，堅持環(huán)境保護與開發(fā)利用并舉，生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展并重，重點構筑生態(tài)農業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)城鎮(zhèn)四個領域，實現經濟增長、百姓增收與環(huán)境保護“雙贏”目標。（2）劣勢與挑戰(zhàn)——與周邊縣（市）如義烏、永康等地相比，磐安的專業(yè)市場在發(fā)展時機、產業(yè)支持、經營管理能力、市場占有、輻射能力等方面處于后發(fā)劣勢，這大大制約了商貿業(yè)對外拓展的空間和路徑選擇。四、各縣（市）商貿流通業(yè)發(fā)展的目標和原則（一）“輻射級”縣（市）商貿流通業(yè)發(fā)展目標和原則發(fā)展目標（1）城市功能布局趨向合理。各種商業(yè)業(yè)態(tài)協(xié)調發(fā)展，基本形成百貨店、購物中心、超級市場、連鎖便利店、專業(yè)店、倉儲式商場、商品市場等不同功能、不同形式互為補充的商業(yè)業(yè)態(tài)。有序實施走出去、請進來的商貿業(yè)發(fā)展方針，鼓勵本地的制造業(yè)和專業(yè)市場積極拓展境外市場。積極推進電子商務，逐步推行網上購物。在以上三個層次商貿網點建設的同時，培育幾條商業(yè)特色街。發(fā)展原則（1）商貿業(yè)發(fā)展與經濟發(fā)展、城市擴張和人口集聚協(xié)調一致。（5）商貿設施的新建、整治與改造同步進行，實現柔性增長，避免此消彼長。（2）滿足本地居民日常生活需求和外地游客旅游購物消費的要求。（4）發(fā)展生態(tài)旅游，實現旅游業(yè)和商貿業(yè)的聯動發(fā)展?；拘纬少徫镏行摹⒊壥袌?、連鎖便利店、專業(yè)店、倉儲式商場、商品市場等不同功能、不同形式互為補充的商業(yè)業(yè)態(tài)。在以上三個層次商貿網點建設的同時，培育幾條商業(yè)特色街。積極推進電子商務，逐步推行網上購物。（4）積極融入金華、義烏、永康等輻射級商業(yè)中心，為拓展市場空間奠定基礎。從批發(fā)業(yè)的發(fā)展歷史來看，原有批發(fā)業(yè)主要是傳統(tǒng)的國有批發(fā)企業(yè)，但９０年代以后，傳統(tǒng)國有批發(fā)企業(yè)在市場經濟條件下日益萎縮，民營批發(fā)業(yè)發(fā)展非常迅速，尤其是以義烏小商品市場和永康中國科技五金城為代表的國際性專業(yè)市場使金華整體批發(fā)業(yè)邁上了發(fā)展的快車道。如何通過整合資源、改革體制、分工協(xié)作、激發(fā)活力來發(fā)展金華整體批發(fā)業(yè),是規(guī)劃期內金華商業(yè)發(fā)展的重要課題。批發(fā)企業(yè)最大的優(yōu)勢在于“量大、費用省”，“量大”客觀上要求批發(fā)企業(yè)向大規(guī)模方向發(fā)展，“費用省”客觀上要求批發(fā)企業(yè)聯合物流企業(yè)、生產企業(yè)，共同發(fā)揮和完善批發(fā)職能。大力扶持發(fā)展具有現代經營理念和創(chuàng)新經營方式的現代批發(fā)市場，為金華的現代批發(fā)業(yè)發(fā)揮示范帶動作用。但從90年代開始，一場以業(yè)態(tài)變革為主要表現形式的零售革命在中國爆發(fā)，超級市場、專業(yè)商店、專賣店、便利商店、倉儲商店等新型零售業(yè)態(tài)紛紛進入，成為中國零售業(yè)規(guī)模增長的主要動力，并顯示出強大的生命力。規(guī)劃期內發(fā)展金華零售業(yè)的主要思路是：從空間布局的角度，著力做好市本級及其他各縣（市）市級商業(yè)中心區(qū)、區(qū)域性商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)中心三級商業(yè)中心的零售商業(yè)網點的空間布局工作。充分利用現有信息網絡平臺，使其成為流通信息化的基本載體，加快建立包括有形市場電子交易系統(tǒng)、工商企業(yè)網絡營銷系統(tǒng)等電子商務基礎網絡服務平臺，努力促進商流、物流、信息流和資金流的結合。金華零售企業(yè)必須在“苦練內功”的基礎上順應當今零售業(yè)發(fā)展趨勢，充分借鑒國外先進管理經驗，引進一流的管理人才，提升管理水平，增強自身的核心競爭力，提高自身的市場份額。規(guī)劃期內發(fā)展金華餐飲業(yè)的主要思路：一是金華餐飲企業(yè)要向規(guī)模化、連鎖經營方向發(fā)展，形成集團優(yōu)勢?！白叱鋈ァ本褪墙鹑A餐飲特別是知名餐飲企業(yè)要大膽走出去，走出金華，走出浙江，走出中國，把金華餐飲帶給全球消費者。自上個世紀90年代初起步，經過10多年的發(fā)展，連鎖經營已成為零售業(yè)、餐飲業(yè)和服務業(yè)普遍應用的經營方式，顯示出強大的生命力和發(fā)展?jié)摿Α９膭瞵F有連鎖經營企業(yè)通過資產重組、聯合采購、統(tǒng)籌配送等方式加強聯合協(xié)作，擴大經營規(guī)模，降低經營成本。積極探索超市、便利店在城市和農村的不同特點和不同的經營形式，在做好規(guī)劃的基礎上，在城鄉(xiāng)結合處有選擇、有組織地發(fā)展大型的綜合超市和倉儲式商店，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)模大小不等、因地制宜的連鎖超市和連鎖便利。規(guī)范和發(fā)展特許經營。政府應為這些企業(yè)在融資和稅收方面提供一些便利政策，鼓勵他們以資產、品牌等為紐帶，通過股份制改造、聯合兼并、參股控股、資產重組等方式，形成擁有自主知識產權、核心競爭力強的企業(yè)。因此，要加快社會化物流配送中心的建設和管理，為統(tǒng)一配送、統(tǒng)一采購提供基礎?，F有的“中國義烏博覽會”、“中國科技五金博覽會”已經成為國際性知名展會，吸引了無數國內外客商前來參展、洽談和投資興業(yè)。新的《辦法》對典當行的設立、變更、終止、經營范圍、當票規(guī)范、經營規(guī)則、監(jiān)督管理和處罰等方面都有新的規(guī)定，為今后我國典當業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。政府應鼓勵發(fā)展租賃業(yè)，建立和完善租賃業(yè)管理的基礎數據和檔案，加強各部門之間的協(xié)調配合，協(xié)調解決租賃業(yè)發(fā)展中遇到的稅收待遇、經營范圍限制等問題，加強租賃業(yè)的管理，促進租賃行業(yè)健康發(fā)展。建立拍賣業(yè)監(jiān)督核查、信用管理和年度統(tǒng)計制度。公路運輸方式為主導，其他運輸方式為補充目前金華市范圍內的物流輸入輸出主要依托公路， 截止到2002年，其中公路貨運量8789萬噸，%；，%。傳統(tǒng)物流企業(yè)迅速壯大和提升，新型現代物流企業(yè)不斷涌現伴隨近年來現代