【正文】 建立拍賣業(yè)監(jiān)督核查、信用管理和年度統(tǒng)計制度。因此，要加快社會化物流配送中心的建設和管理，為統(tǒng)一配送、統(tǒng)一采購提供基礎。鼓勵現(xiàn)有連鎖經營企業(yè)通過資產重組、聯(lián)合采購、統(tǒng)籌配送等方式加強聯(lián)合協(xié)作，擴大經營規(guī)模，降低經營成本。金華零售企業(yè)必須在“苦練內功”的基礎上順應當今零售業(yè)發(fā)展趨勢，充分借鑒國外先進管理經驗，引進一流的管理人才，提升管理水平，增強自身的核心競爭力，提高自身的市場份額。大力扶持發(fā)展具有現(xiàn)代經營理念和創(chuàng)新經營方式的現(xiàn)代批發(fā)市場，為金華的現(xiàn)代批發(fā)業(yè)發(fā)揮示范帶動作用。（4）積極融入金華、義烏、永康等輻射級商業(yè)中心，為拓展市場空間奠定基礎。（4）發(fā)展生態(tài)旅游，實現(xiàn)旅游業(yè)和商貿業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。在以上三個層次商貿網點建設的同時，培育幾條商業(yè)特色街。四、各縣（市）商貿流通業(yè)發(fā)展的目標和原則（一）“輻射級”縣（市）商貿流通業(yè)發(fā)展目標和原則發(fā)展目標（1）城市功能布局趨向合理。——就空間競爭力而言，武義縣仍徘徊于金華地區(qū)主流經濟循環(huán)圈之外，缺乏足夠的要素吸引和消化能力，近1/5人口在外務工，且相關的商貿流通和文化娛樂設施薄弱，外部消費的不足和本地消費的流失使商貿流通業(yè)發(fā)展缺乏強勁動力?！洕偭颗c發(fā)展速度均居全市中下游水平，人均GDP與全省比較差距較大，居民收入、儲蓄存款、社會商品零售總額等經濟指標均明顯低于周邊發(fā)達縣（市），本地居民的購買能力不足將長期制約商貿流通業(yè)發(fā)展?！m溪名優(yōu)特產雖多，有“金絲琥珀”蜜棗、大青豆、蘭溪“花豬”、“蘭溪銀露”、“蘭溪毛峰”、蜜柑，還有穆塢枇杷、余糧山大紅柿、馬澗楊梅等，但這些優(yōu)質的農產品產業(yè)化規(guī)模較小、市場化程度較低。蘭溪是中國著名的“蘭花之鄉(xiāng)”，也是浙江省南線重要的旅游城市。——全市基礎設施、投資環(huán)境不斷改善，“三大回歸工程”（人才回歸、僑臺胞回歸、經商建筑大戶回歸）初見成效，商貿流通業(yè)發(fā)展?jié)摿捎^。——商貿流通業(yè)的現(xiàn)代化進程滯后于社會發(fā)展，與永康目前的經濟地位不相適應，影響城市整體形象和品位提升，如科技五金城周邊缺少相應的商貿設施和文化娛樂場所。——隨著外銷比重的增加，國內市場占有率有下降的趨勢。在此基礎上，重點發(fā)展能夠服務浙江中西部乃至長三角地區(qū)的、具有強烈地方特色的商貿流通業(yè)態(tài)，如蘭溪的“農產品花卉交易中心”、浦江的“水晶燈飾城”和“書畫街”、武義的“茶葉批發(fā)市場”和磐安的“藥材、香菇市場”等。“實現(xiàn)貿工聯(lián)動，協(xié)作共同發(fā)展”：當今世界，合作的重要性已經超越了傳統(tǒng)意義上的競爭，區(qū)域之間的協(xié)作是推動區(qū)域經濟發(fā)展的明智選擇，營造自身特色，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，“協(xié)同實現(xiàn)多方共同的發(fā)展”，將是規(guī)劃期內擺在我們面前的現(xiàn)實問題，也是金華市商貿流通業(yè)發(fā)展的必由之路。金華在打造浙江中西部中心城市的戰(zhàn)略發(fā)展過程中，要想立足浙江中西部，成為“四省九地市”的中心城市，繼而融入長三角，并接軌國際市場，就必須要不斷完善中心城市功能，夯實發(fā)展的基礎。近期目標：到2010年，全市共引進外資開設12～16家大型（面積5000平方米以上）零售商業(yè)網點。商貿流通和商業(yè)網點發(fā)展規(guī)劃將堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，體現(xiàn)建設“統(tǒng)一、開放、競爭、有序”商品市場體系的總方針；反映優(yōu)化業(yè)態(tài)布局，調整市場結構，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，提高資源配置效率的主導思想；體現(xiàn)滿足市場需求，提高人民生活水平，創(chuàng)新消費服務方式，改善產業(yè)服務功能，提升商業(yè)競爭力，服務城市建設的基本要求。缺少能夠起到龍頭帶動作用的商貿骨干企業(yè)，這與金華即將扮演的浙江中西部中心城市地位是不相符合的。加快產業(yè)結構調整，努力實現(xiàn)經濟實力的躍升。作為城市重要功能的商貿流通業(yè)已成為區(qū)域經濟競爭的重要籌碼。折扣商店、倉儲式商店繼續(xù)生機勃勃，大型購物中心發(fā)展成熟，大型專業(yè)店后來居上，傳統(tǒng)百貨公司地位下降。三、協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化結構主要是協(xié)調好商貿與其他產業(yè)之間，尤其是和小商品制造業(yè)、五金制造業(yè)、旅游業(yè)、特色農業(yè)之間的關系；協(xié)調好商貿同自然環(huán)境的關系；協(xié)調好商貿內部的生活服務、生產服務和科技服務之間的關系；協(xié)調好大型商業(yè)設施建設與中小商店生存發(fā)展的關系；協(xié)調好商貿設施的新建與改造之間的關系，使不同行業(yè)、業(yè)態(tài)、規(guī)模的設施互補互利、布局優(yōu)化、協(xié)調發(fā)展。面對我國改革開放和現(xiàn)代化建設進入以全面融入WTO為標志的新時期，以上海為龍頭的長江三角洲經濟一體化進程的加快，城市成為地區(qū)經濟增長的重心及組織區(qū)域經濟活動的中心。六、規(guī)劃調控與市場調節(jié)相結合商貿流通和商業(yè)網點發(fā)展規(guī)劃是指導未來一段時期商貿業(yè)投資、改造和發(fā)展的綱領性文件，對商貿發(fā)展起著宏觀調控作用。通過企業(yè)內部信息化管理、電子采購和現(xiàn)代物流手段，大型商貿連鎖企業(yè)強化了服務、訂貨、物流、交易和資本管理，促進了大規(guī)模經營和全球化擴張，大大降低了商業(yè)成本。公路北通杭州，西接衢州，東連寧波、椒江港口，南達溫州，330國道沿市區(qū)江南而過；杭金衢和金麗溫高速公路已開通運行；浙贛鐵路復線、金溫鐵路、金千鐵路及規(guī)劃中的金甬鐵路、金椒鐵路均在此交匯；蘭江富春江錢塘江航線在此起點；義烏機場和市區(qū)僅有20分鐘車程，杭州蕭山國際機場也僅70分鐘路程之遙。義烏中國小商品城和永康中國科技五金城兩家有形商品交易市場，以及列入全國最具商業(yè)價值的中國服裝網、中國五金網、中國工具網等網上交易平臺，將為金華商貿流通業(yè)的發(fā)展提供強大的支持。商貿流通企業(yè)技術進步加快，但經營管理手段依然落后?！虡I(yè)網點布局日趨合理形成功能明確、科學合理的商品流通網絡。全市城鎮(zhèn)商業(yè)網點（包括兩區(qū)七縣）達到320～408萬平方米。老城區(qū)建成市級中心商業(yè)區(qū)，婺城新區(qū)和金東新區(qū)作為城區(qū)的東、西兩個商業(yè)副中心，一方面通過發(fā)展現(xiàn)有的支柱產業(yè)（以婺城新區(qū)為主），另一方面努力建成現(xiàn)代商務服務中心（以金東新區(qū)為主），不僅在城區(qū)內實現(xiàn)功能錯位，而且通過彌補全市、浙江中西部，乃至“四省九地市”區(qū)域商務服務的缺位，真正通過功能互補、互為支撐的現(xiàn)代商貿流通體系的建設，實現(xiàn)全社會資源的合理整合與配置。（一）金華、義烏、永康三地在空間位置上形成的正三角形，再加上以擁有國內唯一“影視產業(yè)試驗區(qū)”聞名的東陽市，可形成在滿足本地生產、生活需要的基礎上，輻射包括“浙江中西部”在內的國內外市場的“輻射級”城市商貿流通業(yè)發(fā)展形態(tài)?！鄙藤Q流通業(yè)特征分析（1）優(yōu)勢與機遇——交通便利，浙贛鐵路線橫貫境內，省道干線穿境而過，杭金衢高速公路已建成通車，義烏至省會城市杭州行程將縮短為2小時以內，至上海也只有4小時左右。中國科技五金城已成為全國規(guī)模最大、功能齊全、輻射強勁的五金產品集散中心，并將逐步成為全國五金科技開發(fā)研究和中試基地、五金產品信息中心和技術交流中心，五金科技工業(yè)園也已動工興建。從永康現(xiàn)有的城市特征和產業(yè)特點來看，其商貿流通業(yè)發(fā)展的定位應是：依托中國科技五金城，進一步擴大規(guī)模、拓展功能、提升檔次，建設超廣域的高規(guī)格專業(yè)會展中心和物流配送基地，加大技術革新的力度，加快技術進步的步伐；同時扶持發(fā)展包括廢舊金屬交易市場在內的專業(yè)生產資料市場，營造本地專業(yè)市場特色，服務于城市和周邊各制造業(yè)基地；著力發(fā)展地方商業(yè)服務業(yè)，滿足人民日益增長的物質和文化生活需要?！袃雀骶包c、賓館、娛樂、購物等旅游商貿流通資源缺乏有效整合利用，如東陽市區(qū)盧宅和橫店影視城相距僅18公里卻聯(lián)系較少，80％以上的橫店游客不來東陽市區(qū)。330國道橫穿市區(qū)，4447省道交會于此，21省道擦境而過，鐵公水交通運輸方式齊全。浦江歷史悠久，山川秀麗，人文薈萃，素有“書畫之鄉(xiāng)”、“文化之邦”之稱。武義素有“溫泉之城、螢石之鄉(xiāng)”的美譽，其溫泉被專家認定為“浙江第一、華東一流、全國著名”，具有豐富的特色旅游資源。常住人口18萬人，外來人口2萬人，每月人口流動2000人。（3）對外開放進一步擴大。（2）強調對外輻射能力和影響力，兼顧對內服務。（6）網點布局趨向合理。從金華批發(fā)業(yè)總體來看，金華批發(fā)業(yè)呈現(xiàn)不平衡發(fā)展的“兩極”現(xiàn)象。在2003年中國零售百強企業(yè)中，以超級市場、專業(yè)商店等新型零售業(yè)態(tài)為主的零售企業(yè)已占47%。二是要堅持以人為本、大力發(fā)展綠色餐飲。在連鎖發(fā)展當中，應堅持規(guī)?；?、規(guī)范化、經營商品大眾化、管理方式現(xiàn)代化的發(fā)展方向。未來金華會展業(yè)的發(fā)展原則是“規(guī)范、有序、高效”，發(fā)展重點是鞏固拓展“中國義烏博覽會”和“中國科技五金博覽會”兩大展會，挖掘和開展中國金華農產品展會、浙中汽車博覽會等會展項目。公路貨物運輸形式已由過去單一的整車運輸發(fā)展到集裝箱運輸、零擔貨物運輸、冷藏貨物運輸、危險品運輸、特種貨物運輸?shù)榷喾N專業(yè)化的運輸形式并存的局面，豐富了現(xiàn)代物流服務體系，提高了金華市現(xiàn)代物流效率。租賃業(yè)在拉動生產、擴大內需方面有著重要作用。重點發(fā)展若干個規(guī)模大、實力強、管理規(guī)范的大型連鎖商業(yè)集團。三、連鎖和配送業(yè)連鎖經營是我國商貿流通經營方式具有里程碑意義的變革。把信息化作為推進流通現(xiàn)代化最重要的措施和手段。對于金華市本級和其他金華所轄五縣（市）來說：一是要積極探索和實施現(xiàn)有批發(fā)企業(yè)之間、批發(fā)企業(yè)與物流企業(yè)之間、批發(fā)企業(yè)與生產企業(yè)之間的整合，組建具有物流儲運功能、大規(guī)模分銷功能、集團化運營的專業(yè)化和綜合性批發(fā)業(yè)龍頭企業(yè)。大中型商場和超市內逐步使用POS系統(tǒng)。面向本地市場，通過科學的規(guī)劃，合理安排區(qū)域商業(yè)中心、專業(yè)市場、特色街和商業(yè)網點建設布局，提升零售業(yè)整體服務功能和檔次定位，特別加強對零售消費市場的培育，不斷滿足廣大游客的購物、娛樂、休閑、餐飲、住宿等方面的需求。大中型商場和超市內逐步使用POS系統(tǒng)?！哂辛己玫纳鷳B(tài)環(huán)境，可以發(fā)展相關產業(yè)和流通業(yè)，未來經濟發(fā)展具有較大的潛力?！f城改造、新區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)興建和高等級公路架設等城市化發(fā)展戰(zhàn)略的積極實施，為武義縣商貿業(yè)提供了較大的發(fā)展空間，僅武義縣建筑裝璜市場2003年交易額增長率在100％以上。浦江縣位于經濟發(fā)達的長三角地區(qū)，四省九地市經濟協(xié)作區(qū)腹地，是金華通向杭州、上海的北大門，東南與義烏交界，距離國際小商品城33公里，浙贛鐵路和杭金衢高速穿城而過，縣域內外的聯(lián)系和交流不斷增強。一年一屆的中國蘭花節(jié)更為蘭溪的商貿旅游帶來發(fā)展機會。三、“內聚級”縣（市）商貿流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特征和定位（一）蘭溪市社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀蘭溪市地處浙江中西部、金華市區(qū)西北，錢塘江中游，金衢盆地北緣，是浙江省中西部重要的工業(yè)和旅游城市。商貿流通業(yè)特征分析（1）優(yōu)勢與機遇——區(qū)位交通條件優(yōu)越，東（陽）永（康）二線，東（陽）嵊(州）線、東（陽）義（烏）線等高等級公路已全部建成。——五金機械產業(yè)及相關工貿業(yè)發(fā)展迅猛，出口貿易量劇增（），外向型經濟發(fā)展勢頭明顯，外來人口和流動人口（特別是購買力強勁的商貿人員）的快速增長，將不斷提升對商貿流通業(yè)的需求及商品購買能力，每年一屆的“中國五金博覽會”則更成為商貿流通業(yè)的發(fā)展中的亮點?！喈斨匾暳x烏商貿業(yè)的發(fā)展，把市場發(fā)展當作工作重點，這為義烏商貿進一步發(fā)展提供了便利。第六章 縣（市）商貿流通業(yè)發(fā)展思路一、總體構想（一）指導思想盡管在客觀上，金華各縣（市）在社會經濟發(fā)展水平、城市化進程、商貿流通業(yè)特征、居民消費水平等方方面面存在著差距，但就總體而言，各縣（市）商貿業(yè)發(fā)展的指導思想應是：抓住經濟全球化、長三角經濟一體化和區(qū)域經濟快速發(fā)展的歷史機遇，順應商貿流通業(yè)的變革潮流，以提高商貿業(yè)效率和加快商貿業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為主題，以深化商貿業(yè)制度創(chuàng)新、擴大開放和技術進步為動力，以調整商貿流通業(yè)布局和業(yè)態(tài)結構為主線，努力建立起功能定位準確、設施布局合理、業(yè)態(tài)先進科學、信息化程度高的現(xiàn)代商貿業(yè)體系和統(tǒng)一開放、主體多元、競爭有序、運作高效的商品流通格局。到規(guī)劃期末，金華應成為全市，乃至浙江中西部“四省九地市”的商務、貿易和信息技術中心；義烏要通過實施國際化戰(zhàn)略，力爭成為全球三大小商品集散中心之一；永康中國五金城要通過產業(yè)改造和科技含量提升，成為國內的五金商品制造和交易中心，進而走向世界；東陽則要依托中國唯一的影視產業(yè)試驗區(qū)，努力拓展旅游商貿市場。城市總體布局將圍繞“一灘一洲”布置城市主中心，在城市東、南、西、北發(fā)展軸線上各布置一個區(qū)域商業(yè)中心。中長期目標：到2020年，金華全市年銷售額超5億元的大型零售商業(yè)企業(yè)達10家（其中金華市區(qū)4家，義烏、永康、東陽各2家）；超10億元的大型零售商業(yè)企業(yè)達4家（其中金華市區(qū)2家，義烏和永康各1家）。相比之下，蘭溪、浦江、武義、磐安商貿業(yè)則處于相對“欠發(fā)達”的地位，其商貿業(yè)主要以滿足本地居民的消費為主。金華民風純厚，物產豐富，“金華火腿”和“金華酥餅”兩個傳統(tǒng)名產更是名揚海外，其它如花茶、藕粉及佛手等農產品在全國知名度很高?！拔宕螽a業(yè)區(qū)”是指醫(yī)藥化工產業(yè)區(qū)、食品制造產業(yè)區(qū)、電子材料產業(yè)區(qū)、建材產業(yè)區(qū)和新興產業(yè)區(qū)。進入21世紀，經濟全球化勢不可擋，科技進步一日千里，全球性產業(yè)結構調整繼續(xù)深化，國際資本流動、技術擴散與轉讓、國際產業(yè)轉移加速，世界經濟增長的重心繼續(xù)向亞太地區(qū)轉移。從上個世紀末以來全球商貿流通業(yè)發(fā)展趨勢看，國際化經營、業(yè)態(tài)結構轉變、電子商務和現(xiàn)代物流的興起成為商貿流通業(yè)的發(fā)展潮流。其中：近期：2005年～2010年；中長期：2011年～2020年。金三角新城總體規(guī)劃》《金西經濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》三、規(guī)劃編制的期限規(guī)劃的期限為：2005～2020年。國內外商貿流通業(yè)正在發(fā)生深刻變化，金華必須把握商貿流通業(yè)的發(fā)展趨勢。經濟全球化趨勢和區(qū)域經濟競爭的加劇，使金華商貿流通業(yè)發(fā)展面臨機遇與挑戰(zhàn)并存的格局。“兩中心”就是以中國小商品城為依托的中國小商品制造中心和以中國科技五金城為依托的中國五金制造中心。特色農產品享譽海內外。表現(xiàn)為金華市本級、義烏、永康和東陽在商貿業(yè)基礎設施建設、網點規(guī)模、新型業(yè)態(tài)所占比重、流通現(xiàn)代化、對外輻射等方面有著良好的基礎，尤其是義烏中國小商品城的快速發(fā)展，其先進的商貿流通、配送及交易方式在全國乃至全世界都處于領先地位，世界三大小商品國際貿易中心之一的地位已經得以確立。年成交額10億元以上的大型市場14～15家，100億元以上的大型市場2～3家；年銷售額20億元以上的大型流通企業(yè)(集團)3～5家；培育有較強綜合競爭力的現(xiàn)代物流服務企業(yè)4～6家；培育具有較強綜合能力的電子商務網站4～5家。按照金華城市總