【正文】 體現(xiàn)保障煙花爆竹生產(chǎn)安全的最基本、最重要要求。全文僅 169個(gè)字，易記易懂。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 9頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 一、必須依法設(shè)立，證照齊全有效 ? 非法違法生產(chǎn)： 未依法設(shè)立、證照不全、證照失效以及“一證多廠”和“掛靠”等形式從事煙花爆竹生產(chǎn)的，都屬非法違法生產(chǎn)。 2022年 6月 18日，河南省周口市淮陽縣東屯花炮廠在安全生產(chǎn)許可證過期、停產(chǎn)整改期間，利用未拆除的 ，發(fā)生爆炸事故，造成 28人死亡。 楊家坊鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管安全生產(chǎn)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、安監(jiān)站長(zhǎng)等 5人免職。 防爆 、 防火 、 防雷 、 防靜電設(shè)施是煙花爆竹生產(chǎn)場(chǎng)所最重要的安全設(shè)施 。 墻體厚度 不應(yīng)小于 240mm，不得采用空斗墻和毛石墻。 防護(hù)屏障是 鋼筋混凝土墻 的，墻的 厚度 、 配筋 及 地基 符合抗爆設(shè)計(jì)要求。且嚴(yán)格做到 人機(jī)隔離 照明設(shè)備、插座采用合格的 防爆 產(chǎn)品，電氣 線路 全部采用 鋼管 敷設(shè)。 自 2022年起，全部采用機(jī)械自動(dòng)裝藥取代手工操作和帶藥插引。直接接觸裸露藥物的場(chǎng)所工作臺(tái)面和地面采用導(dǎo)靜電橡膠等材質(zhì)的 ，并充分接地 。 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 28頁 “ 四防 ” 設(shè)施不達(dá)標(biāo) 典型案例： 2022年 9月 28日 16時(shí)42分 ， 湖南省常德市臨澧縣官亭鄉(xiāng)趙家花炮廠發(fā)生爆炸 ，共造成 3人死亡 、 2人受傷 ， 組合煙花內(nèi)筒自動(dòng)化裝藥工房整體垮塌 。 2022年 2月 17日 ， 河北省趙縣沙河店鎮(zhèn)趙縣禮花二廠制藥車間在進(jìn)行混藥 、 篩藥操作時(shí) ， 因靜電積聚過高產(chǎn)生電火花引發(fā)爆炸事故 ， 造成 4人死亡 。這起事故暴露出防火 、 防靜電方面突出問題：一是違規(guī)在危險(xiǎn)品生產(chǎn)工房?jī)?nèi)安裝電氣設(shè)備 （ 吊扇 ） ；二是危險(xiǎn)工房采用木梁結(jié)構(gòu)和木質(zhì)屋頂 。 ? 滿足生產(chǎn)需要：根據(jù)設(shè)計(jì)產(chǎn)能計(jì)算最大周轉(zhuǎn)量 ? 設(shè) 計(jì)審查： 重點(diǎn)審核 “ 三庫 ” 是否滿足需要生產(chǎn)需要 ； ? 日常檢查中：重點(diǎn)檢查 “ 三庫 ” 是否超量?jī)?chǔ)存 。 一些核定藥量 5千克的 ， 事發(fā)時(shí)滯留藥量分別到達(dá) 1至 3噸多 ， 嚴(yán)重超量導(dǎo)致了事故損失的擴(kuò)大 。 ◆現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況： ? ? 2. 現(xiàn)場(chǎng)有負(fù)責(zé)人帶班； ? 人員和管理人員的登記名單； ? 、庫房鑰匙。 上述兩類煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)人員 ， 必須取得相應(yīng)的證書 ， 方可上崗作業(yè) 。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 50頁 典型案例： 2022年 1月 1日 ， 陜西省渭南市蒲城縣蒲城新平花炮制造有限責(zé)任公司在生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸事故 ， 造成9人死亡 、 8人受傷 。 （ 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定有藥工種不超過 60歲 ， 危險(xiǎn)場(chǎng)所遇險(xiǎn)跑不動(dòng) ） 培訓(xùn)及持證上崗情況監(jiān)管檢查重點(diǎn)內(nèi)容 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 52頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 六、 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包分包、委托加工和違規(guī)使用氯酸鉀 ◆ 轉(zhuǎn)包分包和委托加工是指： 將企業(yè)出租、轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓給其他人生產(chǎn)；將部分工（庫）房、一條生產(chǎn)線或某個(gè)生產(chǎn)品種分包給其他人；企業(yè)多股東各自分別組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；向其他企業(yè)甚至是農(nóng)戶等下單生產(chǎn)以及接受委托加工生產(chǎn)。 30” 、 廣西岑溪 “ 11 事發(fā)企業(yè)最初由 4名股東投資興建 7條爆竹生產(chǎn)線 ， 建成后各股東分別使用部分工房或分股承包 、 出租工位進(jìn)行生產(chǎn) 。1” 事故現(xiàn)場(chǎng) 25號(hào)工房 23號(hào)工房 22號(hào)工房 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 56頁 ◆ 日常監(jiān)管： 企業(yè)股東構(gòu)成情況 、 生產(chǎn)組織形式 ， 不同生產(chǎn)區(qū)域 、 生產(chǎn)線管理形式等 。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 58頁 ◆ 定期抽檢： 重點(diǎn)省開展煙花爆竹藥物抽檢 ， 每年度的抽檢率應(yīng)達(dá)到本地區(qū)煙花爆竹生產(chǎn) 、 經(jīng)營(yíng)企業(yè)的 20%以上 ， 其他地區(qū)全覆蓋 。 ◆“三超一改”的根源： 工庫房不足；作業(yè)人員習(xí)慣性違章。 事發(fā)時(shí) ， 引 、 安過火引和裝發(fā)射藥包作業(yè) （ 危險(xiǎn)等級(jí)均為 ） 。 ， 防護(hù)屏障不合格 ， 未 能起到 應(yīng)有的 防護(hù)作用 。 “ 三超一改”監(jiān)管檢查重點(diǎn)內(nèi)容 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 64頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 八、 嚴(yán)禁高溫、雷雨天氣生產(chǎn)作業(yè) ◆ 《 煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程 》 明確規(guī)定：直接接觸煙火藥的操作工序室溫超過 34℃ 、其他危險(xiǎn)工序室溫超過 36℃ ，以及 雷電 、 暴風(fēng)雨 等 惡劣天氣 ，應(yīng)當(dāng) 停止 生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，以防事故發(fā)生。 高溫、雷雨天氣監(jiān)管檢查重點(diǎn)內(nèi)容 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 67頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 九、 嚴(yán)禁違規(guī)檢維修作業(yè)和邊施工邊生產(chǎn) ◆機(jī)械設(shè)備檢修： 應(yīng)將藥物、有藥半成品、成品搬離，清洗設(shè)備及操作臺(tái)、地面、墻壁的藥塵；撤離無關(guān)人員 ◆帶電設(shè)備的維修： 應(yīng)由具有電工作業(yè)資格的專人負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格遵守有關(guān)用電安全規(guī)定。 停產(chǎn)期間 ， 在廠內(nèi)值班的企業(yè)股東 （ 兼安全員 ） 在未按規(guī)定辦理檢修審批手續(xù)和清理藥塵的情況下 ， 擅自組織檢修黑火藥造粒機(jī) ，導(dǎo)致爆炸事故發(fā)生 。 ◆普遍現(xiàn)狀： 煙花爆竹生產(chǎn)剛剛由家庭作坊改造為工廠化，從業(yè)人員安全意識(shí)差，廠區(qū)人員進(jìn)出管理不嚴(yán)，作業(yè)人員隨意串崗和無關(guān)人員擅自進(jìn)入廠區(qū)現(xiàn)象仍然較多。 人員出入監(jiān)管檢查重點(diǎn)內(nèi)容 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 74頁 A級(jí)組合煙花和 B級(jí)小禮花只能由具有禮花彈生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)； 對(duì)轉(zhuǎn)包分包 、 一證多廠 、 掛靠生產(chǎn) 、 多股東各自組織生產(chǎn)等行為 ， 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律依法暫扣直至吊銷安全生產(chǎn)許可證； 凡使用機(jī)械設(shè)備或改變生產(chǎn)工藝技術(shù)的 ， 一律要重新審核工房布局 、 建筑結(jié)構(gòu)和定員定量 。 做好煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)工作 ◆ 繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 77頁 集中組織開展煙花爆竹旺季安全專項(xiàng)督查。 做好煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)工作 ◆ 組織開展煙花爆竹安全督查檢查 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 78頁 謝謝大家！