【正文】 ◆ 從嚴(yán)處理： 出租 、 轉(zhuǎn)讓 、 分包 、 轉(zhuǎn)包 、 多股東各自生產(chǎn) 、 委托加工 ， 吊銷安全生產(chǎn)許可證 。 1” 等多起煙花爆竹事故以及連霍高速 “ 2 該企業(yè)由河北籍承包人在蒲城當(dāng)?shù)丶昂颖钡鹊卣心冀M織人員進(jìn)行生產(chǎn) ， 大部分作業(yè)人員未接受安全生產(chǎn)培訓(xùn) ， 就開始上崗從事危險(xiǎn)工序作業(yè) ， 不具備必要的安全知識(shí)和技能 ， 導(dǎo)致事故發(fā)生 。 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 46頁 ◆ 典型案例： 2022年 1月 26日 ， 湖南省岳陽市臨湘市桃林鎮(zhèn)長(zhǎng)春鞭炮廠起火 ， 事故發(fā)生時(shí)廠內(nèi)除值班人員外 ， 工人尚未上班 ， 消防隊(duì)員不清楚現(xiàn)場(chǎng)情況 ， 進(jìn)入廠內(nèi)進(jìn)行施救 ，發(fā)生二次爆炸 ， 導(dǎo)致 3名消防隊(duì)員死亡 。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 41頁 “ 三庫”設(shè)置匹配情況舉例 禮花彈設(shè)計(jì)產(chǎn)能： 3萬箱 /年 所屬庫區(qū) 名稱 儲(chǔ)存能力（ kg） 藥物庫區(qū) 黑火藥倉庫 5000 亮珠倉庫 9000 藥柱倉庫 3500 開包藥倉庫 2022 引火線倉庫 500 成品庫區(qū) 成品倉庫 20220 禮花彈生產(chǎn)企業(yè) 危險(xiǎn)品總倉庫儲(chǔ)存能力表 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 42頁 “ 三庫”設(shè)置匹配情況舉例 爆竹設(shè)計(jì)產(chǎn)能： 12022餅 /日 倉庫名稱 儲(chǔ)存能力（ kg） 化工原材料倉庫（總量） 9000 引火線倉庫 總庫 2100 中轉(zhuǎn)庫 300 成品總倉庫 54000 爆竹配裝封一體機(jī)生產(chǎn)線 倉庫儲(chǔ)存能力表 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 43頁 ◆ “ 三庫 ” 不足 是出現(xiàn)改變工 （ 庫 ） 房用途 、 超量?jī)?chǔ)存等重大隱患的主要原因之一 ， 一旦發(fā)生事故勢(shì)必導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大 。 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 30頁 江西撫州“ 6 ◆ 電氣設(shè)備設(shè)施： 充分接地 。 不得使用刀閘、普通非防爆、非防爆照明設(shè)備、非防爆電風(fēng)扇等。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 18頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 二、 必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施完備 ? 防爆設(shè)施： 防護(hù)屏障 必須設(shè)置防護(hù)屏障。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 13頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 一、必須依法設(shè)立，證照齊全有效 ? 檢查重點(diǎn)： 安全生產(chǎn)許可證過期是否過期，是否被責(zé)令停產(chǎn)整頓，是否被暫扣許可證，是否一證多廠和“掛靠”，是否超許可種類生產(chǎn)，以上屬于非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。 非法生產(chǎn)行為 一直是引發(fā)事故，特別是較大以上群死群傷事故的主要原因之一。 ? 重點(diǎn)突出。全文僅 169個(gè)字，易記易懂。 2022年 6月 18日，河南省周口市淮陽縣東屯花炮廠在安全生產(chǎn)許可證過期、停產(chǎn)整改期間，利用未拆除的 ，發(fā)生爆炸事故，造成 28人死亡。 防爆 、 防火 、 防雷 、 防靜電設(shè)施是煙花爆竹生產(chǎn)場(chǎng)所最重要的安全設(shè)施 。 防護(hù)屏障是 鋼筋混凝土墻 的，墻的 厚度 、 配筋 及 地基 符合抗爆設(shè)計(jì)要求。 自 2022年起，全部采用機(jī)械自動(dòng)裝藥取代手工操作和帶藥插引。 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 28頁 “ 四防 ” 設(shè)施不達(dá)標(biāo) 典型案例： 2022年 9月 28日 16時(shí)42分 ， 湖南省常德市臨澧縣官亭鄉(xiāng)趙家花炮廠發(fā)生爆炸 ，共造成 3人死亡 、 2人受傷 ， 組合煙花內(nèi)筒自動(dòng)化裝藥工房整體垮塌 。這起事故暴露出防火 、 防靜電方面突出問題：一是違規(guī)在危險(xiǎn)品生產(chǎn)工房?jī)?nèi)安裝電氣設(shè)備 （ 吊扇 ） ；二是危險(xiǎn)工房采用木梁結(jié)構(gòu)和木質(zhì)屋頂 。 一些核定藥量 5千克的 ， 事發(fā)時(shí)滯留藥量分別到達(dá) 1至 3噸多 ， 嚴(yán)重超量導(dǎo)致了事故損失的擴(kuò)大 。 上述兩類煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)人員 ， 必須取得相應(yīng)的證書 ， 方可上崗作業(yè) 。 （ 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定有藥工種不超過 60歲 ， 危險(xiǎn)場(chǎng)所遇險(xiǎn)跑不動(dòng) ） 培訓(xùn)及持證上崗情況監(jiān)管檢查重點(diǎn)內(nèi)容 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 52頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 六、 嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包分包、委托加工和違規(guī)使用氯酸鉀 ◆ 轉(zhuǎn)包分包和委托加工是指： 將企業(yè)出租、轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓給其他人生產(chǎn)；將部分工（庫）房、一條生產(chǎn)線或某個(gè)生產(chǎn)品種分包給其他人；企業(yè)多股東各自分別組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；向其他企業(yè)甚至是農(nóng)戶等下單生產(chǎn)以及接受委托加工生產(chǎn)。 事發(fā)企業(yè)最初由 4名股東投資興建 7條爆竹生產(chǎn)線 ， 建成后各股東分別使用部分工房或分股承包 、 出租工位進(jìn)行生產(chǎn) 。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 58頁 ◆ 定期抽檢： 重點(diǎn)省開展煙花爆竹藥物抽檢 ， 每年度的抽檢率應(yīng)達(dá)到本地區(qū)煙花爆竹生產(chǎn) 、 經(jīng)營(yíng)企業(yè)的 20%以上 ， 其他地區(qū)全覆蓋 。 事發(fā)時(shí) ， 引 、 安過火引和裝發(fā)射藥包作業(yè) （ 危險(xiǎn)等級(jí)均為 ） 。 “ 三超一改”監(jiān)管檢查重點(diǎn)內(nèi)容 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 64頁 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 八、 嚴(yán)禁高溫、雷雨天氣生產(chǎn)作業(yè) ◆ 《 煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程 》 明確規(guī)定：直接接觸煙火藥的操作工序室溫超過 34℃ 、其他危險(xiǎn)工序室溫超過 36℃ ，以及 雷電 、 暴風(fēng)雨 等 惡劣天氣 ，應(yīng)當(dāng) 停止 生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)，以防事故發(fā)生。 停產(chǎn)期間 ， 在廠內(nèi)值班的企業(yè)股東 （ 兼安全員 ） 在未按規(guī)定辦理檢修審批手續(xù)和清理藥塵的情況下 ， 擅自組織檢修黑火藥造粒機(jī) ，導(dǎo)致爆炸事故發(fā)生 。 人員出入監(jiān)管檢查重點(diǎn)內(nèi)容 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 74頁 A級(jí)組合煙花和 B級(jí)小禮花只能由具有禮花彈生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)； 對(duì)轉(zhuǎn)包分包 、 一證多廠 、 掛靠生產(chǎn) 、 多股東各自組織生產(chǎn)等行為 ， 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律依法暫扣直至吊銷安全生產(chǎn)許可證； 凡使用機(jī)械設(shè)備或改變生產(chǎn)工藝技術(shù)的 ， 一律要重新審核工房布局 、 建筑結(jié)構(gòu)和定員定量 。 做好煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)工作 ◆ 組織開展煙花爆竹安全督查檢查 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 78頁 謝謝大家！