【正文】 設(shè)“人才資源強(qiáng)國”，充分發(fā)揮人才的作用。促使當(dāng)?shù)厝丝谫Y源向人力資源轉(zhuǎn)化，使人力資源向人才資源轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、教育管理體制，改革質(zhì)量評(píng)價(jià)和考試招生制度，改革教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。總的來講就是特別重視學(xué)生科學(xué)素質(zhì)的提高。縱觀歷史的發(fā)展，不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)對(duì)人的知識(shí)結(jié)構(gòu)也會(huì)有不同的要求。而成本低、見效快的途徑是抓好昆明未成年人科學(xué)素質(zhì)的教育和提升。（2）測驗(yàn)法：是指通過各種標(biāo)準(zhǔn)化的測量量表對(duì)被調(diào)查對(duì)象進(jìn)行測驗(yàn)，以評(píng)定和了解調(diào)查對(duì)象的心理特點(diǎn)的方法如：問卷測試。 訪談法（interview）又稱晤談法，是指是通過采訪員和受訪人面對(duì)面地交談來了解受訪人的心理和行為的心理學(xué)基本研究方法。本課題針對(duì)未成年人家長采用訪談法，通過對(duì)部分家長家庭走訪，逐一詢問，了解學(xué)生家長對(duì)未成年人科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的看法，以及其所采用的家庭教育方法對(duì)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的影響。（3）網(wǎng)絡(luò)：瀏覽相關(guān)網(wǎng)站獲取所需信息。根據(jù)特定的調(diào)查對(duì)象和調(diào)查目的，在參考了2005年上海公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查問卷、2003年中國公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查問卷以及小學(xué)三至六年級(jí)的《科學(xué)》教材后，進(jìn)行了問卷設(shè)計(jì)。第四部分是關(guān)于科學(xué)意識(shí)相關(guān)問題，目的是了解調(diào)查對(duì)象受封建迷信活動(dòng)的影響程度以及對(duì)當(dāng)今科技發(fā)展概況的了解情況。（二）確定調(diào)查對(duì)象本課題選擇的主要研究對(duì)象是春城小學(xué)。課題《21世紀(jì)優(yōu)質(zhì)教育研究》獲2008年昆明市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，等。112名教師中，研究生學(xué)歷21人，本科學(xué)歷69人，?？茖W(xué)歷24人，中專學(xué)歷5人。學(xué)校的總目標(biāo)是面向世界，面向未來，建設(shè)一所現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)學(xué)校。學(xué)生對(duì)大眾化的科普機(jī)構(gòu)，如“植物園”、“動(dòng)物園”參觀較多，但對(duì)專業(yè)性的科普機(jī)構(gòu)參觀較少，一方面是因?yàn)閷W(xué)生沒時(shí)間；另一方面也反映了專業(yè)科普機(jī)構(gòu)面向未成年人的科普宣傳不足。這充分說明了學(xué)生無主動(dòng)利用媒介學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)的意識(shí)，老師、家長等應(yīng)積極引導(dǎo)，有效指引學(xué)生利用媒介學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)。大部分學(xué)生對(duì)科技發(fā)展所帶來的正、負(fù)效應(yīng)有較好的了解，但仍有部分年級(jí)的同學(xué)認(rèn)識(shí)不夠，需要加大科學(xué)思想傳播力度。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)則應(yīng)注重鼓勵(lì)創(chuàng)新勇氣、培養(yǎng)獨(dú)立意識(shí)、強(qiáng)調(diào)合作精神。由昆明市科技局劃撥市級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持各個(gè)學(xué)校根據(jù)自身特色開展具有針對(duì)性的科技創(chuàng)新活動(dòng)，通過政府科技行政管理部門的引導(dǎo)資金扶持，促進(jìn)青少年創(chuàng)新意識(shí)的發(fā)展,將青少年創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)與教學(xué)相整合，探索出科技創(chuàng)新教育。昆明植物園先后被國家、省、市等有關(guān)部門命名為“科技活動(dòng)示范基地”、“科技教育基地”、“科普教育基地”。采取學(xué)校面向?qū)W生，為科技興趣活動(dòng)提供專用場所，為學(xué)生提供模型設(shè)計(jì)、模型制作、模型拼裝的訓(xùn)練場地和優(yōu)秀作品的展示基地的方式，激發(fā)學(xué)生學(xué)科學(xué)，愛科學(xué)的興趣。如云南省教育科學(xué)院、云南省教育學(xué)會(huì)科學(xué)教育專業(yè)委員會(huì)就把舉辦科技培訓(xùn)班、開展教學(xué)研討活動(dòng)等工作放在重要地位，使全省的科學(xué)課堂培訓(xùn)研討活動(dòng)成效顯著。有目的、有計(jì)劃地提高學(xué)生的動(dòng)手能力和觀察能力， 經(jīng)常性地組織和舉辦科技小制作、小發(fā)明比賽, 舉辦各種科技興趣組，組織學(xué)生走出去參觀科普基地或進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。即使是理科出身的老師，也只是分科接受的，比如單獨(dú)的物理、化學(xué)或其他課程育。此外，對(duì)《科學(xué)》教師的培訓(xùn)力度不夠，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不足。近50年來人類社會(huì)所創(chuàng)造的知識(shí)，比過去3000年的總和還要多。它具有跨學(xué)科的特點(diǎn)，與傳播學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、行為學(xué)、科學(xué)學(xué)、信息科學(xué)等密切相關(guān)。目前的科普理論研究與國外相比還有較大差距，主要是研究方法和手段比較單一，研究的內(nèi)容主要是對(duì)科普現(xiàn)象的描述，而理論上的提煉很不夠，在體系建設(shè)上還缺乏系統(tǒng)性，這些都是在今后的研究工作中需要加以改進(jìn)的。由于科普工作者的科普成績與待遇不掛鉤，導(dǎo)致科普工作者本身從事科普工作的熱情不高，造成科普作品的精品少，不能吸引公眾的興趣。一是現(xiàn)在科普類書籍做得不如其他類書籍：相對(duì)于市場上比較暢銷的復(fù)習(xí)資料、漫畫圖書來說，讀者對(duì)科普?qǐng)D書知之較少；二是當(dāng)電視媒體已成為一種大眾化消費(fèi)品，電視卻沒有成為科學(xué)普及的重要渠道；三是網(wǎng)絡(luò)的科普宣傳功能未能得到有效發(fā)揮，不僅大部分網(wǎng)站的信息大多直接來源于傳統(tǒng)媒體，而即使是科普方面的信息和知識(shí)，也基本上以文字為主，以平白直敘的文字輔以為數(shù)不多圖片來講述科普的內(nèi)容，沒有充分利用互聯(lián)網(wǎng)良好的交互性與傳播媒體的多樣性。日本開展科技周活動(dòng)的宗旨，就是圍繞“科技立國”的方針，增進(jìn)全體國民對(duì)科技的關(guān)心和理解，增進(jìn)青少年對(duì)科技的興趣。為了使使博物館更樂于開展針對(duì)未成年人的科普展覽，日本于1945年就出臺(tái)了《博物館法》。反之則支持少，繳稅多。該法對(duì)國家和地方公共團(tuán)體、行業(yè)管理防會(huì)、電信服務(wù)商、過濾軟件開發(fā)商、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)商、民間團(tuán)體和未成年人監(jiān)護(hù)人等在保障青少年安全安心上網(wǎng)方面的義務(wù)做出了詳細(xì)規(guī)定，并要求推廣和不斷升級(jí)過濾軟件，以凈化未成年人的上網(wǎng)環(huán)境。AAAS在未成年人科學(xué)教育方面最重要的計(jì)劃是2061計(jì)劃。這些項(xiàng)目主要包括的內(nèi)容是:面向兒童、年輕人和廣大觀眾的電視系列科普節(jié)目；涉及科學(xué)、數(shù)學(xué)和不同技術(shù)領(lǐng)域的電影。二是力求使有關(guān)設(shè)計(jì)方案和宣傳材料與正規(guī)教育相結(jié)合，也就是說，有關(guān)設(shè)計(jì)方案和資料可以被公立和私立學(xué)校的教師拿來作為教具。對(duì)于傳播內(nèi)容的管理主要是通過兩種途徑。對(duì)于媒體的規(guī)范主要是通過簽訂國家合同，要求廣播電視及電信媒體承諾不傳播不予許可的節(jié)目，同時(shí)在播放危及少年健康的節(jié)目時(shí)，必須保證采取措施(如限制播出時(shí)段、要求有節(jié)目預(yù)告和標(biāo)識(shí)等)以避免青少年接觸到此類節(jié)目。4. 2049上海試點(diǎn)項(xiàng)目“2049上海試點(diǎn)項(xiàng)目”的實(shí)際工作是由科技界和教育界聯(lián)合推進(jìn)的，“2049上海試點(diǎn)項(xiàng)目”的核心理念是“科技界與教育界大聯(lián)合”和“科學(xué)家走進(jìn)課堂”，其目的是要?jiǎng)訂T科技界為學(xué)校提供廣泛的、開放的和發(fā)展的科技教育資源，促進(jìn)科技專家跟教師合作開展科技教育，提高學(xué)生的科技素質(zhì)。該項(xiàng)目已有的成果主要有以下特點(diǎn):⑴ 廣泛參與、廣泛受益。在學(xué)校方面，先后有19個(gè)區(qū)43所學(xué)校加入到項(xiàng)目試點(diǎn)學(xué)校的行列，基本覆蓋了全市范圍。在這些“資料包”中，有體現(xiàn)世界科技發(fā)展前沿、高精尖的知識(shí)，有體現(xiàn)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)，有與日常生活實(shí)際聯(lián)系緊密的知識(shí)，也有體現(xiàn)上海城市特色、城市發(fā)展的內(nèi)容。在項(xiàng)目的實(shí)施方案中，“科學(xué)家走進(jìn)課堂”的一個(gè)重要途徑就是培訓(xùn)科技教師。⑷ 建成“2049上海試點(diǎn)項(xiàng)目”網(wǎng)站。還可以參加與科學(xué)家對(duì)話的活動(dòng)甚至研究課題，等等。實(shí)踐基地也可以針對(duì)“資料包”的內(nèi)容和要求，優(yōu)化青少年的活動(dòng)內(nèi)容和形式，補(bǔ)充并服務(wù)于“資料包”的教學(xué)。實(shí)行和堅(jiān)持依法治國，就要求在教育財(cái)政投入領(lǐng)域同樣進(jìn)行法律規(guī)制，全面實(shí)行依法治教。三是規(guī)范投入主體與投入行為，明確各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系和對(duì)違法行為的懲罰。，完善科普?qǐng)鲳^管理制度科普組織作為學(xué)校教育以外的社會(huì)力量，對(duì)未成年人的科學(xué)素質(zhì)發(fā)揮巨大作用。如果組織不力，發(fā)生了意外傷害，有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第三，根據(jù)《科普法》第十四條規(guī)定，落實(shí)具體的制度安排，對(duì)科協(xié)和學(xué)校互動(dòng)的固定活動(dòng)加以規(guī)范。，注意規(guī)范網(wǎng)絡(luò)的公共環(huán)境一是加強(qiáng)科普書籍的組織編寫：應(yīng)整合昆明市的教育資源，包括各大高校、研究所、研究機(jī)構(gòu)等，由各單位或機(jī)構(gòu)派出各學(xué)科知名教授、專家等組成一個(gè)科普教材編寫團(tuán)隊(duì)，形成一支專業(yè)的科普隊(duì)伍以保證科普讀物的通俗性、趣味性和文學(xué)性。因此，整頓網(wǎng)絡(luò)環(huán)境刻不容緩。以科學(xué)節(jié)為載體，以科學(xué)競賽活動(dòng)為支撐，將科學(xué)教育與科學(xué)節(jié)緊密相連，號(hào)召全體師生積極參與，理論聯(lián)系實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)青少年積極性，使其開動(dòng)腦筋，充分發(fā)揮其聰明才智，敢于嘗試，勇于實(shí)踐，將想象力轉(zhuǎn)化為科技成果。政府、科協(xié)、教育機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮各自的作用，充分發(fā)揮力量，通過調(diào)研、試點(diǎn)、建議等方式，提出科學(xué)教師的崗位標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)置方案，專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審與認(rèn)定方案，制定教育工作的評(píng)估方案，促進(jìn)《科學(xué)》教師隊(duì)伍的健康可持續(xù)發(fā)展。（二）加強(qiáng)科普隊(duì)伍建設(shè)，提高科普隊(duì)伍素質(zhì)科普活動(dòng)常常需要通過不同途徑，運(yùn)用各種手段，對(duì)不同地區(qū)、不同群體對(duì)象傳播不同的科技信息，這決定了科普主體的不同分工，如需要有從事科普工作組織領(lǐng)導(dǎo)、科普理論研究、科普作品創(chuàng)作、科普音像制作、電視科普欄目制作、科技科普?qǐng)鲳^組織和管理、青少年科普工作、農(nóng)村科普宣傳、城市社區(qū)科普宣傳等工作的組織和人員，并組成多層次、分布廣、功能全、分工合理的組織網(wǎng)絡(luò)。另一方面，對(duì)科普人員培訓(xùn)形成制度，在組織、經(jīng)費(fèi)支持方面給予保證。其他行政部門要按照各自的職能分工，做好本職工作。政府應(yīng)有相應(yīng)政策保證各級(jí)財(cái)政部門逐步加大對(duì)科普工作專用的經(jīng)費(fèi)投入，支持科普事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。所謂科普產(chǎn)業(yè)化，也就是國家和社會(huì)將科普事業(yè)的興建和運(yùn)作當(dāng)作一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)來對(duì)待。應(yīng)積極推進(jìn)科技科普人員參與到學(xué)校科普教育中去。《科學(xué)》教學(xué)與校外科研活動(dòng)相結(jié)合讓青少年通過動(dòng)手參與科研來學(xué)科學(xué)?！犊茖W(xué)》教學(xué)效果特色學(xué)校創(chuàng)建過程中，學(xué)科特色的實(shí)體化呈現(xiàn)依靠的是可視、可操作、可互動(dòng)體驗(yàn)、可探究的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，即需要建設(shè)創(chuàng)新探究操作室，利用承載高技術(shù)含量的實(shí)驗(yàn)用儀器設(shè)備及相關(guān)的信息資源或軟件載體，為學(xué)生提供一種開放式的情景教學(xué)載體。活動(dòng)可分為智力游戲、角色游戲、科技夏令營、冬令營、參觀活動(dòng)、科普展教活動(dòng)等，也可以是穿插在課堂、科技活動(dòng)中的小游戲，如通過簡單的實(shí)驗(yàn)可以驗(yàn)證一個(gè)科學(xué)道理，領(lǐng)悟其中奧妙。32