【正文】 27 投標(biāo)文件份數(shù) 正本一份， 副本 份， 電子版 份 封套上寫明 招標(biāo)人的地址： 招標(biāo)人名稱： (項目名稱 ) 標(biāo)段投標(biāo)文件 在 年 月 日 時 分前不得開啟 投標(biāo)截止時間 投標(biāo)截止時間： 年 月 日 時 分（北京時間） 遞交投標(biāo)文件地點 遞交投標(biāo)文件地點： 投標(biāo)文件是否退還 退還投標(biāo)文件的情形： 開標(biāo)時間和地點 開標(biāo)時間： 開標(biāo)地點 : 開標(biāo)程序 中標(biāo)公示地點（或網(wǎng)址） 履約擔(dān)保 履約擔(dān)保的形式： 履約擔(dān)保的金額： 10 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 注：具體項目對通用部分投標(biāo)須知進(jìn)行補(bǔ)充說明，已 在投標(biāo)須知前附表中第 10項詳細(xì)列明。現(xiàn)場防火、社會治安安全措施得力 確保工期的技術(shù)組織措施 在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當(dāng)。有具體實現(xiàn)現(xiàn)場文明施工目標(biāo)的承諾 工程施工的重點和難點及保證措施 是否正確（本條內(nèi)容須與前附表要求對應(yīng)） 施工總平面布置圖 應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求 施工組織設(shè)計整體性 針對性、完整性符合要求 其他內(nèi)容（如有） 說明： 。 4．評委會對上述內(nèi)容進(jìn)行符合性評審時，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容存在偏差，應(yīng)要求投標(biāo)人現(xiàn)場澄清、說明或補(bǔ)正。 人工費(fèi)評審 投標(biāo)人報價中總?cè)斯べM(fèi)低于各有效投標(biāo)人所報總?cè)斯べM(fèi)的算術(shù)平均值 30%以上的，評審委員會將做重點評審，經(jīng)評審后 判定為低于成本價的，作為無效投標(biāo) （平均值嚴(yán)重偏離控制價 中總?cè)斯べM(fèi) 的除外） 主要項目清單綜合單價 按 合價從高到低 的原則 ，從高到低抽取 20項清單項目 （清單子目少于 80個的，按總量的 20%計?。?， 抽取的其余 清單項目綜合單價 超過 各有效投標(biāo)人所報綜合單價的算術(shù)平均值 上限 范圍 20%以上的 （不包括合價從高到低 的前 3 項） ，評審委員會將做重點評審。 工程造價計價活動涉及工程量清單編制、招標(biāo)控制價編制及投標(biāo)報價等。 4. 招標(biāo)控制價編制 招標(biāo)控制價編制的依據(jù)有： ⑴ 國家、行業(yè)和地方政府的有關(guān)規(guī)定、計價規(guī)范、本省現(xiàn)行實施的計價定額、計價辦法及工程所在地市計價規(guī)定。 ⑸ 工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價格 。 材料單價按省 級和 工程所在地的 市級 工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的當(dāng)期市場信息價和本招標(biāo)文件規(guī)定的暫定價 ， 以及市場調(diào)查價格計算。 風(fēng)險按本招標(biāo)文件第 條約定計算。競爭性的措施費(fèi)用 依據(jù) 專家論證后的方案進(jìn)行合理確定。具體內(nèi)容見 附件“ 工程量清單 ” 。 ⑶ 工程項目設(shè)計文件及相關(guān)資料。 5. 投標(biāo)報價編制 投標(biāo)報價編制的依據(jù)有： ⑴ 國 家、行業(yè)和地方政府的有關(guān)規(guī)定、計價規(guī)范、本省現(xiàn)行實施的計價辦法及工程所在地市計價規(guī)定。這部分費(fèi)用為不可競爭性費(fèi)用， 嚴(yán)格按國家、省、市的有關(guān)規(guī)定計算 。 措施項目清單費(fèi)按本招標(biāo)文件中的措施項目清單，結(jié)合第 條編制依據(jù)的要求編制。 33 人工、材料和施工機(jī)械臺班消耗量 均 按國家和省的定額消耗量計算。 分部分項工程量清單費(fèi)按本招標(biāo)文件的分部分項工程量清單項目的特征 描述 及有關(guān)要求，結(jié)合第 條編制依據(jù)確定。 ⑶本招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求。 分部分項工程量清單項目特征是結(jié)合本工程項目的實際情況予以描述的， 對清單項目的技術(shù)和質(zhì)量有要求的，見招標(biāo)文件技術(shù)部分。 此條可根據(jù)各專業(yè)具體編制 ，但不得違背以上內(nèi)容 主要材料評審 依據(jù) 單項材料費(fèi)占全部材料的比重， 明確 520項材料 進(jìn)行評審（房建類一般 20項，市政類一般 10項，特殊項目材料類別很少的一般取 5 項）， 當(dāng)投標(biāo)人的材料單價低于 黃山市工程 造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的當(dāng)期市場信息 20%且低于各有效投標(biāo)人該項材料所報單價算術(shù)平均值 10%以上的 比例超過 20%的 ，評審委員會將做重點評審。評委會將對澄清、說明或補(bǔ)正內(nèi)容評審后決定是否符合要求。 ：技術(shù)標(biāo)必須同時滿足以下兩條要求，否則為不合格： (1）上述各項標(biāo)準(zhǔn)中必須有 項以上（含 項）通過 。應(yīng)有施工總進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項計劃圖表編制完善，安排科學(xué)合理，符合本項目施工實際要求 確保文明施工的技術(shù)組織措施 針對本工程項目特點，應(yīng)有現(xiàn)場文 明施工計劃，環(huán)境保護(hù)措施，且計劃措施內(nèi)容應(yīng)達(dá)到“安全文明示范工地”標(biāo)準(zhǔn)。 28 投標(biāo)人須知專用條款 投標(biāo)人須知通用條款的修改如下： 條款 編號 范本中標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容 修改后內(nèi)容 29 第 3 章 評標(biāo)辦法（經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法） 評標(biāo)辦法前附表 條款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 符合性評審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人 簽字或加蓋單位章 投標(biāo)文件格式 符合 第 6章 “投標(biāo)文件格式”的要求 聯(lián)合體投標(biāo)人 提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有） 報價唯一 只能有一個有效報價 投標(biāo)內(nèi)容 按項目實際填寫 工期 按項目實際填寫 工程質(zhì)量 按項目實際填寫 投標(biāo)有效期 按項目實際填寫 投標(biāo)保證金 按項目實際填寫 權(quán)利義務(wù) 按項目實際填寫 工程量清單投標(biāo)報價 按項目實際填寫 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 按項目實際填寫 項目經(jīng)理 須攜帶注冊建造師證、任命文件及有效身份證按時參加開 標(biāo)會 資格評審標(biāo)準(zhǔn) 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)等級 按項目實際填寫 類似項目業(yè)績 按項目實際填寫 項目經(jīng)理 按項目實際填寫 其他要求 按項目實際填寫 聯(lián)合體投標(biāo)人 按項目實際填寫 ?? ?? 30 技術(shù)評審表 條款號 評 審 因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)詳評標(biāo)準(zhǔn) 項目管理機(jī)構(gòu) *項目經(jīng)理 任職資格與業(yè)績 擬任項目經(jīng)理 （或注冊建造師）必須與資格審查合格通過的項目經(jīng)理（或注冊建造師 ）在 姓名 、專業(yè)、資質(zhì)等級等方面一致 技術(shù)負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人有類似工程經(jīng)歷 及 技術(shù)職稱 其他主要人員 人員齊備、專業(yè)配套，具備相關(guān)崗位證書：擬派該工程管理的五大員 (施工員、造價員、質(zhì)檢員、安全員、材料員（或測量員） )專業(yè)配套、證件齊全 施工組織設(shè)計 工程概況 描述是否準(zhǔn)確 *主要施工方法 各主要分部施工方法符合項目實際，須有詳盡的施工技術(shù)方案，工 藝先進(jìn)、方法科學(xué)合理、可行，能指導(dǎo)具體施工并確保安全 擬投入的主要物資計劃 投入的施工材料有詳細(xì)計劃且計劃周密， 數(shù)量、選型配置、進(jìn)場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要 擬投入的主要施工機(jī)械、設(shè)備計劃 投入的施工機(jī)械、設(shè)備、機(jī)具有詳細(xì)計劃且計劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進(jìn)場數(shù)量、時間安排合理，滿足施工需要 *勞動力安排計劃 各主要施工工序應(yīng)有詳細(xì)周密的勞動力安排計劃明細(xì)，有各工種勞 動力安排計劃，勞動力投入經(jīng)濟(jì)合理，滿足施工需要 確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施 施工項目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的 投標(biāo) 文件，招標(biāo)人不予受理。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求： 。 2．項目概況與招標(biāo)范圍 ＿ ＿（說明本次招標(biāo)項目的建設(shè)地點、規(guī)模、計劃工期、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 招標(biāo)控制價等）。 工程量清單計價格式中列明的所有需要填報的綜合單價和合價，投標(biāo)人均應(yīng)填報，未填報的綜合單價和合價，應(yīng)視為此項費(fèi)用已合在工程量清單的其他綜合單價和合價中。正確、全面地使用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)和地方的計價定額以及相關(guān)文件。 4. 招標(biāo)控制價編制 招標(biāo)控制價 為本次招標(biāo)工程限定的最高工程造價 ，隨招標(biāo)文件公布，不做上調(diào)或下浮。 工程量清單 作為 招標(biāo)文件的組成部分， 是工程量清單計價的基礎(chǔ)，作為編制招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、計算工程量、調(diào)整合同價款 、辦理工程竣工結(jié)算 以及工程索賠等 的依據(jù)。 正確使用工程造價信息數(shù)據(jù)和工程造價計價軟件 。 結(jié)合工程實際情況，有特殊要求的，見專用部分。排名第一的中標(biāo)候選20 人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定 排名 第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 (10)澄清、說明、補(bǔ)正事項紀(jì)要。 (6)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表 。 (2)評標(biāo)委員會成員名單 。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，此報價即為中標(biāo)價。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。 (6)投標(biāo)報價中變更暫列金額或招標(biāo)人提供的暫估價的 。 （市政類 90%） (2)環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施費(fèi)清單報價低于當(dāng)?shù)卦靸r管理部門最新文件規(guī)定的 。 (8) 投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其 他 實質(zhì)性條件 。 (5)投標(biāo)函中投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)格、 施工方案評審文件或其 他 實質(zhì)性要求不能滿足招標(biāo)文件要求 ,或作出的承諾與招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)函樣本中相關(guān)內(nèi)容相抵觸或有遺漏的 。 18 6. 廢標(biāo)條款 投標(biāo)人有以下情形之一的，初步評審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理 (l） 第 2 章 “投標(biāo)人須知”第 條 規(guī)定的任何一種情形的 。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，調(diào)整或修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力 ，其價格不利于其他投標(biāo)人排序的，作廢標(biāo)處理。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 （ 4）措施項目評審： 措施費(fèi)用報價是否與其技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件所采用的施工方案相符或低于成本 。 17 ④列出投標(biāo)價格過高或過低的清單項目的序號、項目編碼、項目名稱、項目特征、工程內(nèi)容、與招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之間存在的偏差幅度和產(chǎn)生原因的摘錄。 ⑵清標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)使用計算機(jī)輔助評標(biāo)系統(tǒng)，由計算機(jī)完成。 投標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定有偏差的，可要求投標(biāo)人予以澄清、說明或補(bǔ)正，但澄清、說明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 ⑥工程施工的重點和難點及保證措施 。 ②擬投入的主要物資計劃 。對否定的技術(shù)標(biāo)，評委要提出充足16 的否定理由，并填寫在技術(shù)標(biāo)評標(biāo)記錄上。 評標(biāo)委員會依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。 商務(wù)評審：工程量清單投標(biāo)報價詳細(xì)評審 。 (4)核對評標(biāo)工作用表。 4. 評標(biāo)程序 評標(biāo)先做準(zhǔn)備工作， 確定評審對象， 再 進(jìn)行 初步評審（符合性評審和資格評審 ） ， 然后進(jìn)行詳細(xì)評審（技術(shù)評審、商務(wù)評審）。各評委對其各自評審結(jié)果負(fù)責(zé) ， 并在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)。 3. 評標(biāo)委員會組成及職責(zé) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建。詳細(xì)評審?fù)ㄟ^后 ，投標(biāo)價格最低且不低于成本的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。 14 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得 收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 9．紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 8．重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招 標(biāo)人將重新招標(biāo)： (l）投標(biāo)截止時，投標(biāo)人少于 3 個的 。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。 中標(biāo)通知 在本章第 條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi) ，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時 將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 計算公式如下 A=BC（其中 A: 投標(biāo)報價風(fēng)險差額保證金， B：各有效 商務(wù)標(biāo) 投標(biāo)報價的算術(shù)平均值， C：中標(biāo)金額）。排 名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照 第 3 章 “評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。 (3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影