【正文】 成為全球最大的旅游目的地，據(jù)世界旅游組織（WTO）預(yù)測(cè)：到 2020 年，中國的國際旅游創(chuàng)匯可達(dá) 600 億美元，國內(nèi)旅游收入 2 萬億人民幣。地理優(yōu)勢(shì)明顯、交通便捷，開發(fā)潛力巨大；開發(fā)難度較小，開發(fā)成本不大。圖 21 本市工業(yè)旅游資源分布圖 本市工業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)體系，以模糊記分法，將本市的每一處工業(yè)旅游資源按表中指標(biāo)進(jìn)行分別打分，最后得分見下表： 表 22 本市工業(yè)旅游資源綜合評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模度 古悠度 珍稀度 奇特度 保存度 審美度 組合度 知名度 綜合值 R馬拉格礦道 9210.86210.0096 / 52寸軌鐵路 9210.866069錫行街 — 寶豐隆 1. 80 由上表可知，本市的工業(yè)旅游資源中，礦道和寸軌鐵路的資源價(jià)值較高，具備開發(fā)較高吸引力的項(xiàng)目的條件；而錫行街和寶豐隆則得分偏低，但項(xiàng)目用地較前兩者又有很大優(yōu)勢(shì)，比較適合開發(fā)接待游客較大的旅游服務(wù)配套項(xiàng)目。2)政府需做強(qiáng)、做大旅游業(yè)，打造旅游拳頭產(chǎn)品。旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很強(qiáng)，對(duì)本市州國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有強(qiáng)大的輻射和波及作用，可以帶動(dòng)本市地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展，進(jìn)而增強(qiáng)旅游業(yè)在本市地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)中的地位。3 旅游客源市場(chǎng)分析 概述消費(fèi)者的需求是市場(chǎng)的原始動(dòng)力，消費(fèi)需求的變動(dòng)也是調(diào)整產(chǎn)品的市場(chǎng)戰(zhàn)略和經(jīng)營策略的驅(qū)使和依據(jù)。各國發(fā)展旅游業(yè)的事實(shí)證明，旅游業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，據(jù) WTO 測(cè)算，旅游業(yè)直接收入每增長(zhǎng) 1 元，相關(guān)的行業(yè)收入便能增長(zhǎng) 元。近年來，隨著我國人民生活水平的提高，旅游消費(fèi)的不斷增長(zhǎng)和旅游觀念的日漸成熟，人們開始不8 / 52再追求花最少的錢、用最短的時(shí)間、玩盡可能多的景點(diǎn)這種浮光掠影、走馬觀花式的旅游，而是渴望身心徹底的放松與休閑的生活——或到風(fēng)景秀麗的地方小住幾天，或到度假區(qū)修身養(yǎng)性一番，遠(yuǎn)離喧鬧的城市在大自然中與家人同享天倫之樂。近年來民營經(jīng)濟(jì)投資所產(chǎn)生的示范效應(yīng)，將使更多的民營資本轉(zhuǎn)向投資大、回收相對(duì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期投資項(xiàng)目。人們?cè)陉P(guān)注旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用的同時(shí)，更加關(guān)注它對(duì)環(huán)境、生態(tài)、社會(huì)文化遺產(chǎn)可能造成的破壞。得天獨(dú)厚的旅游資源使得本省省旅游業(yè)迅猛發(fā)展，2022 年前，海外、國內(nèi)游客年均增長(zhǎng)率分別為 ％和 ％，成功承辦39。11 / 52 市場(chǎng)調(diào)研的基本結(jié)論 重要結(jié)論要點(diǎn)摘取■ 本省旅游業(yè)在國家西部發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域旅游合作的推動(dòng)下將有長(zhǎng)足發(fā)展，本市工業(yè)旅游項(xiàng)目作為本省旅游特有的旅游吸引物擁有良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)?！?本省省內(nèi)的游客住宿時(shí)偏向于選擇生態(tài)型客棧，而省外游客的住宿首選是三星及三星以上的酒店。 市場(chǎng)的選擇根據(jù)市場(chǎng)戰(zhàn)略定位理論和本次市場(chǎng)調(diào)研，確定了此項(xiàng)目的市場(chǎng)選擇的依據(jù)，并按照滾動(dòng)發(fā)展的邏輯，將項(xiàng)目的發(fā)展和市場(chǎng)的拓展分為近、中、遠(yuǎn)三期， 12 / 52結(jié)合現(xiàn)有的產(chǎn)品發(fā)展態(tài)勢(shì)，形成以下市場(chǎng)戰(zhàn)略方略：表 32 本市工業(yè)旅游項(xiàng)目市場(chǎng)戰(zhàn)略表市場(chǎng)分級(jí) 游客結(jié)構(gòu)一級(jí)市場(chǎng)外地到滇東南旅游的國內(nèi)游客本市、開遠(yuǎn)、蒙自的城鎮(zhèn)居民昆明市的城鎮(zhèn)居民滇東南及滇中地區(qū)的中小學(xué)生二級(jí)市場(chǎng) 外地到本省旅游的游客 滇東南及玉溪市城鎮(zhèn)居民 以東南亞為主的國際游客 國內(nèi)外工業(yè)旅游愛好者三級(jí)市場(chǎng) 東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)城市居民 西南地區(qū)城鎮(zhèn)居民 歐美、東亞國際游客 初步市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè) 預(yù)測(cè)前提■ 預(yù)測(cè)期為本市工業(yè)旅游項(xiàng)目新增投資項(xiàng)目建成并投入營業(yè)后五年，并假設(shè) 2022 年為營業(yè)后第一年；■ 以 19992022 年政府公布的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)；■ 近期投資的項(xiàng)目是切中一級(jí)市場(chǎng)的現(xiàn)時(shí)需求的；■ 不斷投資可以引起相應(yīng)的市場(chǎng)增量；■ 近期內(nèi)周邊地區(qū)、省市的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持增長(zhǎng)，社會(huì)保持穩(wěn)定；■ 近期內(nèi)不會(huì)發(fā)生大面積的災(zāi)害性疾病。本市工業(yè)旅游資源具有一定神秘性，能較好的滿足游客獵奇、體驗(yàn)心理需求?，F(xiàn)在，本市東與蒙自縣接壤，南隔本州與云陽、金平兩縣相望，西與建水縣交界，北與開遠(yuǎn)市毗鄰?！?內(nèi)部交通14 / 52◆ 鐵路：1921 年，中國最早的寸軌鐵路（軌距 60 厘米）在本市建成通車，之后總共修建了 60 厘米軌鐵路 34 公里，1 米軌鐵路 公里?！觥⊥獠拷煌ìF(xiàn)在本市市與外部聯(lián)系的主要公路有：―― 三那線：昆明呈貢三岔口起至金平那發(fā)止，全長(zhǎng) 487 公里，境內(nèi) 114 公里；―― 楊河線：楊武起至河口止，全長(zhǎng) 385 公里，境內(nèi) 40 公里；―― 阿富線：阿土至富寧，全長(zhǎng) 590 公里，境內(nèi) 62 公里；―― 個(gè)溫公路：本市至賈沙鄉(xiāng)溫泉，全長(zhǎng) 58 公里。民國二年（1913 年） ，本市被列為本省省一等大縣，成為全滇工業(yè)重鎮(zhèn)。15 / 52 自然情況 地型地貌本市地區(qū)位于本省“山”字型結(jié)構(gòu)、青藏“歹”字型結(jié)構(gòu)、南嶺東西向結(jié)構(gòu)及川滇南北向結(jié)構(gòu)的復(fù)合部，即本省山字型結(jié)構(gòu)的第三道弧――本州弧的頂端偏東一側(cè)。 水文本市處于本州水系與南盤江水系的分水嶺地段，境內(nèi)多溪流，其中 9 條匯入南側(cè)的本州、其余 4 條匯入北測(cè)的南盤江，市東北部有盆地湖泊大屯海，市區(qū)中有本市湖。年均日照 小時(shí)，年均氣溫 ，一月最冷月平均氣溫 ，；七月最熱月平均氣溫 ，極端最高氣溫，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。16 / 525 總體規(guī)劃旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很好，但大繁榮必將帶來大競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)已接踵而來，這是市場(chǎng)規(guī)律，更是時(shí)代的必然，游客講究旅游質(zhì)量的時(shí)代已悄然來臨，而質(zhì)量的依托點(diǎn)便是景區(qū)的文化底蘊(yùn)和人文含量，所以我們應(yīng)把握本市歷史的地位，現(xiàn)代的價(jià)值，地域的優(yōu)勢(shì)，在本市工業(yè)旅游區(qū)的開發(fā)上，立足以“建筑為形，文化為魂”的理念。 區(qū)域主題礦道之旅——體驗(yàn)驚奇17 / 52體驗(yàn)礦道與各種娛樂項(xiàng)目的完美結(jié)合，給人們帶來的新奇、驚喜、歡樂與刺激，擁有非凡獨(dú)特的旅游經(jīng)歷。依據(jù)目前本片區(qū)的用地現(xiàn)狀，我們只能對(duì)本片區(qū)進(jìn)行有效的控制，而不能進(jìn)行開發(fā)性的設(shè)計(jì)。在節(jié)假日和慶典節(jié)日里，廣場(chǎng)空地將會(huì)靈活的變成大型表演和文藝活動(dòng)的舞臺(tái)或活動(dòng)場(chǎng)地，背靠老陰山絕壁，面臨金湖水域，構(gòu)成了一個(gè)天然的大型露天大舞臺(tái)。工業(yè)觀光區(qū)的功能是豐富本市旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)必不可少的部分，也是云錫公司企業(yè)文化的窗口，在這里游客們看到的不是他們想象中的選礦工作環(huán)境下的噪雜和烏煙瘴氣，而看到的是井然有序的生產(chǎn)流程、干凈衛(wèi)生的環(huán)境和精神禮貌的礦工。 項(xiàng)目核心區(qū)項(xiàng)目詳解 區(qū)域功能及主題本區(qū)域?yàn)椤氨臼屑文耆A”的項(xiàng)目核心區(qū)，自然是承載了大部分主題娛樂功能，以礦道為載體，以礦工文化為靈魂，以礦道娛樂為主題設(shè)計(jì)出全國獨(dú)一無二的礦道娛樂主題區(qū)。錫礦紀(jì)念館建議現(xiàn)有的舊選礦廠停止選礦作業(yè)，把選礦作業(yè)集中到南面的大選礦廠處，而紀(jì)念館就是現(xiàn)有的舊選礦場(chǎng)通過簡(jiǎn)單改造而成，這里是游客進(jìn)入礦道娛樂區(qū)的游客中心，游客們可以在這里了解到礦道飛車的刺激、地心之旅的新奇和采礦之旅的驚險(xiǎn)。這些商店除了是商業(yè)經(jīng)營外，它還有招攬游客、聚集人氣的功能，使得金湖廣場(chǎng)更為熱鬧，增加礦道娛樂區(qū)的吸引力。礦車餐廳 在礦渣堆平臺(tái)上，隨處停靠著幾輛加了罩頂?shù)拇笮偷V車車箱，礦車?yán)锸且粋€(gè)別致的20 / 52咖啡館、小餐廳或是一個(gè)書報(bào)亭。露營區(qū)是另行收費(fèi)的區(qū)域，它針對(duì)的市場(chǎng)是少量外地度假游客，主要對(duì)象是當(dāng)?shù)氐募彝バ托蓍e游客。休閑區(qū)的服務(wù)設(shè)施有洗手間、導(dǎo)游系統(tǒng)、臨時(shí)停車場(chǎng)、公共休息小廣場(chǎng)和游客集散區(qū)、后勤服務(wù)系統(tǒng)等。服務(wù)系統(tǒng)交通礦車交通礦車是游客進(jìn)出礦道的唯一工具，游客必須從入口處乘坐它抵達(dá)中轉(zhuǎn)車站，再下車步行到各個(gè)游樂點(diǎn)，結(jié)束游程的游客也必須到中轉(zhuǎn)車站乘坐它至出口；交通礦車是控制洞內(nèi)游客數(shù)量的重要手段，因此，在入、出口與中轉(zhuǎn)車站之間均分別只有一輛交通礦車往返行駛，礦車最多載客 10 人，往返一次均為 10 分鐘。其它服務(wù)設(shè)施由于本項(xiàng)目是設(shè)在礦道內(nèi)，面積空間有限，而空氣流通性也不夠強(qiáng)，所以當(dāng)大量的游客集中在礦道中時(shí)，將會(huì)帶來很多不利因素。22 / 52冒險(xiǎn)之旅項(xiàng)目組成分析表 本市往事 項(xiàng)目功能和主題 這是一個(gè)主題光觀區(qū)，游客從此處能清楚了解本市歷史發(fā)展的大致脈絡(luò)。 項(xiàng)目詳解“本市往事”將本市城市的發(fā)展、錫業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和本市歷史文化的發(fā)展這三條內(nèi)容主線融為一體，分成四個(gè)歷史時(shí)段加以突出表現(xiàn)，以形象和物化的方式展示本市不同歷史時(shí)段的錫業(yè)生產(chǎn)狀況、生活方式、生存環(huán)境和人民的信仰理念。 項(xiàng)目風(fēng)格和環(huán)境19 世紀(jì)末至 20 世紀(jì)初中期，是本市歷史中具有特別意義的時(shí)段。它以獨(dú)特的地理位置、靜謐的環(huán)境和幽雅的異域文化氛圍吸引部分高端游客在此度假、休閑、舉行會(huì)議等活動(dòng)，其不但可以成為一個(gè)贏利點(diǎn)，還將提升本市旅游業(yè)的整體水平。根據(jù)項(xiàng)目初期所做的專項(xiàng)市場(chǎng)調(diào)查，預(yù)測(cè)新計(jì)劃實(shí)施后的市場(chǎng)需求量，同時(shí)行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)參照也是至關(guān)重要的指標(biāo)，結(jié)合每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，提供新增項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)模參照。簡(jiǎn)單地來講，便是依據(jù)市場(chǎng)調(diào)查的結(jié)論，綜合考慮項(xiàng)目的目標(biāo)游客屬性、項(xiàng)目的自身容量、項(xiàng)目的市場(chǎng)吸引力以及項(xiàng)目的在整個(gè)開發(fā)計(jì)劃中所起作用等因素，確定每個(gè)項(xiàng)目合理的設(shè)計(jì)容量.設(shè)計(jì)日（design day）參數(shù)，指的是設(shè)計(jì)項(xiàng)目規(guī)模時(shí)參照的日游客量。 項(xiàng)目設(shè)計(jì)容量測(cè)算主題區(qū) 項(xiàng)目 吸引力 周轉(zhuǎn)率（次/小時(shí)） 停留時(shí)間（分鐘） 項(xiàng)目 ECU交通礦車 　 6 10 40礦井小食店 　 　 　 　小型紀(jì)念商品店 　 　 　 　電子導(dǎo)游 　 　 　 　洗手間 　 　 　 　服務(wù)系統(tǒng)謎城空間站 　 　 　 　礦童秀秀場(chǎng) 4 4 15 7 絕壁飛車（送紀(jì)念品） 10 8 7 9 礦道雪撬 5 60 1 1 冒險(xiǎn)之旅魔域逃亡 5 6 10 6 穿越地心（Dark ride） 9 4 15 16 礦工廚房 5 3 20 12 地心之旅異度空間 6 6 10 7 探礦歷險(xiǎn)記 8 4 15 15 礦工俱樂部 7 2 30 25 體驗(yàn)之旅礦工人家 6 10 6 4 　 　 65 97 129 103 總停留時(shí)間 2－ 小時(shí) 游客量 1200 人/天 設(shè)計(jì)容量472 人/小時(shí)26 / 526 環(huán)境保護(hù)在本市工業(yè)旅游開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響，對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素，都要提出防治措施，并達(dá)到技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)、布局合理、對(duì)環(huán)境的有害影響最小。明確界定本市工業(yè)旅游開發(fā)項(xiàng)目的地理界線，劃分環(huán)保責(zé)任及要求。主要依據(jù)：《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 、 《中華人民共和國水污染防治法》 、 《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 、 《中華人民共和國野生動(dòng)植物保護(hù)法》 、 《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》 、 《中華人民共和國大氣污染防治法》 、 《ISO14001 environmental management systems》 、ISO9001 質(zhì)量管理體系等。垃圾盛放裝置的材質(zhì)、形狀、色調(diào)適宜與本市工業(yè)旅游區(qū)相關(guān)并與周圍景觀相協(xié)調(diào)。從根本上改變以往城市垃圾處理方式，真正實(shí)現(xiàn)垃圾處理的綜合化。 主要措施廣種花草樹木。 噪聲污染本市工業(yè)旅游區(qū)內(nèi)主要景點(diǎn)車輛禁止高聲鳴笛；主推無污染、無噪音的電瓶車。向進(jìn)入本市工業(yè)旅游區(qū)的所有游客發(fā)放安全注意事項(xiàng)，可將其印制在門票上。規(guī)范國道上交通工具的結(jié)構(gòu)，禁止不達(dá)標(biāo)車輛上道行駛。在自由活動(dòng)區(qū)域設(shè)立明顯標(biāo)志，標(biāo)注目前所在位置，設(shè)立緊急電話，預(yù)防游客走失。編制安全活動(dòng)手冊(cè)免費(fèi)派發(fā)給每一位游客，標(biāo)明整個(gè)區(qū)域內(nèi)可能出現(xiàn)的安全隱患。一方面要防止飲食方面的中毒，吃腐爛和不潔食物、飲用污染了的水等均可引起中毒?！?社會(huì)安全加強(qiáng)社會(huì)治安建設(shè)，在游客集中區(qū)域設(shè)立治安點(diǎn)，成立聯(lián)防隊(duì)，避免各種騷擾、偷竊、搶劫、詐騙、行兇事件的發(fā)生。同時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理本市工業(yè)旅游區(qū)內(nèi)相關(guān)旅游企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)和環(huán)境文化的保護(hù)工作。定期對(duì)本市工業(yè)旅游區(qū)內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修正。總經(jīng)理室由一位總經(jīng)理和兩位副總經(jīng)理組成，全面貫徹、執(zhí)行董事會(huì)做出的各項(xiàng)決策和決定，并對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，同時(shí)對(duì)景區(qū)的一切經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行指揮、協(xié)調(diào)和控制。根據(jù)以上的部門設(shè)置，分別任命市場(chǎng)總監(jiān)、工程總監(jiān)、財(cái)務(wù)總監(jiān)，作為相應(yīng)業(yè)務(wù)和部門的負(fù)責(zé)人。以上勞動(dòng)定員只考慮自營企業(yè)人員編制，不考慮租賃，外包企業(yè)人員編制。根據(jù)當(dāng)前全球、全國經(jīng)濟(jì)及旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，以及資金到位的可能性和建設(shè)內(nèi)容，搶抓我國西部大開發(fā)、加入 WTO 和旅游產(chǎn)品升級(jí)轉(zhuǎn)換的歷史機(jī)遇。建設(shè)施工由建設(shè)單位、施工單位、工程監(jiān)理三方共同負(fù)責(zé)。消防衛(wèi)生依據(jù)：《娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》 、 《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等。一、完成基礎(chǔ)設(shè)施和中心設(shè)施的開發(fā)建設(shè)。因此，應(yīng)將政府的配套資金和開發(fā)單位的自籌金首先投入到本市嘉年華的開發(fā)建設(shè)上，計(jì)劃該工程到第一年底交付使用。其它設(shè)施如商場(chǎng)和購物中心、餐飲服務(wù)區(qū)、主題公園基礎(chǔ)設(shè)施將積極以不同形式與國內(nèi)外的參與者進(jìn)行合作，并重點(diǎn)抓好主題公園服務(wù)設(shè)施的完善、配套。9 項(xiàng)目運(yùn)作及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避 項(xiàng)目資本運(yùn)作基本思路項(xiàng)目運(yùn)作的成功不但要靠專業(yè)的策劃、科學(xué)的管理，更需要資本的運(yùn)作。目前該項(xiàng)目所處地區(qū)的旅游業(yè)還處于初創(chuàng)階段，旅游業(yè)投入不足，旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，旅游企業(yè)發(fā)育緩慢、配套設(shè)施不健全，市場(chǎng)知名度不高以及營銷手段缺乏等，這些都在很大程度上制約著地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。前期聘請(qǐng)專家機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行策劃、規(guī)劃、招商引資等工作，后期聘請(qǐng)專業(yè)的管理公司或組建管理團(tuán)隊(duì)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)作，開發(fā)公司將依據(jù)實(shí)際情況組建不同的控股子公司和參股企業(yè)，全面為本項(xiàng)目招商引資及發(fā)展壯大提供支持