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正文內(nèi)容

《財(cái)政收支法上》ppt課件-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 劃歸中央政府,把絕大部分財(cái)政收入都劃歸中央政府,地方政府只承擔(dān)很少的財(cái)政職能、只享受很少的財(cái)政收入權(quán)限或地方政府的大部分財(cái)政職能均由中央政府指定,其所需財(cái)政資金大部分均由中央政府通過轉(zhuǎn)移支付來承擔(dān)的財(cái)政收支劃分類型。 分權(quán)型財(cái)政收支劃分模式 ? 分權(quán)型財(cái)政收支劃分模式是指一國(guó)在劃分財(cái)政收支權(quán)限時(shí)把絕大部分財(cái)政職能和財(cái)政收入劃歸地方政府,僅把一小部分財(cái)政職能和財(cái)政收入劃歸中央政府的財(cái)政收支劃分類型。 混合型財(cái)政收支劃分模式 ? 混合型財(cái)政收支劃分模式是指一國(guó)根據(jù)國(guó)情合理劃分中央政府和地方政府的事權(quán),并在事權(quán)劃分的基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)政收支權(quán)予以適當(dāng)劃分的類型。 財(cái)政級(jí)次劃分法的地位 ? 財(cái)政法由財(cái)政收支法和財(cái)政管理法兩大部門法所組成,其中,財(cái)政收支法處于基礎(chǔ)性的地位,是財(cái)政法的核心內(nèi)容。 兼顧效率與公平原則 兼顧效率與公平原則是指在財(cái)政收支劃分時(shí)不能一味強(qiáng)調(diào)效率 , 也不能一味強(qiáng)調(diào)公平 , 而應(yīng)妥善處理二者之間的比例關(guān)系 , 達(dá)到效率與公平的完美結(jié)合 。 財(cái)政支出劃分制度 ? 財(cái)政支出劃分要依據(jù)各級(jí)政府事權(quán)的大小,也即按照各級(jí)政府提供公共物品的數(shù)量和質(zhì)量來確定,而各級(jí)政府所能提供和應(yīng)當(dāng)提供的公共物品的數(shù)量和質(zhì)量是和各級(jí)政府本身的地位和職責(zé)緊密聯(lián)系在一起的。 中央財(cái)政支出 ? 國(guó)防費(fèi),武警經(jīng)費(fèi),外交和援外支出,中央級(jí)行政管理費(fèi),中央統(tǒng)管的基本建設(shè)投資,中央直屬企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品試制費(fèi),地質(zhì)勘探費(fèi),由中央財(cái)政安排的支農(nóng)支出,由中央負(fù)擔(dān)的國(guó)內(nèi)外債務(wù)的還本付息支出,以及中央本級(jí)負(fù)擔(dān)的公檢法支出和文化、教育、衛(wèi)生、科學(xué)等各項(xiàng)事業(yè)費(fèi)支出。 稅收收入權(quán)一般包括稅收收入的設(shè)立權(quán)即稅收立法權(quán) 、 稅收征收權(quán)和稅收享用權(quán) 。 中央固定收入 ? 中央固定收入包括:關(guān)稅,海關(guān)代征消費(fèi)稅和增值稅,消費(fèi)稅,中央企業(yè)所得稅,地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅,鐵道部門、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司等集中交納的收入(包括營(yíng)業(yè)稅、所得稅、利潤(rùn)和城市維護(hù)建設(shè)稅),中央企業(yè)上交利潤(rùn)等。增值稅中央分享 75%,地方分享25%。 ? 聯(lián)邦政府開征的稅種包括:個(gè)人所得稅、社會(huì)保障稅、公司所得稅、遺產(chǎn)與贈(zèng)與稅、消費(fèi)稅和關(guān)稅。 國(guó)外財(cái)政收支劃分法的比較 ? 日本 : 中央財(cái)政、都道府縣財(cái)政和市町村財(cái)政。 ? 中央財(cái)政承擔(dān)資源配置、收入分配和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的職
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