【正文】 響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的 。 6．評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 (4）按照 投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封 、授權(quán)、保證金等 情況 ，并宣布檢查結(jié)果 。 5．開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo) ， 所有投標(biāo)人的法定代表人 （ 或其委托代理人 ）和項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）必須 準(zhǔn)時(shí)參加。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 條 的要求簽字或蓋章。 投標(biāo)文件的遞交 投標(biāo)截止時(shí)間： 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)： 除 投標(biāo)人須知前附表 另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。投標(biāo) 文件商務(wù)標(biāo) 電子版隨投標(biāo)文件的正本一起封裝。 投標(biāo)文件份 數(shù)見(jiàn) 投標(biāo)人須知前附表 。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更10 有利于招標(biāo)人的承諾。 備選投標(biāo)方案 （本工程不采用） 除 投標(biāo)人須 知前附表 另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附合同協(xié)議書和 質(zhì)量監(jiān)督部門工程竣工驗(yàn)收證書 的復(fù)印件，具體要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 (2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 投標(biāo)人不按本章第 條要求提交投標(biāo)保證金的 ，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)按 第 4 章 “計(jì)價(jià)依據(jù)及工程造價(jià)確定”的要求填寫相應(yīng)表格。 3．投標(biāo)文件 投標(biāo)文件 的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1）投標(biāo)函 、 法定代表人身份證明 或 授權(quán)委托書 、 聯(lián)合體協(xié)議書 、 投標(biāo)保證金 。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 天， 相應(yīng)推遲投標(biāo)截止時(shí)間 。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 天，相應(yīng) 推遲 投標(biāo)截止時(shí)間。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。 (6）投標(biāo)文件格式 。 (2）投標(biāo)人須知 。 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在 天前，將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)的澄清，以書面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。 (12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。 (8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的 。 (4）為本標(biāo)段的代建人 。 (3）聯(lián)合 體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 投標(biāo)人資格要求 本項(xiàng)目資格審查方式 ： 投標(biāo)人應(yīng)是收到招標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的單位 （適用于已進(jìn) 行資格預(yù)審的） 。 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人： 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱： 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)： 資金來(lái)源和落實(shí)情況 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源： 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況： 招標(biāo)范圍、招標(biāo)控制價(jià)、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 本次招標(biāo)范圍： 招標(biāo)控制價(jià)： 本標(biāo)段的計(jì)劃工期： 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見(jiàn) 投標(biāo)人須知前附表 。 (2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí) 。 (3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人 。 (7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的 。 (11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的 。 語(yǔ)言文字 除專用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 投標(biāo)人應(yīng)在 前，以書面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。 2．招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件包括： (1）招 標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書） 。 (5）圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 。 根據(jù)本章第 條 、第 條 和第 條 對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)文件的澄清將在 （ 投標(biāo)截止時(shí)間 ） 天前，以 投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定的8 方式發(fā)布給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前，招標(biāo)人以 投標(biāo)人須知前附表 第 條規(guī)定的方式發(fā)布修改招標(biāo)文件 的內(nèi)容 。 當(dāng)招標(biāo)文件 ， 招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。（如有） 投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第 條聯(lián)合體協(xié)議書。 投標(biāo)有效期 在 投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合 投標(biāo)人須知前附表 的規(guī)定。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： (1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件 。 資格審查資料（適用于未進(jìn)行資格預(yù) 審的） “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。 投標(biāo)人須知前附表要求 的其 他 資料 。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按 第 6 章 “投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。 投標(biāo)文件電子版 要求 見(jiàn) 投標(biāo)人須知前附表 。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開(kāi)包裝密封，并在封口處加蓋投標(biāo)人單位公章 和 法定代表人印鑒 。 未按本章第 、 、 條 要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在 投標(biāo)截止時(shí)間前 ，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)11 人。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 (3） 公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱。 (7）開(kāi)標(biāo)結(jié)束 ，進(jìn) 入評(píng)標(biāo)階段 。 (2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員 。 12 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 公示期結(jié)束后無(wú)異議，招標(biāo)人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)差額保證金 為 除中標(biāo)候選人本身外 各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值 與中標(biāo)金額的差額 。 風(fēng)險(xiǎn)差額保證金額度小于中標(biāo)價(jià)與控制價(jià)平均值 3%的，可以免交；額度上限為中標(biāo)價(jià)與控制價(jià)平均值的 15%。 中標(biāo)人不能按本章第 條 要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退13 還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后 可以 不再進(jìn)行招標(biāo)。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用 第 3 章 “評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 10． 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn) 投標(biāo)人須知前附表 第 3 章 評(píng)標(biāo)辦法（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法） 1. 評(píng)標(biāo)方法 采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，即評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循特定的評(píng)標(biāo)原則，按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低 到高的順序 依次 進(jìn)行評(píng)審， 在此條件下， 對(duì) 投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行 符合性和 資格 的 初步評(píng)審，初步評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后， 再對(duì)技術(shù)和商務(wù)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。依投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順 序推薦 1～ 3 名中標(biāo)候選人。 各評(píng)委獨(dú)立評(píng)審， 提出評(píng)審意見(jiàn)，不受任何單位或者個(gè)人的干15 預(yù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說(shuō)明并記錄在案。 (3)熟悉招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法及在評(píng)標(biāo)過(guò)程中需要考慮的相關(guān)因素 。 詳細(xì)評(píng)審 技術(shù)評(píng)審：施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審 。 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)資格評(píng)審表。 技術(shù)評(píng)審 ： 對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)書進(jìn)行符合性評(píng)審，評(píng)審結(jié)論采用合格制。 (2)施工組織設(shè)計(jì) ： ①主要施工方法 。 ⑤確保工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期的技術(shù)組織措施 。 評(píng)審施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)結(jié)合本工程特點(diǎn)及招標(biāo)文件的要求對(duì)投標(biāo)單位編制的施工組織設(shè)計(jì)逐項(xiàng)評(píng)定，查看是否科學(xué)、合理、可行；主要施工機(jī)械、勞動(dòng)力是否滿足施工要求； 質(zhì)量要求、安全生產(chǎn)、文明施工、工期技術(shù)組織是否完善、工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃及施工總平面圖布置是否與現(xiàn)場(chǎng)相符。其目的是找出投標(biāo)文件中可能存在疑義或者顯著異常的數(shù)據(jù)，為評(píng)審中的質(zhì)疑工作提供基礎(chǔ)。 ③在列出的所有偏差中，屬于重大偏差的情形和相關(guān)依據(jù)；在列出的所有偏差中，屬于細(xì)微偏差的情形 。 （ 3）主要材料消耗量和價(jià)格評(píng)審：是否滿足招標(biāo)對(duì)主要材料的規(guī)格、型號(hào)等的特殊要求，材料消耗量是否能夠滿足工程實(shí)體要求，確定 材料 價(jià)格是否合理或低于成本 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。 (3）工程量清單報(bào)價(jià)表中綜合單價(jià)與工程量清單項(xiàng)目?jī)r(jià)格分析表相對(duì)應(yīng)綜合單價(jià)不一致時(shí)，以工程量清單項(xiàng)目?jī)r(jià)格分析表中標(biāo)出的綜合單價(jià)為準(zhǔn)。 提供的電子清單計(jì)價(jià)文件與書面投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性不一致，以書面為準(zhǔn)。 (4)投標(biāo)文件中的工程量清單報(bào)價(jià)書封面相應(yīng)位置未加蓋工程造價(jià) 專業(yè) 人員執(zhí)業(yè) （或從業(yè)）專用 章 。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外 。 投標(biāo)人有以下情形之一的，詳細(xì)評(píng)審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理 (1)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于控制價(jià) 92%的 。 (5)投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的，或評(píng)標(biāo)委員 會(huì) 根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行修正后，投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)的 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。 按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行澄清、補(bǔ)正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人確認(rèn)后即為該投標(biāo)人的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容： (1)基本情況和數(shù)據(jù)表 。 (5)廢標(biāo)情況說(shuō)明 。 (9)推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜 。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 第 4 章 計(jì)價(jià)依據(jù)及工程造價(jià)確定 1. 計(jì)價(jià)依據(jù) 計(jì)價(jià)依據(jù) 的確定符合 國(guó)家法律法規(guī)、現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，工程所在地的省、市工程定額 和工程造價(jià) 的 規(guī)定 以及 工程造價(jià)信息要求。 在 確定工程造價(jià)時(shí)考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素。 3. 工程量清單編制 工程量清單 由 分部分項(xiàng)工程 量清單 、措施項(xiàng)目 清單 、其他項(xiàng)目 清單 、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目 清單 、稅金項(xiàng)目 清單 組成 。投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中有 責(zé)任和義務(wù)對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行分析和核對(duì) ,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 應(yīng)按招標(biāo)文件要求 以書面形式告知招標(biāo)人。 招標(biāo)控制價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。 項(xiàng)目 已 具備招標(biāo)條件 ，現(xiàn)邀請(qǐng)你單位參加 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工投標(biāo)。 本次招標(biāo) （接受或不接受）聯(lián)合體投標(biāo)。 5． 投標(biāo) 文件的遞交 投標(biāo) 文件 遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為 年 月 日 時(shí) 分，地點(diǎn)為 。內(nèi)容與通用部分不一致時(shí)，以此表為準(zhǔn)（不符合法律法規(guī)規(guī)定的除外）。有控制工期的施工進(jìn)度計(jì)劃。 ，并在投標(biāo)人評(píng)審空格內(nèi)用“√”、“”表示。投標(biāo)人必須現(xiàn)場(chǎng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定時(shí)間內(nèi)將澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正內(nèi)容以 31 書面形式（必須法人授權(quán)委托人簽字）按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求的時(shí)間提交評(píng)委會(huì)。 經(jīng)評(píng)審委員會(huì)做重點(diǎn)評(píng)審后，判定為低于成本價(jià)的，作為無(wú)效投標(biāo) （平均值嚴(yán)重偏離控制價(jià) 中單價(jià) 的除外） 各專業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)中綜合單價(jià)低于各投標(biāo)人所報(bào)綜合單價(jià)的算術(shù)平均值具體比例上限為：房建 10%，市政 20%，裝飾裝修 25%，景觀整治 20%，園林綠化 25%。 3. 工程量清單編制 工程量清單編制的依據(jù)有： 工程量清單編制采用統(tǒng)一格式和表格 ， 具體構(gòu)成內(nèi)容見(jiàn)附件 “ 工程量清單 ” 。 ⑵工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料。 ⑹ 施工期間的風(fēng)險(xiǎn)因素，其中包括： 不采用 ⑺ 其他相關(guān)材料 。本招 標(biāo)文件中列有材料暫 估 價(jià)的，按暫 估 價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。 黃山市為勞保未統(tǒng)籌地區(qū)，社會(huì)保障費(fèi)用列入報(bào)價(jià)。 規(guī)費(fèi)、稅金按本招標(biāo) 文件中的規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單 ， 結(jié)合第 條編制依據(jù)的要求編制。 專 家評(píng)委費(fèi)（ 采取有效最低價(jià)評(píng)標(biāo)法評(píng)審的項(xiàng)目為 1000 元 、綜合評(píng)標(biāo)法 500 萬(wàn)元以下的 1400 元， 500 萬(wàn)元以上的 2100 元 ）、公證費(fèi)（ 500 萬(wàn)元以下 1000 元、 500 萬(wàn)元以上 1500元）列入工程控制價(jià)，投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中按同樣標(biāo)準(zhǔn)列入報(bào)