《財政與金融第八章》ppt課件-預(yù)覽頁
【正文】 工具 。第八章 國家預(yù)算 學(xué)習(xí)目的 ? 了解國家預(yù)算的基本概念、分類、原則等。掌握分稅制預(yù)算管理體制模式，理解我國分稅制改革的具體內(nèi)容。 ? 復(fù)式預(yù)算 是在預(yù)算年度內(nèi)將全部財政收支按經(jīng)濟性質(zhì)分別編成兩個或以上的預(yù)算。 ? 地方預(yù)算 實現(xiàn)大部分國家預(yù)算收入，負責(zé)地方行政事業(yè)、建設(shè)等。 ? 增量預(yù)算 是在以前財政年度基礎(chǔ)上，按新財政年度的經(jīng)濟發(fā)展調(diào)整之后確定編制。 1．國家預(yù)算編制的準備工作 ? 準備工作包括對本年度預(yù)算執(zhí)行情況的預(yù)計和分析，擬定計劃年度預(yù)算收支指標，頒發(fā)編制國家預(yù)算草案的指示和具體規(guī)定，修訂預(yù)算科目和預(yù)算表格。 ? 國家預(yù)算的執(zhí)行機關(guān)是國務(wù)院和地方各級人民政府。 二、我國目前復(fù)式預(yù)算的基本內(nèi)容 ? 經(jīng)常性預(yù)算收入 是國家以社會管理者身份取得的各項稅收收入和其它一般性收入。 ? 建設(shè)性預(yù)算支出 是指國家預(yù)算中用于各項經(jīng)濟建設(shè)活動的支出。 。 。 ? 80年代，預(yù)算外資金由各地區(qū)、各部門、各單位自行提取、自行使用。 四、加強預(yù)算外資金的管理 ? 1996年國務(wù)院發(fā)布相關(guān)決定，要求加強對預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一管理，禁止將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)移到預(yù)算外，進一步“控制規(guī)模，加強調(diào)控，健全管理，強化監(jiān)督”。 2．預(yù)算 收支范圍 的劃分 ? 明確國家財力在中央與地方及地方各級政府之間如何分配。 ? 由財政部門提出并編制預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)同級人大常委會審查批準后方可執(zhí)行。 （四）財政收支的劃分 ? 財政收支的劃分包括統(tǒng)收統(tǒng)支、分類分成、總額分成、包干和分稅制。 （二）“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理” 1953～ 1979年 ? 中央統(tǒng)一制定預(yù)算政策和預(yù)算制度，地方按預(yù)算級次實行分級管理；地方預(yù)算以支定收，結(jié)余可以留用。 ? 其實質(zhì)是通過稅種的劃分形成中央與地方的收入體系 。實行預(yù)算調(diào)節(jié)制度。 集權(quán)為主、分權(quán)為主、集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合類型 ? 集權(quán)為主的分稅制以英國、法國、瑞典為代表。有利于合理調(diào)節(jié)地區(qū)之間財力分配。 （ 2）中央與地方收入的劃分 ? 中央固定收入 包括 :關(guān)稅，海關(guān)代征消費稅和增值稅；消費稅；中央企業(yè)、地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅；部分集中繳納的收入，中央企業(yè)上繳利潤等。 （ 4）轉(zhuǎn)移支付制度。
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1