【正文】 、 《 國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案 》 公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（４件） 《 國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 》 、 《 國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 》 、 《 國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案 》 、 《 國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 》 社會(huì)安全類(lèi)突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（３件） 《 國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案 》 、 《 國(guó)家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 》 、 《 國(guó)家涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 》 國(guó)務(wù)院部門(mén)應(yīng)急預(yù)案 （５７件） 建設(shè)系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案、鐵路防洪應(yīng)急預(yù)案、鐵路破壞性地震應(yīng)急預(yù)案、鐵路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來(lái)生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、重大外來(lái)林業(yè)有害生物應(yīng)急預(yù)案、重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案、風(fēng)暴潮、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、三峽葛洲壩梯級(jí)樞紐破壞性地震應(yīng)急預(yù)案、中國(guó)紅十字總會(huì)自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、國(guó)防科技工業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案、城市供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案、城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案、城市橋梁重大事故應(yīng)急預(yù)案、鐵路交通傷亡事故應(yīng)急預(yù)案、鐵路火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案、鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急預(yù)案、水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案、漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案、重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案、礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、陸上石油天然氣開(kāi)采事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、陸上石油天然氣儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、海洋石油天然氣作業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、海洋石油勘探開(kāi)發(fā)溢油事故應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案、鐵路突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、水生動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案、進(jìn)出境重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件民用航空器應(yīng)急控制預(yù)案、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家發(fā)展改革委綜合應(yīng)急預(yù)案、煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案、教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、司法行政系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、海關(guān)系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、工商行政管理系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案、大型體育賽事及群眾體育活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、新華社突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急預(yù)案、外匯管理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、人感染高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案 《 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 》 主要內(nèi)容 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法共七章六十二條，法律內(nèi)容包括 總則 、 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備 、 監(jiān)測(cè)與預(yù)警 、 應(yīng)急處置與救援 、 事后恢復(fù)與重建 、 法律責(zé)任 和 附則 。從本法的規(guī)定看，預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備主要包括：建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，建立政府與社會(huì)合作互助、權(quán)界清晰、責(zé)任明確的突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制，對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，加強(qiáng)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)常識(shí)的全民教育，建立量少而精干、訓(xùn)練有素的應(yīng)急救援隊(duì)伍，確立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)保障制度包括應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的保障， 物資和生活必需品的儲(chǔ)備 等。 第三十三條 國(guó)家建立健全應(yīng)急通信保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線與無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的通信暢通。 第二十八條 中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織開(kāi)展應(yīng)急救援的專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練。 第三十五條 國(guó)家發(fā)展保險(xiǎn)事業(yè)，建立國(guó)家財(cái)政支持的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系，并鼓勵(lì)單位和公民參加保險(xiǎn)。 根據(jù)本法的規(guī)定，監(jiān)測(cè)制度、機(jī)制主要包括： ?國(guó)務(wù)院建立全國(guó)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者確定本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)事先互連互通； ?縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)制度和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行進(jìn)行監(jiān)測(cè)； ?采取多種方式收集、及時(shí)分析處理并報(bào)告有關(guān)信息；獲悉突發(fā)事件信息的公民和單位有義務(wù)向政府及其有關(guān)部門(mén)或者指定的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。 根據(jù)本法第三十七條的規(guī)定，我國(guó)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)根據(jù)“分級(jí)設(shè)置、互聯(lián)互通”的原則設(shè)置。二是信息報(bào)告員，要求縣級(jí)人民政府在各基層自治組織和有關(guān)單位設(shè)立專(zhuān)職或兼職的信息報(bào)告員。 第四，規(guī)定了突發(fā)事件信息的處理。 據(jù)悉，項(xiàng)目實(shí)施后，重慶各級(jí)水環(huán)境監(jiān)測(cè)站整體上將達(dá)到國(guó)家地表水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范要求，并建成三峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境突發(fā)性污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)快速反應(yīng)系統(tǒng)，形成對(duì)水華等快速監(jiān)測(cè)和準(zhǔn)確測(cè)定能力；實(shí)現(xiàn)重慶境內(nèi)長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江干流重點(diǎn)斷面水質(zhì)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)，最終建成覆蓋重慶所有區(qū)縣的水環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息傳輸系統(tǒng)?；鶎颖O(jiān)測(cè)站尤其是縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站技術(shù)人才更是嚴(yán)重匱乏。 突發(fā)事件發(fā)生后，政府必須在第一時(shí)間組織各方面力量，依法及時(shí)采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展，開(kāi)展應(yīng)急救援工作，避免其發(fā)展為特別嚴(yán)重的事件，努力減輕和消除其對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成的損害。 事后恢復(fù)與重建 ，是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件過(guò)程中的最后環(huán)節(jié)。同時(shí)，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)的措施。 突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)生地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處置，并立即報(bào)告上一級(jí)政府，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。 三是：縣級(jí)以上地方政府設(shè)立由政府主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、駐當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民解放軍和武裝警察部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；并根據(jù)需要設(shè)立相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。去年的 3月 27號(hào)，總書(shū)記講話(huà)中七次講到重大事故問(wèn)題，總書(shū)記用的是“痛定思痛”這樣的詞，我們汲取沉痛的血的教訓(xùn)，講了幾次。甚至還組織所謂的調(diào)查組，搞假調(diào)查，弄假材料，寫(xiě)假報(bào)告，以欺騙上級(jí)；在上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織核查時(shí)，縣、鎮(zhèn)有關(guān)人員故意回避事故井，轉(zhuǎn)移視線，提供虛假材料，企圖賄賂核查人員，封鎖消息。而且當(dāng)?shù)匾粋€(gè)副市長(zhǎng)，在記者招待會(huì)上講，我向社會(huì)上保證，這次事故沒(méi)有發(fā)生水體和大氣污染。草率處理，再加上媒體推波助瀾，新聞大戰(zhàn)，今天超標(biāo) 100倍，明天超標(biāo) 240倍。 第一，賠償?shù)姆秶鯓哟_定？像松花江污染這樣的重大事件，其造成的損失有的可以用金錢(qián)來(lái)衡量，有的則無(wú)法用金錢(qián)來(lái)衡量。 ? 第五十四條 任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。 據(jù)這部法律，國(guó)務(wù)院將建立全國(guó)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立或確定本地區(qū)統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。 瞞報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，原因也是多方面的 一是我們對(duì)瞞報(bào)事故這種違法行為打擊不夠有力。 三是由于事故背后存在腐敗現(xiàn)象。我們的措施是：凡是你違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，我們就要依法沒(méi)收你的非法所得，同時(shí)要處一倍到五倍的罰款，并對(duì)責(zé)任者依法追究刑事責(zé)任。 言下之意就是我們可以拿你的烏紗帽試問(wèn)，這是法律所確定的安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。 “瞞報(bào)一再發(fā)生，除了礦主利欲熏心，地方監(jiān)管部門(mén)失察當(dāng)負(fù)主要責(zé)任。 應(yīng)急信息主動(dòng)公開(kāi)：政府須統(tǒng)一準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息 《 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 》 規(guī)定， 履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息 。 法律同時(shí)規(guī)定了相應(yīng)的罰責(zé)： 違反本法規(guī)定，編造并傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息，或者明知是有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息而進(jìn)行傳播的，責(zé)令改正，給予警告；造成嚴(yán)重后果的，依法暫停其業(yè)務(wù)活動(dòng)或者吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)許可證；負(fù)有直接責(zé)任的人員是國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)其依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰 。因此，只有通過(guò)政府對(duì)事態(tài)作出及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)布，才能使人們?cè)诮?jīng)歷突發(fā)事件的過(guò)程中避免恐慌和盲目。 與其被動(dòng)說(shuō)，不如主動(dòng)說(shuō)； 與其遲說(shuō)，不如早說(shuō)； 與其別人說(shuō)，不如自己說(shuō)； 與其外行說(shuō)，不如內(nèi)行說(shuō)； 與其一般人說(shuō)，不如領(lǐng)導(dǎo)親自說(shuō)； 我們不說(shuō)，誰(shuí)說(shuō)？！ 發(fā)現(xiàn)其包含一段較長(zhǎng)的“無(wú)用”核苷酸序列： GUUACUGAGGAUAAAGGUAAGAAAAUA 1. 按照常規(guī) RNA表達(dá)的閱讀框（ 3 核苷酸）進(jìn)行分組讀?。? 2. 將 AGUC用二進(jìn)制表示： A = 00 G = 01 U = 10 C = 11 3. 代入 1： 4. 化為十進(jìn)制： 5. 按照英文字母序代入，空格為 0： ZNQR VA HFN 6. 進(jìn)行 rot 13 解碼： MADE IN USA （二）社會(huì)動(dòng)員的原則 確立征用補(bǔ)償?shù)囊罁?jù) 公共應(yīng)急管理中的征用補(bǔ)償，是指在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過(guò)程當(dāng)中，如果行政緊急權(quán)力的行使給相對(duì)人造成侵害或增加負(fù)擔(dān)的情況下，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相對(duì)人的請(qǐng)求或依職權(quán)防止和補(bǔ)償這種侵害或負(fù)擔(dān)，以保護(hù)、救濟(jì)相對(duì)人的權(quán)益。其中包括 “ 認(rèn)真落實(shí)對(duì)疫區(qū)家禽撲殺和受威脅區(qū)強(qiáng)制免疫實(shí)行合理補(bǔ)助政策 ” 。被征用的財(cái)產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。 公民的義務(wù)既有道德性的， 比如，盡可能配合政府，向政府報(bào)告突發(fā)事件，參與突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)；也有強(qiáng)制性的， 比如，不服從政府相關(guān)決定、命令或者不配合其依法采取的措施，將受處罰。 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。 （四）預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則 本法第五條規(guī)定我國(guó)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合的原則。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，本法基于預(yù)防為主、防治結(jié)合原則所做出的種種制度安排，體現(xiàn)了對(duì)人類(lèi)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件普遍規(guī)律的準(zhǔn)確把握，是本法內(nèi)容科學(xué)性的重要體現(xiàn)。當(dāng)天上午 8時(shí) 25分，正在現(xiàn)場(chǎng)指揮氣象防災(zāi)的廣東省氣象局副局長(zhǎng)林獻(xiàn)民決定，利用氣象部門(mén)的手機(jī)短信應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)，向湛江民眾發(fā)送辟謠短信。 ； 山西省洪洞縣的“黑磚窯”事件成為輿論的焦點(diǎn)。按照《 國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案 》 ，民政部緊急啟動(dòng)四級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，并派出工作組緊急趕赴災(zāi)區(qū)。 5.“授權(quán) +限權(quán) ? 巧妙化解矛盾 在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，有一個(gè)矛盾無(wú)法回避：如何做到既賦予政府強(qiáng)制權(quán)力，保證其有足夠的、必要的應(yīng)急措施，同時(shí)又堅(jiān)持在特殊狀態(tài)下依法辦事，最大限度地減少因行使應(yīng)急措施而對(duì)公民合法權(quán)益造成的損害？ 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法用一個(gè)加法巧妙地解決了這一矛盾，即“授權(quán) +限權(quán)”。財(cái)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償? 。 要結(jié)合近年來(lái)應(yīng)急管理工作情況，對(duì)這部法律的重大意義、立法背景、主要制度等進(jìn)行宣傳報(bào)道，既要讓行政機(jī)關(guān)工作人員掌握這部法律，也要讓社會(huì)公眾充分了解這部法律，提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，強(qiáng)化全社會(huì)的危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。 三是，落實(shí)相關(guān)措施。 (三 )健全管理組織體系。 (七 )推進(jìn)應(yīng)急信息平臺(tái)建設(shè)。 (十一 )建立公益事業(yè)單位應(yīng)急管理制度。 (十五 )深化學(xué)校應(yīng)急管理規(guī)范建設(shè)。美國(guó)很多保險(xiǎn)公司因巨額損失和對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)心，在 1994年后停止或縮減了地震險(xiǎn)業(yè)務(wù)。作為新險(xiǎn)種，“能繁母豬保險(xiǎn)”能夠成為此次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付的大宗，顯然與政府的支持和推動(dòng)分不開(kāi)。之前，人保財(cái)險(xiǎn)、平安產(chǎn)險(xiǎn)、太保產(chǎn)險(xiǎn)亦在湖南埋單，三者共計(jì)向國(guó)家電網(wǎng)湖南電力公司賠付雪災(zāi)損失 。創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，是各地區(qū)、各部門(mén)和各單位的一項(xiàng)重要任務(wù)和重要職責(zé)。 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步 推進(jìn)安全生產(chǎn)?三項(xiàng)行動(dòng)?的通知 國(guó)辦發(fā) 〔 2022〕 32號(hào) 三項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo) 強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理 構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制 堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生 促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 安全生產(chǎn)?三項(xiàng)行動(dòng)?的對(duì)象范圍是，各地區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。 （三）深化“三項(xiàng)行動(dòng)”，鞏固擴(kuò)大成果（ 10至 12月）。但是經(jīng)過(guò)這些年的努力，去年降到 91137人，所以這也反映了我們通過(guò)各方面的努力、通過(guò)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，事故死亡人數(shù)有了大幅度的下降。 四是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理不到位。此舉是繼去年安監(jiān)總局與 中國(guó)氣象局 、 國(guó)家海洋局 簽訂建立預(yù)警工作機(jī)制協(xié)議后的又一項(xiàng)舉措 ,將進(jìn)一步完善可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害預(yù)警工作機(jī)制。 設(shè)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急資源、應(yīng)急預(yù)案和重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握各類(lèi)應(yīng)急資源，為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故救援提供支持和保障。要分級(jí)組織應(yīng)急預(yù)案編制專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，指導(dǎo)中小企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案編制工作。各地、有關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要開(kāi)展多種形式的應(yīng)急演練，提高演練的針對(duì)性、實(shí)效性 。 二、 完善應(yīng)急管理體制機(jī)制 ，落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任，提高應(yīng)急反應(yīng)速度和保障能力； ，建立健全省 (區(qū)、市 )、市 (地、州、盟 )和重點(diǎn)縣 (市、旗、區(qū) )安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。要著力加強(qiáng)在海上 (水上 )事故、重大火災(zāi)事故、自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故等救援工作中的