【正文】 統(tǒng)基于高速收費站的收費運營數(shù)據(jù)，實現(xiàn)收費運營稽核系統(tǒng)的開發(fā)，并且提供與智慧高速綜合管理服務平臺直接的接口開發(fā)。 智慧高速綜合管理服務平臺智慧高速綜合管理服務平臺部署在運營管理中心、各管理處監(jiān)控中心、路段分中心，并根據(jù)發(fā)包人的需求，能實現(xiàn)在相關部門〔領導辦公室、呼叫中心坐席等）的辦公電腦桌安裝終端。（十）建設視頻管理系統(tǒng)、 實現(xiàn)外場固定視頻及移動視頻的統(tǒng)一接入本項目建設運營管理中心、管理處監(jiān)控中心統(tǒng)一的視頻管理系統(tǒng)，并實現(xiàn)外場固定視頻、移動視頻（巡邏車視頻）的統(tǒng)一接入；視頻管理系統(tǒng)提供接口給智慧高速綜合管理服務平臺，并在 GIS地圖上進行展示及控制。統(tǒng)一編碼規(guī)則、設備參數(shù)標準、接口標準、網(wǎng)絡傳輸標準、業(yè)務流程標準，實現(xiàn)原有監(jiān)控管理系統(tǒng)、外接系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。（四）建立多方位的感知系統(tǒng)、實現(xiàn)路網(wǎng)信息的監(jiān)測監(jiān)控建設面向“智慧高速”運營管理和出行服務需求的、基于GIS平臺的感知系統(tǒng)，實現(xiàn)路網(wǎng)運行狀態(tài)、施工養(yǎng)護、外場感知設備（隧道監(jiān)測、交調監(jiān)測、氣象監(jiān)測、交通事件檢測、防雷監(jiān)測、太陽能設備監(jiān)測、情報板）等信息的動態(tài)展示；實現(xiàn)全省高速路網(wǎng)交通運行狀況和環(huán)境運行狀況的監(jiān)測、監(jiān)控；實現(xiàn)全省異常事件的監(jiān)測、監(jiān)控；實現(xiàn)全省高速路網(wǎng)交通的調度、誘導；最終實現(xiàn)對全省高速路網(wǎng)常態(tài)和異常態(tài)下的“可視、可測、可控”，全面提高路網(wǎng)監(jiān)測、監(jiān)控能力。 第 9 頁 共 191 頁 建設目標分析本節(jié)在于闡明和論述本投標人對于本期項目建設目標的充分了解，具體論述如下：（一）基于SOA模式進行平臺建設基于SOA、統(tǒng)一標準的方式建設智慧高速綜合管理服務平臺，系統(tǒng)支持多級管理模式。（三）自然災害、信息化現(xiàn)狀等因素為本項目建設提出了迫切需求XX 省高速公路存在易結冰、地震、彎路、高邊坡較多等特殊路段。XX 市市交通局智慧交通綜合信息中心項目目前已經(jīng)在實施階段，在 2022 年 11 月全面啟動“智慧交通”總體規(guī)劃，2022 年 11 月通過市政府組織的專家評審。 2022 年 12 月 27 日，在召開的全國交通運輸工作會議中，楊傳堂部長提出要加快綜合交通、智慧交通、綠色交通和平安交通建設。（二）研發(fā)實力優(yōu)勢本投標人在研發(fā)中心設有平臺研發(fā)部、綜合技術部、應用研發(fā)分中心、測試部、研發(fā)管理部等，擁有各項基礎技術平臺產(chǎn)品，對于本期項目軟件開發(fā)過程中涉及到的各項技術均有成功實施案例。公司注冊資本20億元，高速公路總資產(chǎn)為558億元。 建設單位概況XX省公路開發(fā)投資有限責任公司是由XX省政府出資于2022年1月1日設立的大型國有獨資企業(yè)。公司目前從事智能交通方向上劃分有城市交通事業(yè)部、公路交通事業(yè)部、軌道交通事業(yè)部、大交通研究室、研發(fā)中心，從事交通領域員工近 120 人，對應交通領域研發(fā)近 230 人，在公路交通行業(yè)領域有較深的技術沉淀，同時具備較強的技術支撐力度和技術服務能力。 項目現(xiàn)狀分析本節(jié)在于闡明和論述本投標人對于本期項目建設背景的充分了解，具體論述如下：（一）各級主管部門的規(guī)劃及要求為本項目指明了方向 交通運輸部、XX 省交通運輸廳、XX 省公路開發(fā)投資有限責任公司先后頒布了《公路水路交通運輸信息化十二五發(fā)展規(guī)劃》、《高速公路監(jiān)控技術要求》、《高速公路通信技術要求》、《公路網(wǎng)運行監(jiān)測與服務暫行技術要求》、《XX 省公路水路交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《XX 省公路網(wǎng)規(guī)劃（20222020 年）》、《XX 省高速公路監(jiān)控通信技術要求》、《XX 省公路開發(fā)投資有限責任公司智慧高速建設總體規(guī)劃》等規(guī)劃和技術指導文件。（二）其他?。ㄊ校┮呀?jīng)提供了示范工程 第 8 頁 共 191 頁 上海市在 2022 年建成全市交通綜合信息平臺，為交通管理相關部門進行交通組織管理和社會公眾進行交通綜合信息服務提供基礎信息支持的信息集成系統(tǒng)；北京在 2022 年建成了全國首個省級綜合交通運行監(jiān)測調度中心（TOCC),形成了北京交通運行協(xié)調指揮信息化基礎環(huán)境支撐；湖南省在 2022 年大力實施《湖南省交通運輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》構建的智慧交通“1842”工程；山西省在 2022 年完成《山西省交通信息化“1166”專項工程》 一期建設：河北省在 2022 年規(guī)劃了信息化建設總體框架“111365”工程；XX 省省在 2022 年啟動了“智慧高速”建設。XX 市市目前已基本完成 XX 市交通信息指揮中心的升級改造，整合、升級了 XX 市市綜合交通運行監(jiān)測系統(tǒng)、交通統(tǒng)一服務熱線管理系統(tǒng)、接口管理系統(tǒng)、視頻綜合平臺、指揮中心綜合運維監(jiān)控平臺、形象展示等一系列軟件，成為具備交通信息采集、集中、展示、指揮、決策和服務的多功能綜合交通信息指揮中心。XX 省公投已建成高速公路約占全省高速公路總里程的 80%，其范圍涉及滇西、滇南、滇東北和滇東南四大片區(qū)，于 2022 年 3 月建成的 XX 省公投公司運營管理中心可以大幅提髙 XX 省髙速公路管理水平，但由于管理處監(jiān)控中心以下機電設施的落后，造成運營管理中心未能完全實現(xiàn)相應功能，針對管理處監(jiān)控中心、路段分中心及路段機電設施改造是實現(xiàn)交通部、XX 省高速公路管理要求的迫切選擇。（三）建立統(tǒng)一的信息報送制度、實現(xiàn)信息共享與業(yè)務協(xié)同結合《交通運輸部公路交通阻斷信息報送制度》以及各中心（運營管理中心管理處監(jiān)控中心路段監(jiān)控分中心基層監(jiān)控單元）的職責和管轄范圍，建立統(tǒng)一的信息報送系統(tǒng)，通過系統(tǒng)網(wǎng)絡和人工手段向運營管理中心報送和傳輸公路網(wǎng)運行信息，并且與出行服務系統(tǒng)和智慧高速綜合管理服務平臺實現(xiàn)信息共享與業(yè)務協(xié)同。（七）制定相關標準和技術要求、實現(xiàn)統(tǒng)一化及標準化通過制定相關標準和技術要求，為后期的項目擴展或下級單位建設內容提供指導性意見。（九）初步建成數(shù)據(jù)中心、為大數(shù)據(jù)分析提供基礎 建成初步的數(shù)據(jù)中心，對接入運營管理中心的收費數(shù)據(jù)、ETC 數(shù)據(jù)、監(jiān)控數(shù)據(jù)等進行集中化管理、分析、展現(xiàn)，不僅為以后的擴容升級做好預留，并且為領導決策提供大數(shù)據(jù)分析的支持。 建設內容分析通過充分閱讀本期項目招標文件及前期對于類似工程項目的建設經(jīng)驗總結，本投標人對于本期項目建設內容從以下幾點進行論述分析，并闡述見解。交通流管理系統(tǒng)實現(xiàn)統(tǒng)一的服務接口，統(tǒng)一匯聚外場交通流檢測數(shù)據(jù)、收費數(shù)據(jù)、交警共享的卡口等數(shù)據(jù)、省交通運輸廳共享的兩客一危系統(tǒng)和交調系統(tǒng)數(shù)據(jù)等，并對數(shù)據(jù)進行融合、分析、處理；處理后的數(shù)據(jù)基于 GIS 地圖進行展現(xiàn)；對路網(wǎng)運行狀態(tài)進行判斷和評估等；? 隧道展示管理系統(tǒng)對接入到智慧高速綜合管理服務平臺的部分原有隧道管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),主要實現(xiàn)基于 GIS 地圖的隧道管理系統(tǒng)展示，包括隧道交通流、隧道通風、隧道照明、隧道環(huán)境等全部功能展 第 13 頁 共 191 頁 示；? 系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理主要用于系統(tǒng)管理員對系統(tǒng)整體的管理，包括日志管理、字典管理、用戶管理、角色管理、組織管理、權限管理、系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)控、系統(tǒng)自身控制和提醒、預警、報警；? 數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集包括（但不限于）現(xiàn)有數(shù)據(jù)（比如收費管理系統(tǒng)、運通卡客戶系統(tǒng)、隧道管理系統(tǒng)）的接入、新增外場感知設施數(shù)據(jù)（在 xxx5 條高速公路布設了視頻監(jiān)控設施、交通流檢測設施、交通誘導設施、防雷設備、太陽能設備等）、通信狀態(tài)、網(wǎng)絡運行、發(fā)生事件（信息報送）、共享數(shù)據(jù)（比如省交通運輸廳監(jiān)控指揮中心、省氣象局管理平臺等）進行數(shù)據(jù)釆集；? 接口開發(fā)與原有的收費管理系統(tǒng)、交通卡客服系統(tǒng)、隧道管理系統(tǒng)、交通事件檢測系統(tǒng)、交通誘導系統(tǒng)、交通流檢測系統(tǒng)、交通氣象監(jiān)測系統(tǒng)等之間的接口開發(fā)，實現(xiàn)雙向數(shù)據(jù)與業(yè)務流程的無縫對接；? 系統(tǒng)接口開發(fā)與收費運營稽核系統(tǒng)、ETC 運營分析系統(tǒng)、運維管理系統(tǒng)、出行服務系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、 收費管理系統(tǒng)、交通卡客服系統(tǒng)、隧道管理系統(tǒng)、視頻管理系統(tǒng)、交通事件檢測系統(tǒng)、交通誘導系統(tǒng)、交通流檢測系統(tǒng)、交通氣象監(jiān)測系統(tǒng)、防雷設備監(jiān)測系統(tǒng)、太陽能設備監(jiān)測系統(tǒng)等的系統(tǒng)接口開發(fā)，實現(xiàn)雙向數(shù)據(jù)與業(yè)務流程的無縫對接；? 數(shù)據(jù)交換共享接口開發(fā)與省交通運輸廳監(jiān)控指揮中心、省氣象局管理 平臺、省公安交通管理平臺、省政府應急辦平 臺、安監(jiān)部門管理平臺、其他高速公路業(yè)主監(jiān)控中心、相關媒體等外部平臺的數(shù)據(jù)交換接 口，實現(xiàn)雙向數(shù)據(jù)與業(yè)務流程的無縫對接，并預留與手機信令、百度等其他采集方式的接口；? 本次招標新建外場設備系統(tǒng)接口開發(fā)本次招標文件中的交通事件檢測系統(tǒng)、交通氣象監(jiān)測系統(tǒng)、交通流檢測系統(tǒng)、防雷設備監(jiān)測系統(tǒng)、太陽能設備監(jiān)測系統(tǒng)的范圍，包括 XX 省公路開發(fā)投資有限責任公司智慧高速建 第 14 頁 共 191 頁 設工程(2022 年度）的設計范圍，以及己建且已經(jīng)接入到相應路段分中心或管理處監(jiān)控中心的系統(tǒng)〔重點是 XX、XX5 條高速公路的對應系統(tǒng)〕，并實現(xiàn)與智慧高速綜合管理服務平臺雙向數(shù)據(jù)與業(yè)務流程的無縫對接。ETC 運營分析系統(tǒng)的功能包括車道基礎數(shù)據(jù)采集及傳輸、車道監(jiān)控、車道數(shù)據(jù)分析、標簽數(shù)據(jù)分析、車流量金額分析、車道數(shù)據(jù)査詢、標簽數(shù)據(jù)查詢、基礎參數(shù)、系統(tǒng)管理等功能。 出行服務系統(tǒng)結合交通運輸部《公路交通出行信息服務工作規(guī)定》 （交公路發(fā) 【2022】451 號)以及 XX 省公投對出行業(yè)務的需求，實現(xiàn)對出行服務系統(tǒng)的開發(fā)，并且實現(xiàn)與智慧高速綜合管理服務平臺直之間的接口開發(fā)。 相關標準和技術要求的編制本期項目擬建設智慧高速相關的標準規(guī)范和技術要求，比如智慧高速公路建設技術要求、智慧高速公路數(shù)據(jù)接口標準、智慧高速公路視頻聯(lián)網(wǎng)技術要求等。運營管理中心還可以根據(jù)管理處監(jiān)控中心突發(fā)事件及影響程度通過系統(tǒng)下發(fā)指令到相鄰管理處監(jiān)控中心進行協(xié)調調度，以更好的處理突發(fā)事件。（4） 信息發(fā)布和服務方面：重點注意路況信息、應急處置信息、突發(fā)事件信息等各類信息的發(fā)布方式，怎樣可以更好的服務公眾出行，保障道路交通的安全、暢通、綠色出行。（2） 交通數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)共享與交換等系統(tǒng)這兩塊內容也是本期項目建設的一個難點，兩塊內容從設計上要總體考慮架構體系，針對每一項又各自有不同的技術實現(xiàn)手段和技術標準規(guī)范，中標人要協(xié)助業(yè)主進行信息資源規(guī)范，充分論證設計方案后在考慮技術實現(xiàn)。? 新建外場設備的進度風險本項目需要將新建的視頻、防雷監(jiān)測系統(tǒng)、太陽能監(jiān)測系統(tǒng)、車檢器等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一接入，而這些新建外場設備的實施進度情況直接影響了本項目的數(shù)據(jù)接入進度。? 增加項目的人力資源投入，必要時，可安排加班，以便按照計劃完成項目。（2）數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能：根據(jù)區(qū)域監(jiān)控中心上傳的交通數(shù)據(jù)，可對高速公路出入口和路段的交通數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計。（7）事件輸入記錄功能：系統(tǒng)具有人工輸入各種事件及存貯功能，可針對緊急電話、巡邏車、養(yǎng)護部門、路政部門送來的各種道路維護、事故等信息進行人工輸入。（16）與系統(tǒng)內部之間的信息提供（17）提供對外界的服務功能：監(jiān)控中心應將高速公路網(wǎng)的實時交通狀況、交通擁堵、交通事故以及處理情況及時向社會及相關單位（省交通運輸廳、省公安、省氣象局等）進行發(fā)布。（6）告警處理功能（7）事件輸入記錄功能（8）報表統(tǒng)計與打印功能（9）查詢功能（10）自動數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)恢復功能（11）系統(tǒng)具有自診斷功能（12）安全功能（13）協(xié)調處理功能 監(jiān)視、協(xié)調所轄各監(jiān)控分中心的交通控制，尤其是在某些路段發(fā)生擁堵及交通事故時、以 第 21 頁 共 191 頁 及某些特殊車隊通過時，協(xié)調各路的交通流控制，保證整個路網(wǎng)的暢通。（2）信息處理、顯示功能：對采集的各種信息進行分析、處理，制定控制方案，并通過圖形界面實時顯示數(shù)據(jù)、設備顯示內容、設備報警等信息?？刂品绞接腥斯た刂坪妥詣涌刂苾煞N，人工控制優(yōu)先。（5）查詢功能：值班員可隨時查詢當前和歷史數(shù)據(jù)，并按要求進行顯示和打印。 監(jiān)控所（基層監(jiān)控單元）功能（1）火災自動檢測報警功能 （2）通風自動控制功能（3）照明控制功能 第 22 頁 共 191 頁 （4）電力監(jiān)控功能（5）交通監(jiān)控功能：根據(jù)檢測到的車輛檢測器、能見度檢測器的數(shù)據(jù)，進行檢測運算，判斷交通和氣象狀況，制定控制方案，并向外場發(fā)布。（8）事故收集功能：可接收緊急電話傳來的事故、車輛故障等信息，進行交通控制，并通知有關部門進行處理。所有告警隨時進行存貯、記錄、打印。（14）協(xié)調處理功能：在出現(xiàn)事件時，可通知交警、消防、醫(yī)院、養(yǎng)護、路政等部門