【正文】 以人為本，教育為先的原則，加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能等方面的教育和培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任感、業(yè)務(wù)工作能力和操作技能。（五）各單位應(yīng)充分運(yùn)用廣播、電視、多媒體、板報(bào)、圖片展覽以及安全生產(chǎn)知識(shí)考試、演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全生產(chǎn)知識(shí)。、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知（財(cái)企[2006]478 號(hào)）規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。對(duì)未按規(guī)定提取和使用的，責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第十九條 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)控制度：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工必須牢固樹立“預(yù)防為主”的思想，針對(duì)各自的管理、生產(chǎn)和施工特點(diǎn)，按照“消除、降低和控制”的原則開展動(dòng)態(tài)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制工作。（五）各單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程技術(shù)、機(jī)電物資、消防安全、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)控制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并納入安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核。（三）機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過安全操作技術(shù)培訓(xùn)和考核，并取得操作證后，方可上崗操作。（五）各單位的機(jī)電物資、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)定期對(duì)設(shè)備安全管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并納入安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核。生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心根據(jù)公司所屬單位發(fā)生的事故及其事故應(yīng)急情況，提出處理意見，或直接接手對(duì)事故應(yīng)急救援和處理的指揮。（二）安全檢查必須有明確的目的、要求和具體計(jì)劃。（二）投資建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，保證安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。（二）國(guó)際工程項(xiàng)目部應(yīng)全面掌握工程所在地國(guó)家或地方政府安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及要求，并認(rèn)真執(zhí)行。（二）安全生產(chǎn)舉報(bào)的范圍包括：遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故；未按照“四不放過”原則認(rèn)真處理事故；重大事故隱患未及時(shí)得到治理的；重大危險(xiǎn)源未得到有效控制的；違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為等。（二）事故快報(bào)：發(fā)生與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的一次死亡1人或一次重傷1人及以上的事故，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，逐級(jí)報(bào)告至公司（情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人可以直接向公司安全生產(chǎn)主管部門報(bào)告），并在4小時(shí)內(nèi)以書面形式向公司主管部門報(bào)告。 （五）事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援，防止事故擴(kuò)大。第二十八條 事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)：（一）統(tǒng)計(jì)范圍包括：?jiǎn)挝粏T工、勞務(wù)組織的人員、使用的不具備獨(dú)立法人資質(zhì)的分包單位人員傷亡，或因本企業(yè)原因使企業(yè)外人員傷亡等均應(yīng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。（三）生產(chǎn)事故自發(fā)生之日起30日內(nèi)，道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。發(fā)生一次死亡1人或一次重傷3人及以上的事故，公司安全主管責(zé)任人應(yīng)組織事故調(diào)查；發(fā)生較大及以上事故，事故由地方政府或上級(jí)主管部門組織調(diào)查的，公司和事故責(zé)任單位應(yīng)積極協(xié)助調(diào)查。（四）一次重傷3人及以下的事故由公司審查結(jié)案；發(fā)生一次死亡1人及一次重傷3人以上的事故，對(duì)事故單位及領(lǐng)導(dǎo)班子層面的事故責(zé)任人的處理由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審查結(jié)案，對(duì)其他責(zé)任人的處理由公司按照相關(guān)規(guī)定處理結(jié)案，并報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室審查備案。各單位其他負(fù)責(zé)人比照主要負(fù)責(zé)人的考核情況實(shí)施獎(jiǎng)罰。第三十四條 公司所屬各單位應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)與分配掛鉤的制度，在效益工資分配中，按安全生產(chǎn)考核成績(jī)所占權(quán)重與效益工資掛鉤分配。（二）對(duì)在安全生產(chǎn)工作中嚴(yán)重失職、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等造成事故或后果的單位和個(gè)人，按照事故調(diào)查組的事故原因分析和責(zé)任劃分對(duì)事故單位、事故責(zé)任人視情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、通報(bào)批評(píng)、組織處理及行政處分。對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級(jí)或公司規(guī)章制度、安全技術(shù)措施不落實(shí)、安全防護(hù)設(shè)施不完善、事故隱患不積極整改者，安全部門有權(quán)對(duì)有關(guān)單位及責(zé)任者給予警告或1—5萬(wàn)元的罰款。（一）同一單位、同一項(xiàng)目在90天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生責(zé)任性因工死亡事故或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)100萬(wàn)元及以上事故；或在一個(gè)考核年度內(nèi)，發(fā)生較大及以上事故二起；（二）嚴(yán)重違反相關(guān)法律法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定，私招濫雇作業(yè)隊(duì)伍及人員發(fā)生的事故；（三）未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，致使安全生產(chǎn)設(shè)施和防護(hù)用品、用具不全或隱患整改不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的。（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；第四十二條　非責(zé)任的工傷、交通、機(jī)電、火災(zāi)事故（由地方政府主管部門或公司主管部門確認(rèn)的），可減輕或免于處罰。第四十六條 有關(guān)釋義：（一）事故單位：指公司所屬的子分公司、直管項(xiàng)目部等。（五）較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第四十八條 公司其它規(guī)定與本辦法有抵觸的，執(zhí)行本辦法。附件一： 單位負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核處罰細(xì)則 根據(jù)公司事故結(jié)案批復(fù)，單位負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)安全事故，對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果進(jìn)行扣減績(jī)效薪金處理(由安全質(zhì)量環(huán)保部提出考核意見，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理辦公室在核定事故單位負(fù)責(zé)人年薪時(shí)予以扣減績(jī)效薪金處理)。（一）依據(jù)單位年度安全責(zé)任制考核（總分為500分）情況，得分低于450分的，每少10分，扣年薪的1%。（五）發(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)事故行為的給予扣減單位負(fù)責(zé)人年薪或一年年收入的10%～20%。二、事故直接責(zé)任單位負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任人員的處罰：（一）公司員工（含勞務(wù)和臨時(shí)用工）人身傷亡事故或應(yīng)由公司及所屬單位承擔(dān)責(zé)任的人身傷亡事故的處罰標(biāo)準(zhǔn)：　　　 事故類別事故相關(guān)者重傷12人的事故死亡1人或重傷3人的事故死亡2人或死亡與重傷49人的事故死亡3人以上10人以下或重傷10人以上50人以下的事故死亡10人以上或重傷50人以上的事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任者上年收入上年收入上年收入上年收入上年收入~負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任者上年收入上年收入上年收入上年收入上年收入~負(fù)一般領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任者上年收入上年收入上年收入上年收入上年收入~項(xiàng)目經(jīng)理上年收入上年收入上年收入上年收入上年收入~死亡10人以上、重傷50人以上的事故中，每多死亡1人按每人加罰上年收入，每多傷1人按每人加罰上年收入。附件四：遲報(bào)、漏報(bào)或者隱瞞、謊報(bào)事故的相關(guān)責(zé)任人員的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)一、遲報(bào)各類事故的：事故遲報(bào)直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)并處以上一年年收入30～50％的經(jīng)濟(jì)處罰；事故直接責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)并處以上一年年收入20～40％的經(jīng)濟(jì)處罰；事故單位主管部門對(duì)遲報(bào)事故調(diào)查處理不力的，給予該部門負(fù)責(zé)人通