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水利板塊安全生產(chǎn)管理辦法-預覽頁

2025-05-11 22:59 上一頁面

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【正文】 驗算便橋的承載力,并應(yīng)經(jīng)過加載試驗驗證,合格后才能投入使用。施工現(xiàn)場的生活生產(chǎn)房屋、變電所、發(fā)電機房、臨時油庫等應(yīng)設(shè)在干燥地基上,并符合防火、防洪、防風、防爆、防震的要求。報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故的客觀描述、事故的原因分析,處理意見及處理落實情況的追蹤檢查等。第七條 安全生產(chǎn)教育、宣傳、培訓、考核各單位進場人員必須進行安全培訓教育,方可進場,施工單位應(yīng)予以記錄并存檔。第六條 安全生產(chǎn)技術(shù)措施審批各施工單位在工程開工前,必須詳細核對設(shè)計文件,根據(jù)施工場地的地形、地質(zhì)、水文、氣象和地下管線等資料,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。為切實做好本項目安全生產(chǎn)工作,各參建單位對安全生產(chǎn)必須做到“四有”:一是“有人管”;二是“有制度”;三是“有措施”;四是“有落實”。水利板塊安全生產(chǎn)管理辦法一、總則第一條 為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,保證大廣壩二期(灌區(qū))和紅嶺灌區(qū)工程參建人員的安全和工程安全,營造一個良好的安全文明施工氛圍,特制定本管理辦法。第四條 安全生產(chǎn)管理的依據(jù)安全生產(chǎn)管理依據(jù)《水利水電工程施工安全技術(shù)規(guī)程》及其涉及到的安全規(guī)程、有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。大廣壩二期(灌區(qū))和紅嶺灌區(qū)工程施工承包各項目經(jīng)理部(下稱項目經(jīng)理部)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,落實本單位的安全生產(chǎn)第一責任人(項目經(jīng)理)和直接責任人(安全生產(chǎn)負責人),同時設(shè)專職安全員,班組設(shè)立安全員。安全生產(chǎn)措施是施工組織設(shè)計的重要組成部分,需經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審核通過后,逐級向施工人員交底,確保能夠有效地實施。第八條 安全事故報告發(fā)生安全事故應(yīng)立即向業(yè)主及監(jiān)理匯報,對影響較壞、危害較大、性質(zhì)較嚴重的安全事故,還應(yīng)作書面的專題報告。施工現(xiàn)場內(nèi)的各種運輸?shù)缆?、生產(chǎn)生活房屋、易燃易爆倉庫、材料堆放,以及電力通信線路和其它臨時工程,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行合理的布置。碼頭的附屬設(shè)備,如跳板、支撐、船環(huán)、柱樁等應(yīng)牢固。高陡邊坡施工必須系安全帶,嚴禁在同一坡面上下重疊作業(yè),要設(shè)警告牌,必要時設(shè)專人監(jiān)護。當邊坡高度大于5m時,應(yīng)在適當高程設(shè)置防護欄柵。爆破器材應(yīng)嚴格管理,必須實施實銷實報,剩余的爆破材料必須當日退庫,嚴禁私自收藏,亂丟亂放,嚴格執(zhí)行爆破物品管理制度。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜等必須撤離,施工機具應(yīng)妥善安置。對斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造,應(yīng)按設(shè)計要求及時進行加固或防護,應(yīng)避免在形成高邊坡后進行處理。第十二條 砼工程結(jié)構(gòu)復雜的砼建筑物開工前,應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,單項工程也應(yīng)制定安全操作細則,并向施工人員進行安全技術(shù)交底。張拉兩端必須設(shè)防護欄或防護擋塊。起重設(shè)備在安置前必須使作業(yè)地面平整堅實,支腳、支墊要牢固,以防傾覆。用貝雷片組裝(非定型產(chǎn)品)的架橋機和自行設(shè)計的吊裝設(shè)備必須有詳細的計算書。吊裝作業(yè)前必須進行試吊,檢驗設(shè)備整體剛度。高空作業(yè)或立體施工時,應(yīng)布設(shè)安全欄桿或安全網(wǎng),安全欄桿或安全網(wǎng)要經(jīng)常檢查,如有損壞或破損,要及時補強或更換。機械夜間施工時,要確保在進行施工的地方有足夠的燈光照明以保證施工人員及施工機械安全。半幅通過車輛的道路,在施工作業(yè)區(qū)的兩端應(yīng)設(shè)置明顯的路欄指示,晚間應(yīng)在路欄上加設(shè)施工標志燈。健全通信系統(tǒng),保證聯(lián)絡(luò)指揮暢通,在事故易發(fā)的汛期,組織專人巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。所有生產(chǎn)及生活物資必須加固,大型的高空施工設(shè)施如門機、塔架、吊機的安裝及臨時便橋、棚架等搭建都要考慮防風措施,增設(shè)斜拉抗風索及支撐。當接到臺風預報12小時內(nèi)有8級以上臺風時,陸上施工現(xiàn)場停止作業(yè),切斷施工電源,除搶險、警衛(wèi)隊員外,其余人員全部撤離到安全地帶。避免在雷暴日施工,同時制定施工人員避雷行為指引。吸煙者必須把煙頭丟放在煙灰缸內(nèi),不準將煙頭、火種丟在地上。在倉庫、宿舍、綜合部附近設(shè)有固定滅火器,在重點防火區(qū)還應(yīng)有流動滅火設(shè)備;火災高發(fā)季節(jié)或消防自然條件較差的工棚應(yīng)設(shè)有消防水池,并要求每人經(jīng)常自備一桶水。第十九條 環(huán)境衛(wèi)生進行有毒有害工種施工時,應(yīng)按國家環(huán)保要求,辦理必要手續(xù)并采取相應(yīng)安全和環(huán)保措施。加強食堂衛(wèi)生管理,預防食物中毒。任何人發(fā)現(xiàn)任何事故,都有義務(wù)立即上報,并投入現(xiàn)場搶救。標牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、標示明確,并固定在現(xiàn)場內(nèi)主要進出口處,嚴禁將“五牌一圖”掛在外腳手架上。施工生活區(qū)應(yīng)設(shè)宣傳欄(規(guī)格:120240cm),生活住房和生產(chǎn)用房應(yīng)整齊統(tǒng)一為磚房或彩鋼板活動板房,房周圍排水溝要保持暢通,不得有積水。施工現(xiàn)場材料堆放整齊標識清楚,不同的材料要分類堆放。施工場地和施工道路應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施,保持排水順暢,不得有積水。承包商必須由安全第一責任人(或主管安全領(lǐng)導)參加,每月開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動,一般安排在每月最后一個周一上午。開展安全檢查必須有專人負責,有明確目的,有檢查的具體內(nèi)容和要求,有總結(jié)評價和詳細記錄,并將檢查和經(jīng)濟掛鉤,做到獎罰分明。對重大或涉及施工現(xiàn)場全局的問題、不能及時整改的問題,應(yīng)采取臨時措施,制定整改計劃報監(jiān)理、同時抄報水電集團。本通知單一式三份、被通知單位二份、監(jiān)理一份。由監(jiān)理公司專職安全員組織,每月召開兩次安全工作例會,聽取各承包商專職安全員的工作匯報,組織安全員學習安全方面文件、法律、法規(guī)等。第二十五條 安全生產(chǎn)責任制各級行政正職是本單位的安全第一責任人,對安全生產(chǎn)負全面的領(lǐng)導責任。各級領(lǐng)導人員除履行本規(guī)定所列的安全職責外,還應(yīng)完成上級或主管領(lǐng)導臨時交辦的安全工作任務(wù),并對所屬部門人員履行安全職責的情況,進行督促檢查。對自查和上級檢查發(fā)現(xiàn)的問題,包括重大隱患的治理工作,要落實到部門或?qū)H?,限期完成;(f)負責分管安全生產(chǎn)的日常工作,充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用,經(jīng)常聽取安監(jiān)部門的工作匯報,支持安監(jiān)部門履行自己的職責。(4)各部室部長(主任)的安全責任。《檢查評分表》及《安全檢查追蹤單》(見附表3和附表4)。駐地監(jiān)理必須建立檢查記錄。安全聯(lián)檢評價分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級;其中單項檢查90分及其以上為優(yōu)良,90分以下、70分及其以上為合格,低于70分為不合格。安全生產(chǎn)聯(lián)檢小組每月隨機到施工現(xiàn)場兩次,檢查安全生產(chǎn)情況,尤其重點檢查已提出過問題和意見的整改落實情況。如果有遺留問題沒有落實或落實不到位的情況,在安全會議上通報,并按《安全生產(chǎn)檢查評比處罰標準表》作出處罰決定,用處罰單形式送達施工單位;以會議紀要的形式督促施工單位必須落實整改問題。第二十九條 處罰范圍本規(guī)定適用于大廣壩二期(灌區(qū))和紅嶺灌區(qū)工程建設(shè)期中各種安全違章行為及安全事故的處罰。 附表3大廣壩二期(灌區(qū))/紅嶺灌區(qū)工程安全生產(chǎn)檢查評分標準表 檢查項目標準分扣 分 項 目(每一項目最高得分為標準分,扣到零分為止)安 全 生 產(chǎn) 組 織 管 理6未建立健全項目經(jīng)理部、隊、組三級管理機構(gòu),缺一級或不健全扣6分。5安全隱患整改不及時扣5分。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理5安全員不在施工現(xiàn)場,有違章指揮、違章作業(yè)行為,扣5分。4施工排架、支撐失穩(wěn),防高空墜落措施不當,預制件吊裝安全措施不當,扣4分。4電箱不規(guī)范,不加蓋、加鎖、不裝漏電開關(guān),該接地線而不接,扣4分。3施工現(xiàn)場雜草、樹林有焚燒、亂動火者,扣3分。 附表4大廣壩二期(灌區(qū))/紅嶺灌區(qū)工程安全檢查追蹤單標段:               表號:工程名稱檢查日期聯(lián)合檢查意見限期: 天整改完畢。第四條 本辦法如與上級有關(guān)部門現(xiàn)在或?qū)碇贫ǔ雠_的規(guī)章制度、辦法、規(guī)則等規(guī)定有抵觸時,以上級有關(guān)部門的規(guī)定為準。三、工程質(zhì)量責任范圍第八條 海南省水利電力集團有限公司對大廣壩二期(灌區(qū))和紅嶺灌區(qū)工程的總體質(zhì)量負有領(lǐng)導、管理、監(jiān)督等全面責任,接受政府監(jiān)督,并嚴格按基建程序辦理。如發(fā)現(xiàn)下列情況,監(jiān)理單位應(yīng)承擔相應(yīng)責任:沒有完全履行監(jiān)理合同,派駐現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)的人員素質(zhì)、試驗設(shè)備達不到合同要求,由此而造成的質(zhì)量事故承擔相應(yīng)責任;對派駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師管理不力,對建設(shè)單位發(fā)出監(jiān)理整改撤換指令拒不執(zhí)行,由此而造成的質(zhì)量事故,監(jiān)理單位應(yīng)承擔相應(yīng)責任;第十條 監(jiān)理單位在本項目設(shè)立監(jiān)理部。駐地監(jiān)理組應(yīng)從保證質(zhì)量出發(fā)認真審查施工組織設(shè)計和質(zhì)量保證措施,審查工程試驗、施工工藝、特殊措施和特殊工藝,指導和監(jiān)督施工單位按合同有關(guān)質(zhì)量標準要求進行施工,進行工程質(zhì)量檢測。重點部位、隱蔽工程,沒有旁站監(jiān)理或及時簽證;上道工序不合格,同意進行下道工序施工者,或合格沒有及時簽證而進行下道工序施工者;沒有及時巡查發(fā)現(xiàn)施工過程中的質(zhì)量問題、質(zhì)量隱患或雖發(fā)現(xiàn)未及時發(fā)出書面整改指令者; 沒有及時審查施工單位自檢表格,或不認真審查就予以簽證,甚至虛假簽證,掩蓋質(zhì)量事故,虛報工程質(zhì)量狀況和工程數(shù)量;其它沒有按合同及監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理細則的要求進行監(jiān)理的行為;第十三條 設(shè)計單位對大廣壩二期(灌區(qū))和紅嶺灌區(qū)工程項目的總體設(shè)計質(zhì)量、施工圖設(shè)計的差、錯、漏及施工現(xiàn)場問題的解決等負有直接責任。四、質(zhì)量保證體系及管理措施第十五條 本項目實行“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、施工單位自檢”的三級質(zhì)量保證體系。第十七條 建設(shè)單位質(zhì)量管理措施建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實質(zhì)量崗位責任制。工程開工前,向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)辦理監(jiān)督申請手續(xù);工程施工過程中,接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要認真對待,督促采取措施及時處理;工程完工后,由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程質(zhì)量進行鑒定。在建設(shè)過程中貫徹執(zhí)行國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,加強工程環(huán)保監(jiān)督管理工作,檢查有關(guān)水土保持的措施,確保工程環(huán)保的質(zhì)量,審查項目的排水系統(tǒng)及對區(qū)域水利的影響,并對不合理部分予以調(diào)整。建立質(zhì)量評比和獎罰制度,開展樹立樣板工程活動,定期召開工程質(zhì)量會議,選擇工程質(zhì)量好和質(zhì)量差的典型工點召開現(xiàn)場評議,在全部標段建立工程質(zhì)量競爭機制,充分調(diào)動參建者的積極性和主動性,確保質(zhì)量目標的實現(xiàn)。對重大變更設(shè)計要進行方案比選,采取有效的技術(shù)措施,正確掌握設(shè)計標準,以保證灌區(qū)建設(shè)工程的先進性、可靠性和堅固安全性,并及時補充設(shè)計圖紙。驗證施工單位對控制樁點的復測資料:要求施工單位對控制樁點進行有效保護和復查,抽查并確認施工單位的施工定線和放樣測量,定期檢查施工單位使用的測量儀器是否按時標定。第二十條 施工單位工程質(zhì)量管理措施應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求配備管理、技術(shù)人員,明確崗位職責,建立健全“橫向到邊、縱向到底、控制有效”的質(zhì)量自檢及質(zhì)量保證體系和各項工程技術(shù)管理制度,認真執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。對所有外購材料在簽訂訂貨合同前應(yīng)向監(jiān)理工程師提供擬采購材料樣品,并提供有關(guān)試驗報告、出廠合格證和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗單,向監(jiān)理工程師提供外購計劃;要妥善保管所有進場材料、成品或半成品構(gòu)件,材料進場后按規(guī)范規(guī)定進行自檢和送檢。第二十二條 質(zhì)量檢查小組制度海南??厮ㄔO(shè)有限公司成立總經(jīng)理及有關(guān)部門負責人組成的工程建設(shè)質(zhì)量領(lǐng)導小組,負責對工程質(zhì)量進行全面的管理和指導。核查施工單位的人員資質(zhì)和質(zhì)量保證體系;監(jiān)督檢查工程質(zhì)量,隨時檢查施工單位日常施工行為;檢查施工過程中的自檢、互檢和交接檢的執(zhí)行情況;監(jiān)督檢查監(jiān)理工程師的簽證,確保不把質(zhì)量問題帶到下一工序中。建立工程質(zhì)量備忘錄制度,對在工程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)及時記錄,協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面及時妥善地予以落實處理,同時將處理方案及結(jié)果及時、準確、完整地記入備忘錄中;對記入備忘錄的質(zhì)量問題或事故未能得到及時處理的,及時向有關(guān)領(lǐng)導反映有關(guān)情況,并在指示下進一步追蹤落實。駐地監(jiān)理工程師應(yīng)填寫好監(jiān)理日志,內(nèi)容包括:時間、地點、施工項目、監(jiān)理情況、有無違規(guī)施工現(xiàn)象及質(zhì)量安全事故發(fā)生、事故原因、事故處理跟蹤情況、工程大事記??偙O(jiān)要及時檢查各駐地監(jiān)理組、試驗室工作,并填寫工作日志或監(jiān)理日志,內(nèi)容包括:時間、地點、工作內(nèi)容、結(jié)論、工程大記事;組織專人對駐地監(jiān)理組、試驗室匯報問題進行整理,并按級跟蹤處理,監(jiān)理部每月要將該標段內(nèi)工作完成施工狀況、試驗抽檢情況、存在問題處理情況跟蹤、處理建議等,匯編成監(jiān)理月報,報建設(shè)單位及質(zhì)監(jiān)部門。施工單位應(yīng)每月填報《施工單位項目經(jīng)理質(zhì)量崗位考核月報表》、《施工單位管理技術(shù)人員動態(tài)月報表》、《施工單位質(zhì)檢工程師質(zhì)量崗位考核月報表》、《施工單位施工機械動態(tài)月報表》,并報監(jiān)理工程師核實。第二十四條 質(zhì)量狀況上墻及驗收制度各施工單位必須將每個分部、分項工程完成進度情況及其完成質(zhì)量情況繪成圖表上墻。 工程質(zhì)量應(yīng)滿足招標文件規(guī)范和魯班獎實施方案的要求。施工單位應(yīng)在分項工程開工前組織工程、材料、試驗、機械、班組等部門人員召開施工技術(shù)交底會,進行應(yīng)知應(yīng)會教育;講解本分項工程的技術(shù)特點和難點、關(guān)鍵工序和注意事項;提出技術(shù)要求和質(zhì)量要求;嚴格執(zhí)行規(guī)范,嚴格操作規(guī)程,明確崗位責任,強化質(zhì)量意識。施工員登記工作是監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令的必要條件之一。第二十七條 材料質(zhì)量管理制度通過招標指定使用的鋼筋、鋼絞線、水泥、瀝青等材料由建設(shè)單位組織供應(yīng),施工單位不得自行采購。同時,建設(shè)單位將依照有關(guān)合同規(guī)定委托監(jiān)理工程師對違反規(guī)范操作的施工單位進行整頓。第二十八條 質(zhì)量追蹤單制度建設(shè)單位技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入工地現(xiàn)場,巡視檢查工程質(zhì)量情況,特別對有關(guān)職能部門已提出或?qū)⑻岢龅挠嘘P(guān)質(zhì)量問題應(yīng)隨時跟蹤,做到心中有數(shù),并認真掌握大量準確的第一手質(zhì)量信息資料,及時以《工程質(zhì)量追蹤單》(詳見附表6)形式反饋給監(jiān)理工程師,由監(jiān)理工程師督促施工單位落實。有關(guān)的追蹤單及處理情況應(yīng)作為計量資料的附件,在計量支付時提交監(jiān)理工程師及建設(shè)單位,否則相關(guān)工程不予計量支付,已支付的在當月計量中扣減。重大技術(shù)問題由建設(shè)單位組織相關(guān)專題會議,研究處理方案。施工單位應(yīng)統(tǒng)計本月收到的《質(zhì)量追蹤單》和監(jiān)理指令,對所反映的問題
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