財政收支法上ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 13:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 系的結(jié)構(gòu)與體系，可以把財政收支劃分法分為財政級次劃分法、財政收入劃分法和財政支出劃分法。 財政收支劃分法的基本原則 適度分權(quán)原則 適度分權(quán)原則是指在財政收支權(quán)的劃分上應(yīng)兼顧中央和地方的利益，在保證中央財政收支權(quán)的前提下，適度下放給地方一定財政收支權(quán)。 事權(quán)與財權(quán)相結(jié)合原則 事權(quán)與財權(quán)相結(jié)合原則是指在劃分財政收支權(quán)時以各級政府的事權(quán)為基礎(chǔ)，根據(jù)事權(quán)的大小來劃分財政收支權(quán)。 兼顧效率與公平原則 兼顧效率與公平原則是指在財政收支劃分時不能一味強調(diào)效率 ， 也不能一味強調(diào)公平 ， 而應(yīng)妥善處理二者之間的比例關(guān)系 ， 達到效率與公平的完美結(jié)合 。 財政收支劃分基本法律制度 一、財政級次劃分制度 ? 財政級次劃分制度是關(guān)于一國是否設(shè)立多級財政級次、設(shè)立幾級財政級次以及如何設(shè)置各級財政級次的制度。 財政級次劃分制度 ? 財政級次劃分制度是由一國的政權(quán)結(jié)構(gòu)所決定的，基本原則是 “ 一級政權(quán)，一級財政 ” 。財政級次劃分制度要依據(jù) 《 憲法 》 或根據(jù)憲法制定的 《 財政收支劃分法 》 、 《 財政法 》 、 《 預(yù)算法 》 等基本法律來確定。 財政支出劃分制度 ? 財政支出劃分要依據(jù)各級政府事權(quán)的大小，也即按照各級政府提供公共物品的數(shù)量和質(zhì)量來確定，而各級政府所能提供和應(yīng)當提供的公共物品的數(shù)量和質(zhì)量是和各級政府本身的地位和職責緊密聯(lián)系在一起的。 預(yù)算支出的基本形式 ? 我國 《 預(yù)算法 》 第 19條規(guī)定了預(yù)算支出的六種基本形式：（ 1）經(jīng)濟建設(shè)支出；（ 2）教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展支出；（ 3）國家管理費用支出；（ 4）國防支出；（ 5）各項補貼支出；（ 6）其他支出。但沒有具體規(guī)定中央預(yù)算支出和地方預(yù)算支出的劃分方法和原則，而是授權(quán)國務(wù)院予以規(guī)定，并報全國人大常委會備案。 我國的財政級次劃分制度 ? 在 1993年國務(wù)院發(fā)布的 《 關(guān)于實行分稅制財政管理體制的決定 》 中，對中央和地方的事權(quán)和支出的范圍進行了劃分，規(guī)定中央財政主要承擔國家安全、外交和中央國家機關(guān)運轉(zhuǎn)所需經(jīng)費，調(diào)整國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展、實施宏觀調(diào)控所必需的支出以及由中央直接管理的事業(yè)發(fā)展支出。 中央財政支出 ? 國防費，武警經(jīng)費，外交和援外支出，中央級行政管理費，中央統(tǒng)管的基本建設(shè)投資，中央直屬
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