【正文】 、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件。第二十七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時間前，除投標(biāo)人補充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個人不得解密、提取投標(biāo)文件。解密全部完成后，應(yīng)當(dāng)向所有投標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的其他內(nèi)容。第三十二條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)生成開標(biāo)記錄并向社會公眾公布，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。第三十四條 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺向招標(biāo)人提交數(shù)據(jù)電文形式的評標(biāo)報告。第三十七條 鼓勵招標(biāo)人、中標(biāo)人等相關(guān)主體及時通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺遞交和公布中標(biāo)合同履行情況的信息。第6章 信息共享與公共服務(wù)第四十一條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)依法及時公布下列主要信息： （一）招標(biāo)人名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；（二）招標(biāo)項目名稱、內(nèi)容范圍、規(guī)模、資金來源和主要技術(shù)要求；（三）招標(biāo)代理機構(gòu)名稱、資格、項目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式；（四）投標(biāo)人名稱、資質(zhì)和許可范圍、項目負(fù)責(zé)人；（五）中標(biāo)人名稱、中標(biāo)金額、簽約時間、合同期限；（六）國家規(guī)定的公告、公示和技術(shù)規(guī)范規(guī)定公布和交換的其他信息。第四十四條 電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)按照本辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定，具備下列主要功能：（一）鏈接各級人民政府及其部門網(wǎng)站，收集、整合和發(fā)布有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件、行政許可、行政處理決定、市場監(jiān)管和服務(wù)的相關(guān)信息；（二）連接電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺、國家規(guī)定的公告媒介，交換、整合和發(fā)布本辦法第四十一條規(guī)定的信息；（三）連接依法設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)?，實現(xiàn)專家資源共享；（四）支持不同電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)數(shù)字證書的兼容互認(rèn)；（五）提供行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)依法實施監(jiān)督、監(jiān)察所需的監(jiān)督通道；（六）整合分析相關(guān)數(shù)據(jù)信息，動態(tài)反映招標(biāo)投標(biāo)市場運行狀況、相關(guān)市場主體業(yè)績和信用情況。電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)按照本辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定，開放數(shù)據(jù)接口、公布接口要求，與電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺及時交換招標(biāo)投標(biāo)活動所必需的信息，以及雙方協(xié)商確定的其他信息。第四十七條 行政監(jiān)督部門、監(jiān)察機關(guān)結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)，提升電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督能力，依法設(shè)置并公布有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、行政監(jiān)督的依據(jù)、職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督環(huán)節(jié)、程序和時限、信息交換要求和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)記錄和公布相關(guān)交換數(shù)據(jù)信息的來源、時間并進行電子歸檔備份。第五十二條 行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)在依法監(jiān)督檢查招標(biāo)投標(biāo)活動或者處理投訴時，通過其平臺發(fā)出的行政監(jiān)督或者行政監(jiān)察指令，招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺、公共服務(wù)平臺的運營機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，并如實提供相關(guān)信息，協(xié)助調(diào)查處理。（一）利用技術(shù)手段對享有相同權(quán)限的市場主體提供有差別的信息；（二）拒絕或者限制社會公眾、市場主體免費注冊并獲取依法必須公開的招標(biāo)投標(biāo)信息；（三）違規(guī)設(shè)置注冊登記、投標(biāo)報名等前置條件；（四）故意與各類需要分離開發(fā)并符合技術(shù)規(guī)范規(guī)定的工具軟件不兼容對接；（五）故意對遞交或者解密投標(biāo)文件設(shè)置障礙。第五十七條 招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人和電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運營機構(gòu)協(xié)助招標(biāo)人、投標(biāo)人串通投標(biāo)的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條和招標(biāo)投標(biāo)法實施條例第六十七條規(guī)定處罰。第9章 附 則第六十一條 招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，加強電子招標(biāo)投標(biāo)活動的自律管理和服務(wù)。第六十五條 技術(shù)規(guī)范作為本辦法的附件，與本辦法具有同等效力。本規(guī)范為第1部分。凡是加注日期的引用文件，其隨后所有的修改或修訂版（勘誤的內(nèi)容除外）均不適用于本規(guī)范，但鼓勵根據(jù)本規(guī)范達成協(xié)議的各方經(jīng)協(xié)商一致適用以下文件的修訂版本。數(shù)據(jù)電文是指以電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲存的信息。 公共服務(wù)平臺 public service platform為滿足各交易平臺之間電子招標(biāo)投標(biāo)信息對接交換、資源共享的需要，并為市場主體、行政監(jiān)督部門和社會公眾提供信息交換、整合和發(fā)布的信息平臺。 監(jiān)督通道 supervision channel交易平臺、公共服務(wù)平臺為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)依法在線監(jiān)督、監(jiān)察電子招標(biāo)投標(biāo)活動提供的信息通道。 數(shù)據(jù)項 data item電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)中為滿足功能控制、數(shù)據(jù)交換、信息共享的需要，反映業(yè)務(wù)對象特征屬性的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。 黑名單 blacklist違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人名單。 電子印章 estamp模擬在紙質(zhì)文件上加蓋傳統(tǒng)實物印章的外觀和方式進行電子簽名的形式。 回執(zhí) receipt電子文件接收人通過交易平臺向發(fā)送人反饋的數(shù)據(jù)電文形式的簽收單據(jù)。 提交 submission招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人向有關(guān)行政監(jiān)督部門、項目管理部門或者當(dāng)事人內(nèi)部管理部門發(fā)送數(shù)據(jù)電文的行為。 版式文件 formatted document運用數(shù)據(jù)電文編輯和格式轉(zhuǎn)換技術(shù)，使得不同電子閱讀軟件及設(shè)備和閱讀軟件上顯示內(nèi)容、版面格式固定一致，防止篡改的數(shù)據(jù)電文。CA證書主要內(nèi)容包括：證書服務(wù)機構(gòu)的名稱、證書持有人的名稱及其簽名驗證數(shù)據(jù)、證書序列號、有效期、服務(wù)機構(gòu)簽名等。4 交易平臺結(jié)構(gòu) 電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)架構(gòu)圖電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)由電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺、電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、電子招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督平臺三個部分組成。b) 應(yīng)具備從公共服務(wù)平臺公共信息資源數(shù)據(jù)庫交換招標(biāo)人注冊信息的功能，并實現(xiàn)比對、排除重復(fù)，以及修正、驗證確認(rèn)、寫入招標(biāo)人信息庫的功能。 招標(biāo)代理機構(gòu)注冊招標(biāo)代理機構(gòu)注冊管理應(yīng)滿足以下要求：a) 。 投標(biāo)人注冊投標(biāo)人注冊管理應(yīng)滿足以下要求：a) 。e) 宜具備投標(biāo)人只能將電子印章綁定到一個CA證書的功能。數(shù)據(jù)項應(yīng)包括項目名稱、招標(biāo)項目編號、招標(biāo)項目名稱、招標(biāo)人代碼、招標(biāo)代理機構(gòu)代碼、招標(biāo)內(nèi)容與范圍及招標(biāo)方案說明、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式、附件等。e) 應(yīng)建立招標(biāo)項目與本招標(biāo)項目下標(biāo)段（包）的關(guān)聯(lián)關(guān)系。h) 應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺提供招標(biāo)項目數(shù)據(jù)的功能。數(shù)據(jù)項應(yīng)包括招標(biāo)項目編號和招標(biāo)項目名稱、標(biāo)段（包）編號、工作任務(wù)計劃、項目團隊成員組成及其職責(zé)分工等。資格預(yù)審公告數(shù)據(jù)項應(yīng)包括招標(biāo)項目編號、招標(biāo)項目名稱、相關(guān)標(biāo)段（包）編號和投標(biāo)資格、資格預(yù)審文件獲取時間及獲取方法、資格預(yù)審申請文件遞交截止時間及遞交方法、資格預(yù)審公告發(fā)布時間、附件等。e) 。采用資格預(yù)審的項目投標(biāo)邀請書（代資格預(yù)審結(jié)果通知書）數(shù)據(jù)項包括標(biāo)段（包）編號、標(biāo)段（包）名稱、招標(biāo)文件獲取時間及獲取方法、投標(biāo)文件遞交截止時間及遞交方法、回復(fù)截止時間、投標(biāo)邀請發(fā)出時間、附件等。數(shù)據(jù)項應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、投標(biāo)資格、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件遞交截止時間、投標(biāo)文件遞交方法、開標(biāo)時間、開標(biāo)方式、評標(biāo)辦法、附件等。e) 應(yīng)具備記錄招標(biāo)文件下載人、下載時間、下載次數(shù)的功能。 資格預(yù)審文件資格預(yù)審文件的管理應(yīng)滿足以下要求：a) 。數(shù)據(jù)項應(yīng)包括招標(biāo)項目編號、標(biāo)段（包）編號、踏勘通知內(nèi)容、踏勘發(fā)出時間、附件等。d) 、。c) 應(yīng)具備招標(biāo)人對文件的澄清與修改進行編輯、審核、發(fā)出的功能。f) 。b) 應(yīng)具備通過網(wǎng)絡(luò)對文件遞交、修改和撤回功能。f) 應(yīng)具備對文件的主要數(shù)據(jù)項內(nèi)容和格式進行校驗的功能。j) 應(yīng)具備拒收未按法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和招標(biāo)文件要求遞交的文件的功能。n) , 。c) 宜具備按照招標(biāo)文件要求對投標(biāo)保證金支付形式、資金到賬時間、金額、接收憑證等進行符合性校驗的功能。b) 應(yīng)具備開標(biāo)時驗證并公布投標(biāo)文件不被篡改、不遺漏及其投標(biāo)過程記錄的功能。展示內(nèi)容中應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、投標(biāo)人名稱、報價、工期（交貨期）、投標(biāo)保證金額、投標(biāo)保證金到賬時間、投標(biāo)文件遞交時間等招標(biāo)文件所確定的唱標(biāo)內(nèi)容。h) 宜具備開標(biāo)記錄模板的編輯、修改、管理的功能。b) 。c) 應(yīng)具備通過公共服務(wù)平臺連接的專家?guī)焱ㄖu標(biāo)委員會成員報到時間、地點的功能。g) 應(yīng)提供評標(biāo)委員會名單在評標(biāo)前的保密功能。c) 應(yīng)具備匯總計算投標(biāo)人綜合評分或評標(biāo)價并進行排序的功能。g) 宜具備以下評審功能：按招標(biāo)項目類型和評標(biāo)辦法設(shè)置、維護和管理評標(biāo)模板。 評標(biāo)報告評標(biāo)報告管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備評標(biāo)報告編輯、閱讀的權(quán)限設(shè)置、簽署和提交功能。 遠程異地評標(biāo)宜按以下要求具備網(wǎng)絡(luò)遠程異地評標(biāo)的功能：a) 對評標(biāo)委員會實現(xiàn)有效的監(jiān)控。b) ，其中有關(guān)價格評審功能不適用于資格預(yù)審申請文件的評審。e) 應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺監(jiān)督通道提供資格預(yù)審結(jié)果文件的功能。c) 。數(shù)據(jù)項應(yīng)包括：標(biāo)段（包）編號、標(biāo)段（包）名稱、中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價格、附件等。b) 宜具備中標(biāo)、未中標(biāo)理由的編輯、確認(rèn)、遞交功能。數(shù)據(jù)項應(yīng)包括：招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、招標(biāo)項目名稱及其編號、標(biāo)段（包）編號、資格預(yù)審?fù)ㄟ^單位名稱、資格預(yù)審?fù)ㄖ獣l(fā)出時間、附件等。c) 應(yīng)具備向公共服務(wù)平臺提供規(guī)定要求的合同信息的功能。b) 費用類型包括資格預(yù)審文件費用、招標(biāo)文件費用、圖紙押金、投標(biāo)保證金及其利息、履約保證金、招標(biāo)代理服務(wù)費、交易服務(wù)費、評標(biāo)專家咨詢費等。b) 應(yīng)具備招標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)答復(fù)投標(biāo)人異議的功能。c) 宜具備招標(biāo)項目按有關(guān)規(guī)定改用非招標(biāo)方式后，記錄其他交易方式和成交結(jié)果的功能。數(shù)據(jù)和文件的歸檔應(yīng)符合國家有關(guān)電子檔案的規(guī)定。 監(jiān)督 接受監(jiān)督按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)章和監(jiān)督部門的要求，應(yīng)具備通過公共服務(wù)平臺的行政監(jiān)督通道或直接通過行政監(jiān)督平臺，適時與監(jiān)督部門交換相關(guān)數(shù)據(jù)和文件的功能，并滿足以下要求：a) 提交招標(biāo)人和招標(biāo)項目的基本情況，以及經(jīng)核準(zhǔn)的招標(biāo)內(nèi)容與范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式。c) 提交資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。e) 提交投標(biāo)文件驗證、解密及展示、投標(biāo)人確認(rèn)等開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄的信息。、。j) 接收和執(zhí)行有關(guān)行政監(jiān)督部門監(jiān)督指令的功能。b) 宜具備向公共服務(wù)平臺提供投訴處理數(shù)據(jù)和文件的功能。但是，交易平臺可以另行建立輔助信息資源庫集中此類非可靠信息，僅限于內(nèi)部交換和參考，且應(yīng)當(dāng)注明信息采集來源和相關(guān)責(zé)任人員。數(shù)據(jù)項應(yīng)包括標(biāo)段（包）編號、標(biāo)段（包）內(nèi)容、標(biāo)段（包）分類代碼、投標(biāo)人資格條件、中標(biāo)人代碼、中標(biāo)價格、項目負(fù)責(zé)人、項目質(zhì)量要求、項目工期（交貨期）、中標(biāo)通知書編號、合同訂立價格，合同結(jié)算價格、合同驗收質(zhì)量、合同履行期限等。 招標(biāo)人信息庫招標(biāo)人信息庫管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備招標(biāo)人信息建立和維護的功能。d) , 、。c) 應(yīng)具備招標(biāo)職業(yè)資格人員的相關(guān)信息管理的功能。 投標(biāo)人信息庫投標(biāo)人信息庫管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)具備投標(biāo)人信息建立和維護的功能。d) 應(yīng)具備投標(biāo)人黑名單的建立和管理的功能。 專家信息庫必要時可建立交易平臺專家信息庫。c) 應(yīng)具備專家回避情形和單位列表建立和維護的功能。g) 宜具備向公共服務(wù)平臺專家?guī)焱扑]專家入庫的功能。7 交易平臺的系統(tǒng)接口系統(tǒng)接口是指交易平臺與公共服務(wù)平臺、行政監(jiān)督平臺以及專業(yè)工具軟件之間根據(jù)電子招標(biāo)投標(biāo)流程及有關(guān)規(guī)定應(yīng)具有的數(shù)據(jù)交換功能。 與公共服務(wù)平臺的接口交易平臺與公共服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)接口應(yīng)符合《公共服務(wù)平臺和行政監(jiān)督平臺技術(shù)規(guī)范》和相關(guān)公共服務(wù)平臺公布的數(shù)據(jù)接口要求。8 交易平臺技術(shù)支撐與保障要求 接口技術(shù)要求 基本要求接口技術(shù)基本要求如下：a) 應(yīng)對數(shù)據(jù)交互提供企業(yè)級的支持，在系統(tǒng)高并發(fā)和大容量的基礎(chǔ)上提供安全可靠的交互。e) 在進行擴容、新業(yè)務(wù)擴展時，應(yīng)能提供快速、方便和準(zhǔn)確的實現(xiàn)方式。b) 數(shù)據(jù)傳輸應(yīng)具備可靠性，確保數(shù)據(jù)不會丟失，并進行充分的數(shù)據(jù)校驗。c) 系統(tǒng)交互模式支持同步與異步方式。c) 附件集是用來表述非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，是可選元素。c) 系統(tǒng)應(yīng)在接入點的網(wǎng)絡(luò)邊界實施接口安全控制。b) 為了確保接口服務(wù)吞吐量最大，接口宜自動地在系統(tǒng)中完成動態(tài)負(fù)載均衡調(diào)度。應(yīng)采用以下措施，確保用戶身份不易被冒用：a) 應(yīng)提供鑒別信息復(fù)雜度檢查功能。 電子簽名電子簽名管理要求應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)通過電子簽名來確保數(shù)據(jù)電文的完整性和不可抵賴性，電子簽名應(yīng)用的數(shù)字證書應(yīng)采用合法的電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)頒發(fā)的CA證書。 電子加密和解密應(yīng)使用合法的電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)頒發(fā)的數(shù)字證書，并能夠根據(jù)招標(biāo)文件選擇確定的操作方式和責(zé)任主體，對需要保密的數(shù)據(jù)電文進行加密和解密，以確保數(shù)據(jù)電文的保密性。c) 用戶的管理權(quán)限應(yīng)按照邊界清晰，且權(quán)限唯一性和最小化原則設(shè)置。b) 應(yīng)采用加密或其它有效措施實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋Ｃ苄浴?資源控制資源控制管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)該能夠?qū)蝹€帳戶的多重并發(fā)會話進行限制，并能夠?qū)ο到y(tǒng)的最大并發(fā)會話連接數(shù)進行限制。 安全缺陷防范安全缺陷防范管理應(yīng)滿足以下要求：a) 不應(yīng)存在可能引起安全缺陷的語句、命令。安全審計范圍應(yīng)覆蓋系統(tǒng)中的每個用戶及系統(tǒng)中的所有重要安全事件，如登錄事件、關(guān)鍵數(shù)據(jù)變更等。e) 安全審計系統(tǒng)設(shè)備宜獨立部署，以確保數(shù)據(jù)不被篡改。支持100MB以內(nèi)的文件穩(wěn)定上傳。b) 在容量到達規(guī)定及超出規(guī)定的極限時，系統(tǒng)不能因為崩潰、異常退出等原因而導(dǎo)致數(shù)據(jù)錯誤或丟失。 易用性 易理解性系統(tǒng)易理解性管理應(yīng)滿足以下要求：a) 應(yīng)通過適當(dāng)?shù)男g(shù)語、釋義、圖形、背景信息和操作幫助，協(xié)助用戶理解和使用系統(tǒng)的各項功能。b) 應(yīng)規(guī)范化設(shè)計屏幕提示、輸入和輸出。c) 宜設(shè)計物理屏障，通過門禁、安全制度等技術(shù)和管理措施保證機房環(huán)境物理安全性。b) 網(wǎng)絡(luò)安全等級宜通過《GB178591999 計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準(zhǔn)則》中第三級 “安全標(biāo)記保護級”的評測。 主機安全要求主機安全應(yīng)滿足以下要求：a) 主機安全等級應(yīng)通過《GB178591999 計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準(zhǔn)則》中第二級“系統(tǒng)審計保護級”的評測。c) 應(yīng)采用主流存儲技術(shù)，實現(xiàn)存儲設(shè)備的冗余和可靠接入，保證存儲穩(wěn)定性。b) 應(yīng)支持主流