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正文內(nèi)容

某市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管環(huán)境保護(hù)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)對(duì)具有代表性的各類自然生態(tài)保護(hù)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵蓋區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、溫泉等自然遺跡,重要的人文遺跡、古樹名木,應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù),嚴(yán)禁破壞。(七)對(duì)組織編制的土地利用規(guī)劃,區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的專項(xiàng)規(guī)劃,進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。(四)按規(guī)定權(quán)限依法審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,搞好建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。(八)按管理權(quán)限對(duì)轄區(qū)內(nèi)電磁輻射污染、放射性同位素及射線裝置的放射性污染實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。第八條(二)對(duì)審批權(quán)限內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的,依法不予審批或核準(zhǔn);屬于備案項(xiàng)目的,在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目業(yè)主向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。教育部門職責(zé)(一)將環(huán)境保護(hù)教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容,普及環(huán)境保護(hù)知識(shí)。經(jīng)信部門職責(zé)(一)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度,推動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放;組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)和督促企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理。(五)督促輸變電企業(yè)落實(shí)輸變電工程電磁輻射設(shè)施的申報(bào)登記及污染防治工作。(二)負(fù)責(zé)放射性物品安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)管,負(fù)責(zé)對(duì)丟失和被盜放射源的立案?jìng)刹楹妥防U,參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作。第十三條第十四條第十五條(三)積極配合當(dāng)?shù)厝嗣裾驌舴欠ㄩ_采礦產(chǎn)資源的行為,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府整合礦產(chǎn)資源,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度。(二)編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)的需要。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責(zé)(一)在建筑工程新建項(xiàng)目審批時(shí),對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的,不予辦理施工許可證;對(duì)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的,不予辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。(五)嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對(duì)淘汰、關(guān)停和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限水措施的決定。城管部門職責(zé)按照《邵東縣城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)暫行辦法》,對(duì)在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),夜間建筑施工、商業(yè)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)生活產(chǎn)生超標(biāo)噪聲的、在城區(qū)向水體傾倒廢棄物的、在城市人口集中區(qū)因焚燒或運(yùn)輸?shù)刃袨槎a(chǎn)生有毒有害氣體或煙塵的行使行政處罰權(quán)。(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)高速公路兩側(cè)聲障屏或其他噪聲污染防治措施的建設(shè),加強(qiáng)交通道路建設(shè)的生態(tài)恢復(fù)和污染防治。農(nóng)業(yè)部門職責(zé)(一)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施具體監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)屬于不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的調(diào)查處理,協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)屬于工業(yè)污染和其他污染造成的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故進(jìn)行調(diào)查處理。(二)負(fù)責(zé)對(duì)入河排放口的新建、改建或者擴(kuò)建以及使用進(jìn)行監(jiān)督管理。(六)負(fù)責(zé)組織水資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作以及對(duì)水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。(二)負(fù)責(zé)組織廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體配合環(huán)保部門共同開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育和重大宣傳活動(dòng)。衛(wèi)生部門職責(zé)(一)在審批新建醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)時(shí),對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的項(xiàng)目,不予審批。負(fù)責(zé)放射源的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)管理工作;負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理;參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作。商務(wù)部門職責(zé)(一)負(fù)責(zé)招商引資和投資促進(jìn)工作中對(duì)外資的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),依據(jù)環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目的審核意見實(shí)施項(xiàng)目準(zhǔn)入審查;配合環(huán)保部門監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),并協(xié)調(diào)解決有關(guān)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。第二十五條依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范生產(chǎn)安全事故造成環(huán)境污染。第二十七條 物價(jià)部門職責(zé)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行差別電價(jià)、城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、醫(yī)療廢物處理收費(fèi)政策,以及其他有利于環(huán)境保護(hù)的價(jià)格政策措施。在受理核準(zhǔn)、變更企業(yè)(個(gè)體)登記申請(qǐng)時(shí),依法需要提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的而未依法提供的,不予受理。(五)依照國(guó)務(wù)院《無(wú)證經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。(二)負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)及養(yǎng)殖區(qū)的環(huán)境污染整治和監(jiān)管,調(diào)處養(yǎng)殖環(huán)境污染糾紛。(二)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)使用國(guó)家明令淘汰的原輔材料、配料的行為進(jìn)行查處。電力部門職責(zé)(一)在建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)用電時(shí),對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的,不予辦理用電手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。環(huán)境保護(hù)委員會(huì)實(shí)行日常工作聯(lián)絡(luò)員制度,各成員單位確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)與環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室的日常聯(lián)絡(luò),并提供本部門、本單位的環(huán)保工作情況,環(huán)境保護(hù)委員會(huì)成員單位應(yīng)率先履行國(guó)家和省、市、縣政府確定的環(huán)保工作職責(zé),貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)委員會(huì)做出的決定,并報(bào)告執(zhí)行情況,積極參加環(huán)境保護(hù)委員會(huì)組織安排的有關(guān)活動(dòng),根據(jù)自己承擔(dān)的工作職責(zé),提出改進(jìn)和加強(qiáng)本部門環(huán)境保護(hù)工作的措施和建議。健全環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核機(jī)制(一)層層簽訂責(zé)任狀。(二)考核結(jié)果的運(yùn)用。對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、工作成績(jī)顯著的單位及個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)存在上述行為和違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及未履行本規(guī)定職責(zé)的各責(zé)任單位及其工作人員,按照國(guó)家監(jiān)察部和環(huán)保部《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》以及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第三十六條本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作適用于本規(guī)定。市、縣(區(qū))人民政府、有關(guān)部門和企事業(yè)單位按照法律法規(guī)履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé),主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域、本部門或本單位職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。第五條(二)將環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施要有利于環(huán)境保護(hù)。紅古區(qū)、永登縣、榆中縣、皋蘭縣人民政府負(fù)責(zé)制止秸稈焚燒,監(jiān)控轄區(qū)污染企業(yè)和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)及保護(hù)。部門主要職責(zé)第七條(二)對(duì)全市及縣區(qū)政府落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任及總量控制等工作任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督考核。(六)負(fù)責(zé)對(duì)電磁輻射污染、放射性同位素及射線裝置的放射性污染防治措施的落實(shí)進(jìn)行有效監(jiān)督管理。(十)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促縣區(qū)落實(shí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。(十四)協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)矛盾糾紛和因環(huán)境污染事件引發(fā)的群體性上訪事件。(十七)完成環(huán)保年度目標(biāo)責(zé)任及污染物總量控制任務(wù)。(二)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。防止不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的煤炭進(jìn)入主城區(qū)。(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理燃放煙花爆竹行為。(五)負(fù)責(zé)限定落實(shí)運(yùn)輸渣土車輛行駛路線和通行時(shí)間,會(huì)同城管執(zhí)法部門依法查處違規(guī)拉運(yùn)土石方、散裝物料的車輛。(一)統(tǒng)籌安排環(huán)境保護(hù)及監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)資金,納入同級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算。(二)研究和實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)政政策。(四)對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)和監(jiān)督管理。(四)負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督落實(shí)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃;負(fù)責(zé)對(duì)已建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管,確保達(dá)標(biāo)排放。負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,按照有利于環(huán)境保護(hù)的原則,科學(xué)調(diào)整優(yōu)化城市、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。第十六條(三)督促油罐車實(shí)施油氣回收治理。(四)負(fù)責(zé)監(jiān)管、查處城市生活飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)交通工具污染水環(huán)境的行為。(二)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范處置生產(chǎn)安全事故造成環(huán)境污染。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職責(zé):(二)協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)政府出資企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的督查,督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)、污染治理各項(xiàng)措施。(三)負(fù)責(zé)對(duì)使用農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥和從養(yǎng)殖等污染水源、土壤的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。第二十條(五)負(fù)責(zé)全市水土保持監(jiān)測(cè)工作,對(duì)可能造成嚴(yán)重水土流失的大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水土流失監(jiān)測(cè)和監(jiān)督工程實(shí)施方進(jìn)行水土流失防治。(六)負(fù)責(zé)做好與水資源管理相關(guān)的生活飲用水水源保護(hù)和污染防治工作。第二十一條第二十二條(二)配合環(huán)保、城管部門減少和治理商品流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的環(huán)境污染。(二)在審批新建營(yíng)業(yè)性文化娛樂場(chǎng)所時(shí),對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的,不予核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證。衛(wèi)生部門職責(zé):(一)協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置過(guò)程中的環(huán)境污染防治;對(duì)醫(yī)療廢水處理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。(一)負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)指標(biāo)相協(xié)調(diào)的指標(biāo)體系,并定期公布。質(zhì)量監(jiān)督部門的職責(zé)(二)負(fù)責(zé)煤炭專營(yíng)市場(chǎng)、二級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)及相關(guān)工業(yè)企業(yè)用煤煤質(zhì)的抽檢,并出具煤質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告。氣象部門職責(zé):負(fù)責(zé)建立與環(huán)保等部門聯(lián)動(dòng)的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息研判和預(yù)警。第二十九條嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度。完成各級(jí)人民政府及相關(guān)部門下達(dá)的污染減排、污染治理及污染治理設(shè)施升級(jí)改造任務(wù)。第三十四條(一)制定切實(shí)可行的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)環(huán)保部門備案,落實(shí)應(yīng)急保障措施及應(yīng)急物資與裝備,滿足應(yīng)急處突的需要。第三十七條(二)開展突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測(cè)、分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。(六)加強(qiáng)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)環(huán)境事件等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí),事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施:(一)依據(jù)環(huán)境事件等級(jí),立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備。(五)調(diào)集突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取下列應(yīng)急處置措施:(一)負(fù)有直接責(zé)任的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,防止污染擴(kuò)散,通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)保部門和有關(guān)部門報(bào)告。(五)事發(fā)地人民政府和相關(guān)部門組織有關(guān)專家對(duì)受影響地區(qū)的范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。第六章市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府下達(dá)次年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核制度和考核指標(biāo)體系,落實(shí)政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核“一票否決”制,確保實(shí)現(xiàn)年度環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)。市、縣(區(qū))人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)污染源監(jiān)控制度,建立重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)存在重大環(huán)境污染隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,并根據(jù)重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)庫(kù)信息,定期組織專家對(duì)重點(diǎn)污染源的狀況進(jìn)行綜合分析、評(píng)估,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取有效的防范監(jiān)控措施。對(duì)重大環(huán)境污染隱患實(shí)施掛牌督辦,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改指令,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定整改方案;對(duì)拒不執(zhí)行整改指令或整改后仍達(dá)不到要求的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法采取措施嚴(yán)格查處。對(duì)受理的舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí),按規(guī)定處理并公布查處結(jié)果。第四十六條第七章則第四十七條本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期2年。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《海洋傾廢管理?xiàng)l例》的規(guī)定,對(duì)我國(guó)內(nèi)河船舶、拆船污染港區(qū)水域和港區(qū)的機(jī)動(dòng)船舶噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。根據(jù)《漁業(yè)法》、《防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》和《海洋環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,對(duì)內(nèi)河漁業(yè)船舶排污、拆船作業(yè)污染內(nèi)河漁業(yè)港區(qū)水域的污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》和《環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定,對(duì)陸地水體船舶的大氣污染、水污染和環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》和《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定,對(duì)礦產(chǎn)資源保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。根據(jù)《漁業(yè)法》和《野生動(dòng)物保護(hù)法》的規(guī)定,對(duì)漁業(yè)資源、水生野生動(dòng)物資源保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。各級(jí)環(huán)保部門作為當(dāng)?shù)卣沫h(huán)保行政主管部門,對(duì)所轄區(qū)域的環(huán)保工作實(shí)施全方位、跨系統(tǒng)、跨部門的統(tǒng)一監(jiān)督管理,是最具權(quán)威的環(huán)保行政執(zhí)法部門,其基本職能是宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、提供服務(wù),必須嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)要求認(rèn)真履行職責(zé),組織實(shí)施環(huán)保法律法規(guī)和方針政策,堅(jiān)持污染防治和生態(tài)保護(hù)并重,監(jiān)督檢查貫徹落實(shí)情況,及時(shí)查處各種環(huán)境保護(hù)違法行為,正確行使“建設(shè)項(xiàng)目第一審批權(quán)”和“創(chuàng)先評(píng)優(yōu)一票否決權(quán)”,實(shí)行“五統(tǒng)一”(即:統(tǒng)一環(huán)保執(zhí)法,統(tǒng)一環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃,統(tǒng)一監(jiān)測(cè)規(guī)范,統(tǒng)一發(fā)布信息),定期對(duì)有關(guān)部門履行環(huán)保職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題,及時(shí)向當(dāng)?shù)厝舜蟪N瘯?huì)、政府和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出意見和建議。市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì):在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí),應(yīng)充分考慮環(huán)境和資源的承受能力,把環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。市建設(shè)局:加強(qiáng)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綠化、美化、凈化城市環(huán)境;制定并組織實(shí)施建筑施工環(huán)境污染防治管理規(guī)程,對(duì)建筑施工揚(yáng)塵和噪聲污染防治進(jìn)行監(jiān)督管理,建立和完善施工單位環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書,檢查督促施工單位的環(huán)保工作,嚴(yán)格控制并逐步實(shí)行禁止在市區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、亂堆亂放建筑材料。負(fù)責(zé)組織開展林產(chǎn)工業(yè)的污染防治,積極推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),推行ISO14000環(huán)境管理體系,制定工作計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門審批同意的建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)立項(xiàng);對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)及環(huán)保政策的嚴(yán)重污染企業(yè),嚴(yán)格監(jiān)督管理,逐步調(diào)整改造。組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)保工作,積極推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和ISO14000環(huán)境管理體系,制定污染防治計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防治污染的能力;對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門審批同意的建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)立項(xiàng);對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)及環(huán)保政策的嚴(yán)重污染企業(yè),嚴(yán)格監(jiān)督管理,逐步調(diào)整改造。1市公安局:加強(qiáng)公共場(chǎng)所和偶發(fā)性社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理工作。1市工商行政管理局:對(duì)環(huán)保部門審批不同意設(shè)立的項(xiàng)目,不予發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。1市教育局:在大、中、小學(xué)開設(shè)基本國(guó)情、環(huán)境保護(hù)等課程或講座,并抓好督促檢查;組織開展創(chuàng)建“綠色學(xué)?!钡然顒?dòng)。各縣(市、區(qū))人民政府可參照上述要求,明確直屬相關(guān)部門的環(huán)境保
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