【正文】 提出的理由和必要性分析是專家評審的一個主要內(nèi)容，不一定太長，一定要抓住重點，緊密結(jié)合企業(yè)自身的實際和當?shù)氐膮^(qū)域資源優(yōu)勢。第二章 背景及必要性。是在綜合評價的基礎(chǔ)上對項目下一個結(jié)論，只需要明確可行還是不可行，不需用夸張的語言及文學(xué)修飾。 （2）一定和后面各章節(jié)研究結(jié)論一致，尤其是數(shù)字不能有矛盾（包括投資、資金籌措和效益分析相關(guān)數(shù)據(jù)）。項目可行性研究報告第一章 總論。二是嚴格審查申報主體。選項是項目申報的前提，一定要把好選項關(guān)。對公益性建設(shè)項目不要填列。今后涉及鄉(xiāng)村兩級的土地開發(fā)整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的財政支農(nóng)項目和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，在安排項目時，將盡可能與“一事一議”事項結(jié)合起來。③嚴格籌資籌勞上限控制標準，防止隨意加重農(nóng)民負擔(dān)?！耙皇乱蛔h”興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞，原則上一年一次?，F(xiàn)役軍人、烈屬、傷殘軍人、老復(fù)員軍人、在校就讀學(xué)生、孕婦或者分娩未滿１年的婦女，均不承擔(dān)籌勞任務(wù)。③所作決定應(yīng)經(jīng)到會人員的三分之二以上通過。興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞，實行民主決策、民主管理，并遵循量力而行、群眾受益、事前預(yù)算、上限控制的原則。如2008年上報的標準化魚塘整理項目，上報材料時，自籌資金達到1000萬元，項目批復(fù)實施中，自籌資金難以落實，最后不得不對方案進行了調(diào)整。銀行貸款不落實的一定不要填列。三、項目評審論證表項目名稱：項目申報單位項 目 單 位項目總投資申請財政補助項目主審專家姓 名工作單位職稱職務(wù)專 業(yè)評審內(nèi)容評審標準評審結(jié)果優(yōu)（A）中（B）差（C）相關(guān)證明文件資料是否齊全ABC項目建設(shè)單位狀況ABC項目建設(shè)必要性ABC主要產(chǎn)品競爭力和市場前景ABC項目生產(chǎn)建設(shè)條件ABC項目建設(shè)方案ABC財政補助資金支持環(huán)節(jié)ABC投資估算與資金籌措ABC財政效益ABC示范帶動作用ABC1生態(tài)效益ABC綜合評審結(jié)果評審意見專家簽字評審機構(gòu)及評審人員對評審結(jié)構(gòu)負責(zé)四、申報項目審核表項目名稱： 項目總投資申請中央財政補助項目審核專家姓名工作單位職稱職務(wù)專業(yè)審核意見專家簽字審核機構(gòu)及審核成員對審核結(jié)果負責(zé)項目標準文本編報是做好項目申報的關(guān)鍵。二、項目可行性研究報告摘要4.生產(chǎn)、建設(shè)條件分析【填寫說明】1. 項目所在地自然資源條件、社會經(jīng)濟條件；2. 交通、水、電、通訊等基礎(chǔ)條件與配套設(shè)施。同時在申報程序上，申報軟件還設(shè)計了層層受理程序和密碼，越級無法受理，杜絕了人為操作。 單位（項目實施單位）嚴格按批復(fù)計劃建設(shè)內(nèi)容組織項目實施并按期完成發(fā)揮效益；嚴格按規(guī)定使用財政專項資金，確保?？顚Ｓ?；認真履行職責(zé)，接受各級財政部門監(jiān)督。項目實施實行責(zé)任制管理，項目所在地財政部門和涉農(nóng)主管部門與項目單位的法人代表或負責(zé)人簽訂目標責(zé)任書，明確各自的權(quán)利和責(zé)任。對項目標準文本、可行性研究報告編制及審查重點后面還要做單獨說明?！?。文中所報 項目，經(jīng)審查真實、可行。三是申報文件、農(nóng)業(yè)財政項目管理責(zé)任書以及項目申報指南要求的其他材料等申報和審查程序申報部門即申報項目所在地的財政部門或涉農(nóng)主管部門按照財政管理體制或財務(wù)關(guān)系，以正式文件逐級上報申報項目，不得越級上報文件。二是可行性研究報告。農(nóng)業(yè)專項資金支持的項目以社會效益和生態(tài)效益為主。 對市級設(shè)立的農(nóng)業(yè)專項資金，要及時制定、發(fā)布申報指南，明確資金的用途，補助標準、管理措施及工作要求等，提高項目申報工作的透明度。市級財政和涉農(nóng)主管部門除做好本級申報項目外，重點應(yīng)做好對縣區(qū)項目申報的組織、審查等工作。農(nóng)業(yè)專項資金執(zhí)行到規(guī)定的期限應(yīng)自動停止，到期后如需繼續(xù)執(zhí)行，應(yīng)按照規(guī)定的程序重新申報。按照“先建制度、后分資金”的要求，對每一項新設(shè)立的農(nóng)業(yè)專項資金必須制定相應(yīng)的資金管理辦法，包括資金使用范圍標準、扶持對象、資金申報、下達撥付程序、監(jiān)督管理等。一、農(nóng)業(yè)專項資金設(shè)立為規(guī)范農(nóng)業(yè)專項資金管理，確保把農(nóng)業(yè)專項資金管好用好,真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)專項資金應(yīng)有的作用,財政部于2001年印發(fā)了《財政農(nóng)業(yè)專項資金管理規(guī)則》（財農(nóng)[2001]42號），從農(nóng)業(yè)專項資金設(shè)立、申報、分配、使用、監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范，是制定各項農(nóng)業(yè)專項資金的一個統(tǒng)領(lǐng)性文件。農(nóng)業(yè)專項資金管理簡述農(nóng)業(yè)專項資金是國家和地方政府用以解決“三農(nóng)”問題和支援農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的專項支出。根據(jù)統(tǒng)一部署，結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和近幾年來農(nóng)業(yè)專項資金管理工作實際情況，對農(nóng)業(yè)專項資金管理作簡要匯報。對擬設(shè)立的農(nóng)業(yè)專項資金，各級財政和農(nóng)口部門應(yīng)進行認真的調(diào)查研究，對設(shè)立專項資金的必要性、政策依據(jù)、具體目標、資金用途、支持對象、支持范圍、起止時間等進行科學(xué)、客觀的評估論證，要聘請政策研究、農(nóng)口等部門專家進行論證，反復(fù)研究確定，確保專項資金的時效性、連續(xù)性、實用性、可操作性。財政局農(nóng)業(yè)科將需設(shè)立的農(nóng)業(yè)專項資金及項目支出內(nèi)容報送同級預(yù)算編制部門審核批復(fù)。農(nóng)業(yè)專項資金的申報部門，就是申報項目所在地的財政和涉農(nóng)主管部門，工作重點在縣鄉(xiāng)。 對上級下達的項目申報指南，各級財政和涉農(nóng)主管部門要結(jié)合相關(guān)資金管理辦法對每一個環(huán)節(jié)都要認真學(xué)習(xí)，吃透精神，特別是市財政和涉農(nóng)主管部門應(yīng)對易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，在下發(fā)通知時提出補充要求，提高項目申報效率和質(zhì)量。項目申請單位應(yīng)符合規(guī)定的資格或條件，提供本單位的組織形式、資產(chǎn)和財務(wù)狀況，對農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的貢獻，以前實施農(nóng)業(yè)項目的績效等有關(guān)情況。申請有關(guān)專項資金的項目單位必須按規(guī)定提供合格的項目標準文本及必要的附件。接受委托編寫項目可行性研究報告的社會中介組織應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。農(nóng)業(yè)財政項目管理責(zé)任書格式如下：省級農(nóng)業(yè)財政項目管理責(zé)任書農(nóng)業(yè)處（局）：現(xiàn)將我局 號文件《關(guān)于申請 項目的請示》