【正文】 做好煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)工作 ◆ 繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 77頁 集中組織開展煙花爆竹旺季安全專項督查。 ◆普遍現(xiàn)狀： 煙花爆竹生產(chǎn)剛剛由家庭作坊改造為工廠化，從業(yè)人員安全意識差，廠區(qū)人員進(jìn)出管理不嚴(yán)，作業(yè)人員隨意串崗和無關(guān)人員擅自進(jìn)入廠區(qū)現(xiàn)象仍然較多。 高溫、雷雨天氣監(jiān)管檢查重點內(nèi)容 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 67頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 九、 嚴(yán)禁違規(guī)檢維修作業(yè)和邊施工邊生產(chǎn) ◆機(jī)械設(shè)備檢修： 應(yīng)將藥物、有藥半成品、成品搬離，清洗設(shè)備及操作臺、地面、墻壁的藥塵；撤離無關(guān)人員 ◆帶電設(shè)備的維修： 應(yīng)由具有電工作業(yè)資格的專人負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格遵守有關(guān)用電安全規(guī)定。 ， 防護(hù)屏障不合格 ， 未 能起到 應(yīng)有的 防護(hù)作用 。 ◆“三超一改”的根源： 工庫房不足；作業(yè)人員習(xí)慣性違章。1” 事故現(xiàn)場 25號工房 23號工房 22號工房 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 56頁 ◆ 日常監(jiān)管： 企業(yè)股東構(gòu)成情況 、 生產(chǎn)組織形式 ， 不同生產(chǎn)區(qū)域 、 生產(chǎn)線管理形式等 。 30” 、 廣西岑溪 “ 11 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 50頁 典型案例： 2022年 1月 1日 ， 陜西省渭南市蒲城縣蒲城新平花炮制造有限責(zé)任公司在生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸事故 ， 造成9人死亡 、 8人受傷 。 ◆現(xiàn)場落實情況： ? ? 2. 現(xiàn)場有負(fù)責(zé)人帶班； ? 人員和管理人員的登記名單； ? 、庫房鑰匙。 ? 滿足生產(chǎn)需要：根據(jù)設(shè)計產(chǎn)能計算最大周轉(zhuǎn)量 ? 設(shè) 計審查： 重點審核 “ 三庫 ” 是否滿足需要生產(chǎn)需要 ； ? 日常檢查中：重點檢查 “ 三庫 ” 是否超量儲存 。 2022年 2月 17日 ， 河北省趙縣沙河店鎮(zhèn)趙縣禮花二廠制藥車間在進(jìn)行混藥 、 篩藥操作時 ， 因靜電積聚過高產(chǎn)生電火花引發(fā)爆炸事故 ， 造成 4人死亡 。直接接觸裸露藥物的場所工作臺面和地面采用導(dǎo)靜電橡膠等材質(zhì)的 ，并充分接地 。且嚴(yán)格做到 人機(jī)隔離 照明設(shè)備、插座采用合格的 防爆 產(chǎn)品，電氣 線路 全部采用 鋼管 敷設(shè)。 墻體厚度 不應(yīng)小于 240mm，不得采用空斗墻和毛石墻。 楊家坊鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、分管安全生產(chǎn)的副鄉(xiāng)長、派出所長、安監(jiān)站長等 5人免職。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 9頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 一、必須依法設(shè)立，證照齊全有效 ? 非法違法生產(chǎn)： 未依法設(shè)立、證照不全、證照失效以及“一證多廠”和“掛靠”等形式從事煙花爆竹生產(chǎn)的，都屬非法違法生產(chǎn)。嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)保障煙花爆竹生產(chǎn)安全的最基本、最重要要求。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 6頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 一、必須依法設(shè)立，證照齊全有效 ? 依法設(shè)立： 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃；選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃；建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級以上人民政府或者有關(guān)部門批準(zhǔn)；工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位承擔(dān)，并依法進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 11頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 一、必須依法設(shè)立，證照齊全有效 2022年 12月 27日，常德市安鄉(xiāng)縣竹林鞭炮廠擅自改變產(chǎn)品種類，機(jī)械裝藥改人工裝藥，操作不當(dāng)發(fā)生爆炸 4人死亡。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 15頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 二、 必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施完備 防爆設(shè)施作用： 在一個生產(chǎn)場所內(nèi)且規(guī)定藥量情況下 ， 煙花爆竹發(fā)生爆炸 ， 不會導(dǎo)致其他場所或人員受到損害 。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 19頁 防護(hù)屏障的防護(hù)范圍 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 20頁 “一字防護(hù)土擋墻”防護(hù)屏障的防護(hù)要求 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 21頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 二、 必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施完備 ? 防爆設(shè)施： 抗爆間室和抗爆屏院 抗爆間室墻厚及屋蓋 設(shè)計藥量 大于 1kg時，采用 現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu) ，墻厚不小于 300mm。 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 26頁 二、 必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施完備 防雷設(shè)施要求 設(shè)計與施工： 防雷裝置的設(shè)計 、 施工應(yīng)由具有 工程設(shè)計 、施工綜合 甲級資質(zhì) 或 防雷工程專業(yè)甲級資質(zhì) 的單位承擔(dān) ， 并嚴(yán)格履行建設(shè)項目 防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收 程序 。 造成這起事故人員傷亡較大的主要原因：一是僅混裝藥間的兩面?zhèn)葔楝F(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu) ， 其余墻體為磚混結(jié)構(gòu) ， 不符合規(guī)范要求 ， 且現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的側(cè)墻 （ 倒塌 ） 也不符合抗爆要求 。 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 32頁 湖南瀏陽“ 7 “ 三庫”不足危害及案例 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 44頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 四、 必須落實領(lǐng)導(dǎo)值班和職工進(jìn)出廠登記制度 ? 領(lǐng)導(dǎo)值班制度： 落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)場安全管理的重要措施。 加上機(jī)械操作和維修人員 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 49頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 五、 必須確保全員培訓(xùn)合格和危險工序持證上崗 ◆ 其他崗位從業(yè)人員： 應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)本崗位安全生產(chǎn)知識教育和培訓(xùn)合格。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 53頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 六、 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包分包、委托加工和違規(guī)使用氯酸鉀 ◆ 轉(zhuǎn)包分包、委托加工的危害： 轉(zhuǎn)包分包和委托加工不僅導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不明確、不落實，還伴生非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為，因此應(yīng)重點打擊治理。 自 2022年籌建以來 ，該企業(yè)股東先后共有 12人 （