【正文】 上報。同時，要將項目實施情況定期向財政部門報送書面材料。對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，要組織縣區(qū)認真進行修改補充完善，直至達到規(guī)定要求，以提高項目申報質(zhì)量和項目申報成功率。（三）項目實施農(nóng)業(yè)專項資金的使用實行項目管理，項目單位根據(jù)財政部門和涉農(nóng)主管部門批復的項目預算，組織項目實施。 單位（項目管理單位）負責項目規(guī)劃設計、實施管理、監(jiān)督檢查驗收和費用支出的審核，協(xié)助財政部門共同做好縣級報賬集中支付等工作。（四）項目標準文本財政部在2001年印發(fā)了《財政農(nóng)業(yè)專項資金管理規(guī)則》后，就制定下發(fā)了《農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標準文本》，并開發(fā)了應用軟件，使每一項農(nóng)業(yè)專項資金申報都統(tǒng)一了申報格式，實現(xiàn)了項目申報規(guī)范化、程序化。3.市場分析【填寫說明】1. 項目主要產(chǎn)品種類、生產(chǎn)和銷售情況；2. 主要產(chǎn)品的市場供需狀況及發(fā)展趨勢；3. 主要產(chǎn)品的市場定位與競爭力。二、項目可行性研究報告摘要7.投資估算與資金籌措項目資金來源金 額一、申請財政補助二、項目單位投入三、銀行貨款四、其他投入合 計投資構(gòu)成金 額其中財政補助合 計二、項目可行性研究報告摘要8.主要財務指標銷售收入銷售利潤稅金投資利潤率9.社會效益分析示范帶動作用促進農(nóng)民增收公共服務覆蓋范圍生態(tài)環(huán)境影響二、項目可行性研究報告摘要10.結(jié)論11.社會效益分析項目單位（蓋章）： 法人代表（簽字）：項目單位負責人對報告的準確性、真實性負責。第二部分項目可行性研究報告摘要項目資金來源項目單位投入、銀行貸款、其他投入要根據(jù)實際情況填報。但不是填報的自籌資金越多就越好，越多就越能爭取到項目，由于填報過多還會給項目實施帶來難度。所謂“一事一議”，是指實施農(nóng)村稅費改革后，根據(jù)《山東省村級興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定，村級興辦集體公益事業(yè)所需資金和勞務，不再向農(nóng)民固定收取，實行“一事一議”，由村民大會或村民代表會議討論決定。②村民大會應有本村18周歲以上村民超過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的農(nóng)戶代表參加。農(nóng)村勞動力范圍是指：男性18至55歲，女性18至45歲。一年內(nèi)每個村民所負擔的“一事一議”資金不超過15元，每個勞動力負擔的勞務不超過10個。②嚴格議事程序，既要防止有事亂議，又要防止“有事難議”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或縣級以上人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門應及時進行調(diào)查處理。文本第二部分項目可行性研究報告摘要主要財務指標（銷售收入、銷售利潤、稅金、投資利潤率）僅對有直接經(jīng)濟效益的項目進行填列，如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目等。結(jié)合近幾年項目可行性研究報告編制實際情況，以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目為例闡述可行性研究報告編制應注意的要點：選項問題。在選項之前，要認真學習上級文件精神和有關(guān)要求，力求所選項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)法律規(guī)定，做到擇優(yōu)立項，重點扶持。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，市里將按有關(guān)規(guī)定進行處罰。只說結(jié)果，不說過程。（4）結(jié)論與建議。即使是缺資金，也應說明在哪些環(huán)節(jié)缺資金。包括項目建設背景、項目建設的必要性兩個方面的內(nèi)容。背景及必要性分析切忌不結(jié)合項目情況亂套用資料，尤其是網(wǎng)絡資料，切忌出現(xiàn)對項目不利的分析。包括建設地點選擇、自然條件、社會經(jīng)濟狀況、本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等4個內(nèi)容。應把握以下3個關(guān)鍵點：一是比較優(yōu)勢分析。要特別注意主要障礙問題，要從項目在建設與運營過程中諸如建設條件、生產(chǎn)條件、技術(shù)水平、人員素質(zhì)、項目管理、基地建設以及社會經(jīng)濟效果影響等方面存在的問題論述，切忌一提問題就是資金短缺等。應把握的重點： （1）緊緊圍繞項目所涉及到的產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品進行分析；并在該行業(yè)中進行比較定位； （2）盡量用數(shù)字進行定量分析； （3）說清市場缺口和自身的競爭優(yōu)勢（如技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量與安全、成本、價格、品牌等）；（4）明確產(chǎn)品的市場定位（最好考慮到細分市場）；（5）在分析現(xiàn)有銷售模式的基礎上提出新增產(chǎn)品的銷售模式；（6）在分析現(xiàn)有銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡的基礎上提出項目完成后銷售隊伍和網(wǎng)絡如何建設。把握重點：（1）產(chǎn)品方案和建設規(guī)模 ：描述主要產(chǎn)品年生產(chǎn)能力、土建規(guī)模等；（2）建設規(guī)劃和布局 ：要寫明新項目規(guī)劃布局，與原有生產(chǎn)廠房等關(guān)系。物料定額又是進行材料控制的重要手段。環(huán)境影響評價是項目可研必須的內(nèi)容。包括投資估算依據(jù)、投資估算、資金來源、資金使用和管理4個內(nèi)容?；绢A備費包括在批準的設計范圍內(nèi)，技術(shù)設計、施工圖設計及施工過程中所增加的工程費用；因一般自然災害造成的損失和預防自然災害所采取的措施費用 企業(yè)自籌資金。要明確用途及內(nèi)容。項目在財務上是否可行，就需要通過財務評價得出結(jié)論。但就財務評價應注意的幾個問題提出以下的要點：（1） 評價方法問題。 （5）財務分析基本內(nèi)容和指標要按照國家規(guī)定全部考慮，不能只計算靜態(tài)指標不計算動態(tài)指標。內(nèi)容包括：（1）社會評價基本結(jié)論；（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營：壯大主導產(chǎn)業(yè)，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整分析。③帶動農(nóng)戶(直接帶動農(nóng)戶和農(nóng)民的數(shù)量、方式，間接帶動（輻射）農(nóng)戶和農(nóng)民的數(shù)量、方式等)。包括：（1）附表。三、項目資金管理（一）資金使用范圍按照“先建制度、后分資金”的要求，對每一項新設立的農(nóng)業(yè)專項資金都必須制定相應的資金管理辦法，資金管理辦法均有明確的適用范圍和補助標準。不要理解為獎勵資金可用于縣區(qū)工作經(jīng)費、發(fā)放獎金等；《山東省動植物病蟲害綜合防治資金管理暫行辦法》規(guī)定資金可用于省級農(nóng)口部門組織實施重大動植物病蟲害防治工作所需經(jīng)費補助，沒有明確可用于下級農(nóng)口部門工作經(jīng)費?？h級報賬提款制是指對使用財政補助資金的農(nóng)業(yè)項目，根據(jù)項目實施計劃和項目建設進度，依據(jù)合法憑證，按規(guī)定的審核程序,由縣級財政部門集中支付專項資金的