【正文】 體現(xiàn)保障煙花爆竹生產安全的最基本、最重要要求。全文僅 169個字，易記易懂。 自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理局 安全生產培訓課程 第 9頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產安全十條規(guī)定 一、必須依法設立，證照齊全有效 ? 非法違法生產： 未依法設立、證照不全、證照失效以及“一證多廠”和“掛靠”等形式從事煙花爆竹生產的，都屬非法違法生產。 2022年 6月 18日，河南省周口市淮陽縣東屯花炮廠在安全生產許可證過期、停產整改期間，利用未拆除的 ，發(fā)生爆炸事故，造成 28人死亡。 楊家坊鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、分管安全生產的副鄉(xiāng)長、派出所長、安監(jiān)站長等 5人免職。 防爆 、 防火 、 防雷 、 防靜電設施是煙花爆竹生產場所最重要的安全設施 。 墻體厚度 不應小于 240mm，不得采用空斗墻和毛石墻。 防護屏障是 鋼筋混凝土墻 的，墻的 厚度 、 配筋 及 地基 符合抗爆設計要求。且嚴格做到 人機隔離 照明設備、插座采用合格的 防爆 產品，電氣 線路 全部采用 鋼管 敷設。 自 2022年起，全部采用機械自動裝藥取代手工操作和帶藥插引。直接接觸裸露藥物的場所工作臺面和地面采用導靜電橡膠等材質的 ，并充分接地 。 煙花爆竹企業(yè)保障生產安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理局 安全生產培訓課程 第 28頁 “ 四防 ” 設施不達標 典型案例： 2022年 9月 28日 16時42分 ， 湖南省常德市臨澧縣官亭鄉(xiāng)趙家花炮廠發(fā)生爆炸 ，共造成 3人死亡 、 2人受傷 ， 組合煙花內筒自動化裝藥工房整體垮塌 。 2022年 2月 17日 ， 河北省趙縣沙河店鎮(zhèn)趙縣禮花二廠制藥車間在進行混藥 、 篩藥操作時 ， 因靜電積聚過高產生電火花引發(fā)爆炸事故 ， 造成 4人死亡 。這起事故暴露出防火 、 防靜電方面突出問題：一是違規(guī)在危險品生產工房內安裝電氣設備 （ 吊扇 ） ；二是危險工房采用木梁結構和木質屋頂 。 ? 滿足生產需要：根據(jù)設計產能計算最大周轉量 ? 設 計審查： 重點審核 “ 三庫 ” 是否滿足需要生產需要 ； ? 日常檢查中：重點檢查 “ 三庫 ” 是否超量儲存 。 一些核定藥量 5千克的 ， 事發(fā)時滯留藥量分別到達 1至 3噸多 ， 嚴重超量導致了事故損失的擴大 。 ◆現(xiàn)場落實情況： ? ? 2. 現(xiàn)場有負責人帶班； ? 人員和管理人員的登記名單； ? 、庫房鑰匙。 上述兩類煙花爆竹生產企業(yè)人員 ， 必須取得相應的證書 ， 方可上崗作業(yè) 。 自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理局 安全生產培訓課程 第 50頁 典型案例： 2022年 1月 1日 ， 陜西省渭南市蒲城縣蒲城新平花炮制造有限責任公司在生產過程中發(fā)生爆炸事故 ， 造成9人死亡 、 8人受傷 。 （ 標準規(guī)定有藥工種不超過 60歲 ， 危險場所遇險跑不動 ） 培訓及持證上崗情況監(jiān)管檢查重點內容 自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理局 安全生產培訓課程 第 52頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產安全十條規(guī)定 六、 嚴禁轉包分包、委托加工和違規(guī)使用氯酸鉀 ◆ 轉包分包和委托加工是指： 將企業(yè)出租、轉包轉讓給其他人生產；將部分工（庫）房、一條生產線或某個生產品種分包給其他人；企業(yè)多股東各自分別組織生產經營；向其他企業(yè)甚至是農戶等下單生產以及接受委托加工生產。 30” 、 廣西岑溪 “ 11 事發(fā)企業(yè)最初由 4名股東投資興建 7條爆竹生產線 ， 建成后各股東分別使用部分工房或分股承包 、 出租工位進行生產 。1” 事故現(xiàn)場 25號工房 23號工房 22號工房 自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理局 安全生產培訓課程 第 56頁 ◆ 日常監(jiān)管： 企業(yè)股東構成情況 、 生產組織形式 ， 不同生產區(qū)域 、 生產線管理形式等 。 自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理局 安全生產培訓課程 第 58頁 ◆ 定期抽檢： 重點省開展煙花爆竹藥物抽檢 ， 每年度的抽檢率應達到本地區(qū)煙花爆竹生產 、 經營企業(yè)的 20%以上 ， 其他地區(qū)全覆蓋 。 ◆“三超一改”的根源： 工庫房不足；作業(yè)人員習慣性違章。 事發(fā)時 ， 引 、 安過火引和裝發(fā)射藥包作業(yè) （ 危險等級均為 ） 。 ， 防護屏障不合格 ， 未 能起到 應有的 防護作用 。 “ 三超一改”監(jiān)管檢查重點內容 自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理局 安全生產培訓課程 第 64頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產安全十條規(guī)定 八、 嚴禁高溫、雷雨天氣生產作業(yè) ◆ 《 煙花爆竹作業(yè)安全技術規(guī)程 》 明確規(guī)定：直接接觸煙火藥的操作工序室溫超過 34℃ 、其他危險工序室溫超過 36℃ ，以及 雷電 、 暴風雨 等 惡劣天氣 ，應當 停止 生產作業(yè)活動，以防事故發(fā)生。 高溫、雷雨天氣監(jiān)管檢查重點內容 自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理局 安全生產培訓課程 第 67頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產安全十條規(guī)定 九、 嚴禁違規(guī)檢維修作業(yè)和邊施工邊生產 ◆機械設備檢修： 應將藥物、有藥半成品、成品搬離，清洗設備及操作臺、地面、墻壁的藥塵；撤離無關人員 ◆帶電設備的維修： 應由具有電工作業(yè)資格的專人負責，并嚴格遵守有關用電安全規(guī)定。 停產期間 ， 在廠內值班的企業(yè)股東 （ 兼安全員 ） 在未按規(guī)定辦理檢修審批手續(xù)和清理藥塵的情況下 ， 擅自組織檢修黑火藥造粒機 ，導致爆炸事故發(fā)生 。 ◆普遍現(xiàn)狀： 煙花爆竹生產剛剛由家庭作坊改造為工廠化，從業(yè)人員安全意識差，廠區(qū)人員進出管理不嚴，作業(yè)人員隨意串崗和無關人員擅自進入廠區(qū)現(xiàn)象仍然較多。 人員出入監(jiān)管檢查重點內容 自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理局 安全生產培訓課程 第 74頁 A級組合煙花和 B級小禮花只能由具有禮花彈生產資質的企業(yè)生產； 對轉包分包 、 一證多廠 、 掛靠生產 、 多股東各自組織生產等行為 ， 一經發(fā)現(xiàn)一律依法暫扣直至吊銷安全生產許可證； 凡使用機械設備或改變生產工藝技術的 ， 一律要重新審核工房布局 、 建筑結構和定員定量 。 做好煙花爆竹旺季安全生產工作 ◆ 繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產經營行為 自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理局 安全生產培訓課程 第 77頁 集中組織開展煙花爆竹旺季安全專項督查。 做好煙花爆竹旺季安全生產工作 ◆ 組織開展煙花爆竹安全督查檢查 自治區(qū)安全生產監(jiān)督管理局 安全生產培訓課程 第 78頁 謝謝大家！