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煙花爆竹十條禁令解讀(留存版)

  

【正文】 關(guān)閉 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 8頁(yè) 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 一、必須依法設(shè)立,證照齊全有效 ? 證照齊全有效: 企業(yè)必須依法取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 16頁(yè) 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 二、 必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施完備 ? 防爆設(shè)施: 建筑結(jié)構(gòu) (建筑面積小于 20平米且操作人員小于 2人和無(wú)人員操作的建筑可采用鋼筋混凝土柱、梁承重結(jié)構(gòu)或砌體承重結(jié)構(gòu)) 爆竹自動(dòng)裝藥一體機(jī)、煙花自動(dòng)混藥機(jī) 必須按照出廠配套的工房建設(shè)圖紙建 抗爆間 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 17頁(yè) 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 二、 必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施完備 ? 防爆設(shè)施: 建筑結(jié)構(gòu) 應(yīng)采用 現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu) (同時(shí)滿足跨度不大于 30米室內(nèi)凈高不大于 4米橫隔墻間距不大于 15米的 。 日常檢查: 企業(yè)應(yīng)委托具有氣象主管部門認(rèn)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu) ,每半年 對(duì)防雷裝置 檢測(cè)一次 ( 依據(jù) 《 防雷減災(zāi)管理辦法 》 第十九條 ) , 發(fā)現(xiàn)防雷裝置隱患及時(shí)消除 。6” 事故:燒毀的木梁結(jié)構(gòu)木質(zhì)屋頂工房 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 33頁(yè) 檢查發(fā)現(xiàn)的“四防”不達(dá)標(biāo)典型情況: 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 34頁(yè) 檢查發(fā)現(xiàn)的“四防”不達(dá)標(biāo)典型情況:防爆屏障高度不足且松散垮塌 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 35頁(yè) 檢查發(fā)現(xiàn)的“四防”不達(dá)標(biāo)典型情況:防爆墻結(jié)構(gòu)、厚度均不達(dá)標(biāo) 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 36頁(yè) 檢查發(fā)現(xiàn)的“四防”不達(dá)標(biāo)典型情況:電氣線路達(dá)標(biāo) 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 37頁(yè) 檢查發(fā)現(xiàn)的“四防”不達(dá)標(biāo)典型情況:電氣線路達(dá)標(biāo) 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 38頁(yè) 檢查發(fā)現(xiàn)的“四防”不達(dá)標(biāo)典型情況:機(jī)械插引工房結(jié)構(gòu)不達(dá)標(biāo) 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 39頁(yè) 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 三、 必須確保中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)和成品總庫(kù)滿足生產(chǎn)安全需要 ? “ 三庫(kù) ” : 中轉(zhuǎn)庫(kù)和藥物 、 成品總庫(kù) ( 統(tǒng)稱 “ 三庫(kù) ” ) 數(shù)量和儲(chǔ)存能力應(yīng)與生產(chǎn)能力相匹配 , 才能確保生產(chǎn)流程順暢 , 防止危險(xiǎn)物品在生產(chǎn)線上大量滯留 , 防止倉(cāng)庫(kù)超量?jī)?chǔ)存 。 ◆不具備相關(guān)知識(shí)、技能的人員管理煙花爆竹企業(yè)或從事煙花爆竹生產(chǎn)作業(yè),極易發(fā)生事故。 多股東分別組織生產(chǎn) , 且層層轉(zhuǎn)包分包 , 生產(chǎn)組織極為混亂 , 各插引作業(yè)工房均嚴(yán)重超員 、 超量 。 14” 事故傷亡較大的主要原因: , 未做到危險(xiǎn)等級(jí) 單棟單間設(shè)置 。 ◆ 施工監(jiān)管: 加強(qiáng)對(duì)新建 、 改建 、 擴(kuò)建企業(yè)的監(jiān)督管理 , 嚴(yán)禁未通過(guò) “ 三同時(shí) ” 審批 、 未取得相關(guān)許可證的企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) , 嚴(yán)禁邊施工 、 邊生產(chǎn) 。 專項(xiàng)督查要按照“ 全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 ”的要求,落實(shí)責(zé)任。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 69頁(yè) 典型案例: 2022年 3月 7日 , 江西省萍鄉(xiāng)市蓮花縣六市焰花材料有限公司 ( 黑火藥生產(chǎn)企業(yè) ) 發(fā)生爆炸 , 造成 3人死亡 。 河南省漯河市郾城區(qū)豫田花炮廠“ 1 1”運(yùn)輸事故等均涉及轉(zhuǎn)包分包和委托加工行為 。 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 47頁(yè) 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 五、 必須確保全員培訓(xùn)合格和危險(xiǎn)工序持證上崗 ◆ 企業(yè)管理人員: 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 、 分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全監(jiān)管部門考核合格 , 取得安全資格證 。21” 事故:被炸毀的工廠圍墻 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 31頁(yè) “ 四防 ” 設(shè)施不達(dá)標(biāo) 典型案例: 2022年 7月 6日 15時(shí) 40分許 , 湖南省瀏陽(yáng)市太平橋鎮(zhèn)的瀏陽(yáng)市太平工藝煙花廠發(fā)生燃爆事故 , 造成 2人死亡 、 4人受傷 , 直接經(jīng)濟(jì)損失 200余萬(wàn)元 。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 24頁(yè) 二、 必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施完備 防火設(shè)施要求 300平米應(yīng)達(dá)到二級(jí)耐火等級(jí); 20平米應(yīng)達(dá)到二級(jí)耐火等級(jí) 其他危險(xiǎn)性建筑物應(yīng)達(dá)到三級(jí)耐火等級(jí) 超過(guò) 500平米的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)防火分區(qū)。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 14頁(yè) 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 二、 必須確保防爆、防火、防雷、防靜電設(shè)施完備 煙花爆竹具有易燃易爆特性 , 燃燒和爆炸是煙花爆竹事故的特點(diǎn) 。總結(jié)了近年來(lái)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的主要部位、環(huán)節(jié)、行為,是防范和遏制煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的關(guān)鍵要素。 自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程 第 10頁(yè) 煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 一、必須依法設(shè)立,證照齊全有效 ? 典型案例: 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)許可證過(guò)期后脫離監(jiān)管,繼續(xù)進(jìn)行非法生產(chǎn)活動(dòng),引發(fā)了多起較大甚至重大事故。 頂寬 不小于 , 底寬 不小于防護(hù)土堤高度 的 , 內(nèi)坡腳與建筑物外墻間 的水平距離 不大于 3m且不小于 , 邊坡 穩(wěn)定,必須密實(shí),無(wú)石頭、磚塊等堅(jiān)硬物體。 ◆ 空氣濕度: 危險(xiǎn)場(chǎng)所需要采用空氣增濕方法 , 室內(nèi)空氣相對(duì)濕度宜為 60%;黑火藥生產(chǎn)的危險(xiǎn)場(chǎng)所空氣相對(duì)濕度應(yīng)為 65%。 事發(fā)企業(yè)系超許可范圍擅自非法生產(chǎn)禮花彈 ,相關(guān)生產(chǎn)和儲(chǔ)存基礎(chǔ)設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求 , 嚴(yán)重超藥量生產(chǎn)和儲(chǔ)存 。 ◆ 日常檢查:人員流動(dòng)性大的特點(diǎn) 跟蹤監(jiān)督企業(yè)管理人員 、 危險(xiǎn)工序作業(yè)人員流動(dòng)及所持證件變更 、 吊銷 、 撤銷 、 到期等情況; 適時(shí)現(xiàn)場(chǎng)抽查企業(yè)企業(yè)管理人員 、 危險(xiǎn)工序作業(yè)人員持證上崗情況; 監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況 , 以及是否存在未成年人和高齡老人從事生產(chǎn)作業(yè) 。氯酸鉀專項(xiàng)治理仍是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要工作。 ◆ 日常檢查: 對(duì)照企業(yè)許可證 , 檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品是否超許可范圍;對(duì)照建筑物標(biāo)識(shí)牌 , 標(biāo)識(shí)牌是否與現(xiàn)場(chǎng)使用情況一致 , 是否存在超員 、 超量 、 擅自
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