【正文】 ，高效、有序地推進(jìn)工程建設(shè)，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)各參建單位的行為，使工程建設(shè)全過程有章可循，建立“ 按系統(tǒng)、分層次、程序化、 責(zé) 任制、監(jiān)督制” 的管理體系，確保目 標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，特制定本管理制度。、 適用范 圍及對(duì)象工程項(xiàng)目全部建設(shè)內(nèi)容以及項(xiàng)目建設(shè)過程中各參建單位，包括建設(shè)單位（以下簡(jiǎn)稱業(yè)主）、監(jiān)理單位（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理）、設(shè)計(jì)單位、全過程造價(jià)咨詢單位（以下簡(jiǎn)稱造價(jià)咨詢單位）、施工總承包單位、專業(yè)分包單位和材料、設(shè)備供應(yīng)商。（2）及時(shí)解答施工單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位、設(shè)計(jì)等單位所提出的問題；及時(shí)審批經(jīng)審核后的付款申請(qǐng)、施工方案、施工 進(jìn)度計(jì)劃、工程變更、處罰 決定等文件資料。負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目各參建單位上報(bào)業(yè)主的文件、資 料以及下發(fā)相關(guān)文件、資料， 發(fā)布各項(xiàng)工作指令并監(jiān)督各參建單位的執(zhí)行情況。 對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)度、 設(shè)計(jì)深度、設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、管理。（10）督促、監(jiān)督施工單位按照全國(guó)、四川省、成都市、雙流縣的文明施工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行，對(duì)違反安全文明施工規(guī)定的單位進(jìn)行處罰。1）負(fù)責(zé)各專業(yè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。（3）測(cè)量定位和軸線控制、網(wǎng)樁的測(cè)設(shè)、高程控制的水準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測(cè)由總承包人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。（6）協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料，配合和滿足現(xiàn)場(chǎng)施工的需求。（9）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明管理、治安、保衛(wèi)、保潔、消防，包括洞口的安全防護(hù)工作等；施工現(xiàn)場(chǎng)（含總平）由施工總承包單位統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)管理、各負(fù)其責(zé)、各專業(yè)分包單位不得隨意變動(dòng)。專業(yè)分包單位（1）按照專業(yè)分包合同的約定，負(fù)責(zé)專業(yè)分包工程的施工，按照業(yè)主、施工總承包單位、監(jiān)理單位的要求按質(zhì)、按量、按期完成專業(yè)分包工程。（2）負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)分包工程的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案，施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃和平面布置圖等。（5）對(duì)專業(yè)分包工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全向施工總承包單位、業(yè)8 / 76主負(fù)責(zé)。、 監(jiān)理單位及監(jiān)理人員不得擅自接受施工單位的宴請(qǐng)。、 監(jiān)理單位與其他單位或部門之間往來的所有文件均應(yīng)有該單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)人簽字并蓋公章，否則視為無效文件。、 負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和安全保證措施等，確保工程順利有效地實(shí)施。根據(jù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程施工過程容易出現(xiàn)質(zhì)量問題和存在的安全隱患的部位進(jìn)行檢查，并督促施工單位按相關(guān)要求及時(shí)整改，整改后負(fù)責(zé)重新檢查、驗(yàn)收。、1 建設(shè)單位驗(yàn)收是在通過質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收并取得建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和完成綜合竣工（包括規(guī)劃、消防、環(huán)保等政府職能部門）驗(yàn)收后，按國(guó)家、地方及合同約定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等項(xiàng)目參建單位進(jìn)行驗(yàn)收，監(jiān)理單位應(yīng)落實(shí)驗(yàn)收部門在竣工驗(yàn)收過程中所提出的整改問題并及時(shí)按相關(guān)要求進(jìn)行整改。如有必要應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人許可后并同時(shí)邀請(qǐng)業(yè)主兩人以上參加，造價(jià)咨詢不得接受配合單位的饋贈(zèng)。、 負(fù)責(zé)完成清標(biāo)工作。、 負(fù)責(zé)對(duì)詢價(jià)材料設(shè)備進(jìn)行認(rèn)價(jià)審核。、1 負(fù)責(zé)完成業(yè)主交辦的其他事項(xiàng)；、1 負(fù)責(zé)初步審核工程結(jié)算并對(duì)施工單位報(bào)送結(jié)算資料進(jìn)行審核。（3）負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn) 行技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)性分析，不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程總投資。（7）積極參加工程實(shí)施 過程中各項(xiàng)過程驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，并做好相關(guān)資料11 / 76的整理和保存。二）使用范圍 本制度適用于工程項(xiàng)目所有設(shè)計(jì)文件和圖紙。組織目的組織施工圖設(shè)計(jì)會(huì)審的目的在于了解各專業(yè)的設(shè)計(jì)情況，掌握項(xiàng)目的功能布局、設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理等，在施工之前解決設(shè)計(jì)中錯(cuò)、漏、碰、缺等情況，以符合業(yè)主的投 資方向及目標(biāo)，確保施工能順利進(jìn)行。職責(zé)分工1）業(yè)主的職責(zé)根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書，審查本項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)能否滿足預(yù)先設(shè)定的功能要求、使用要求、成本、質(zhì) 量、工期要求等。如：1) 設(shè)計(jì)作法是否明確2) 各部位工程量是否能計(jì)量，尺寸 標(biāo)注是否準(zhǔn)確3) 選材用料是否經(jīng)濟(jì)合理4) 各單位工程相同部位作法是否一致等5) 在圖紙會(huì)審?fù)瓿珊?20 日內(nèi)完成清標(biāo)工作4）監(jiān)理單位職責(zé)13 / 76 負(fù)責(zé)對(duì)圖紙進(jìn) 行全面審查，從施工的技術(shù)性、可操作性及安全性、經(jīng)濟(jì) 合理性等角度審查各專業(yè)施工圖。并在圖紙會(huì)審?fù)瓿珊?20日內(nèi)配合造價(jià)單位完成清標(biāo)工作。，擬定解決問題的辦法。B. 營(yíng)造做法是否準(zhǔn)確的反映了建設(shè)單位的交工標(biāo)準(zhǔn)，主要材料是否確定。F. 吊頂部位的凈高是否合理統(tǒng)一；房間各部位的平面和凈高尺寸是否合理，特別是樓梯及錯(cuò)層部分，是否會(huì)碰頭。B. 研究能否采用或部分采用更合理的結(jié)構(gòu)方式，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)實(shí)用的目的。3) 管線（水、暖）根據(jù)水、暖行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范條例，從以下方面進(jìn)行審核：A. 水、暖專業(yè)設(shè)計(jì)是否滿足建筑方案和整體功能的要求，各種使用功能是否齊備。C. 管道井的位置是否合理，管道井的尺寸是否既緊湊又能滿足檢修和安裝要求。F. 管道井的位置及封閉材料是否合理，同類型的管道井及管線布置是否相同。C. 各種部件、材料的選型是否合理，是否符合有關(guān)規(guī)范和使用功能要求，是否經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、美觀。、 施工方案評(píng)審制度一）編制目的通過科學(xué)地審查和評(píng)價(jià)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案，提高各項(xiàng)施工16 / 76方案的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、安全性。參建各方按照本制度所要求，方案評(píng)審前三天以書面形式將評(píng)審初步意見報(bào)監(jiān)理單位匯總。2）監(jiān)理單位職責(zé)對(duì)施工單位所述施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行技術(shù)論證并拿出具體的處理意見和建議并逐一說明其理由，描述方案中存在安全或 質(zhì)量隱患的地方并提出解決方案或調(diào)整措施。3）造價(jià)咨詢單位對(duì)施工方案的經(jīng)濟(jì)性合理性進(jìn)行審查并提出處理意見和建議報(bào)監(jiān)理單位。B. 施工組織設(shè)計(jì)必須六項(xiàng)齊全且有深度，具體為：工程管理架構(gòu)、施工技術(shù)措施、 現(xiàn)場(chǎng)平面布置、進(jìn)度總計(jì)劃、施工機(jī)械狀況說明及一覽表、質(zhì)量安全季 節(jié)性保證措施等。3) 施工進(jìn)度計(jì)劃A. 施工進(jìn)度計(jì)劃安排應(yīng)符合實(shí)際情況，并考慮專業(yè)分包單位的施工進(jìn)度安排。E. 施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)考慮建設(shè)單位的工期要求。B. 在危險(xiǎn)環(huán)境下施工，應(yīng)采取具體防護(hù)措施，確保人身和財(cái)產(chǎn)安全。B. 列出要編制的常規(guī)施工方案并應(yīng)針對(duì)施工難點(diǎn)（例如后澆帶、防水工程、大體積砼、大面積弧窗等）編制技術(shù)方案，方案應(yīng)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、方便，并計(jì) 劃施工日期。F. 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取措施達(dá)到標(biāo)化工地和安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)。 、 現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量簽證制度一）編制目的為了規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序和工作流程，提高現(xiàn)場(chǎng)簽證的辦理效率，確?，F(xiàn)場(chǎng)簽證的有效性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性，從而有效控制工程成本，確保工程投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2）各參建單位相關(guān)專業(yè)工程師在辦理技術(shù)核定和經(jīng)濟(jì)簽證計(jì)量過程中必須做到公平辦理，嚴(yán)格把關(guān)不得有任何偏袒。職責(zé)分工（1）施工單位的職責(zé)施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的《工程變更管理辦法》的規(guī)定及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況以書面的形式上報(bào)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)變更單逐級(jí)審批，上報(bào)資料的時(shí)間必須符合相關(guān)要求，上報(bào)內(nèi)容必須符合現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況，上報(bào)的程序必須符合相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)計(jì)量簽證審批流程及要求現(xiàn)場(chǎng)簽證由相關(guān)單位提出后監(jiān)理單位立項(xiàng)，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)審核并簽章后交業(yè)主進(jìn)行審批。22 / 76二）適用對(duì)象本制度適用于工程項(xiàng)目所有工程變更內(nèi)容。4）、相互監(jiān)督原則：所有工程變更必須由項(xiàng)目各參建單位參與、互相監(jiān)督實(shí)施。工程竣工后，所有工程變更結(jié)算與施工圖工程量清單結(jié)算匯總形成工程竣工結(jié)算。（2）范圍變更：建設(shè)單位根據(jù)工程實(shí)際情況或政府有關(guān)部門規(guī)定提出的原合同范圍外工作內(nèi)容增加或減少的工程變更。（4）技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證：在施工過程中由施工單位提出的實(shí)際發(fā)生的零星工作內(nèi)容或臨時(shí)性工作內(nèi)容或措施項(xiàng)目，同時(shí)不需要設(shè)計(jì)單位進(jìn)行確認(rèn)的零星工程變更。3）通過經(jīng)濟(jì)和技術(shù)評(píng)審的工程變更經(jīng)建設(shè)單位項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由監(jiān)理工程師督促施工單位按本規(guī)定工程變更分類管理的規(guī)定組織實(shí)施。工程變更所需資料設(shè)計(jì)變更的原因及依據(jù)、設(shè)計(jì)單位的變更資料、變更實(shí)施前、中、后的數(shù)碼相機(jī)照片（可以是電子圖片）、變更相關(guān)的其它資料和設(shè)計(jì)變更單。三）內(nèi)容資金支付簽發(fā)及審核時(shí)間申請(qǐng)支付單位提交項(xiàng)目合同支付審核表后，各審核單位及審核部門應(yīng)盡快對(duì)申請(qǐng)單位所申請(qǐng)款項(xiàng)進(jìn)行審核、確認(rèn)，本單位審核完畢移交另一個(gè)單位或部門時(shí)應(yīng)做好資料的簽收（包括收發(fā)時(shí)間）。若 對(duì)施工單位對(duì)所報(bào)款項(xiàng)存在異議應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)要求施工 單位25 / 76提出書面說明，上報(bào)時(shí)間順延。（1）施工單位的責(zé)任和義務(wù)施工單位在進(jìn)度款支付申請(qǐng)?zhí)顖?bào)時(shí)應(yīng)符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工進(jìn)度完成情況，能真實(shí)反映表格內(nèi)各項(xiàng)支付要求的內(nèi)容，若施工單位亂報(bào)、多報(bào)、虛報(bào)等由此造成的進(jìn)度款支付時(shí)間延誤則由申請(qǐng)單位自行承擔(dān)由此造成的一切損失。26 / 76（4）各單位支付臺(tái)賬的建立業(yè)主、施工單位、 監(jiān)理單位、造價(jià)咨 詢單位必須指定專人負(fù)責(zé)建立工程變更數(shù)量臺(tái)帳、變更設(shè)計(jì)臺(tái)帳和工程支付臺(tái)帳，做到數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確清楚，附件資料完整齊全。 (3)、各填表單位在對(duì)申請(qǐng)單位報(bào)送內(nèi)容有異議時(shí)，應(yīng)及時(shí)向申請(qǐng)單位反饋相關(guān)意見，并說明清楚相關(guān)情況。(5)、各 單位均應(yīng)對(duì)項(xiàng)目款項(xiàng)支付的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及符合性負(fù)責(zé)。27 / 76（六）、碰頭會(huì)、周例會(huì)、 專題會(huì)議制度一）編制目的了解工程建設(shè)情況，針對(duì)工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題和困難進(jìn)行分析、討論 、制 訂解決方案；明確各類問題、困難的解決時(shí)間和整改要求；確定解決問題的責(zé)任人和監(jiān)督人以提高本工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量，有效降低施工成本，確保安全文明施工。(2）專題 會(huì)議時(shí)間、參會(huì)單位及參會(huì)人員由會(huì) 議主持人確定并通知，所有參會(huì)單位及參會(huì)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守不得遲到。(6) 所有參會(huì)人員必 須自帶會(huì)議記錄本及準(zhǔn) 備發(fā)言內(nèi)容，發(fā)言內(nèi)容應(yīng)符合會(huì)議主題，不得說與會(huì)議主題無關(guān)的內(nèi)容，原則上每個(gè)發(fā)言人只有28 / 76一次，可作補(bǔ)充但不應(yīng)作多次補(bǔ)充。并且遲到者對(duì)到會(huì)前所有會(huì)議內(nèi)容無條件認(rèn)可，早退者對(duì)離會(huì)后所有會(huì)議內(nèi)容無條件認(rèn)可，缺席者對(duì)全部會(huì)議內(nèi)容無條件認(rèn)可，監(jiān)理單位只需按規(guī)定發(fā)放會(huì)議紀(jì)要，而無須另行通知傳達(dá)，其他會(huì)議要求與此類同。2）對(duì)進(jìn)度完成情況作簡(jiǎn)要說明，對(duì)未完工作的原因進(jìn)行分析并提出具體解決措施，對(duì)明日工作計(jì)劃做出安排和調(diào)整。B、匯報(bào) 下周施工 計(jì)劃安排，主要從施工進(jìn)度、施工措施、施工工序和安全文明施工等方面內(nèi)容。2）監(jiān)理單位A、由各專業(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào)上周監(jiān)理工作情況，并 簡(jiǎn)單敘述自己所管專業(yè)的施工情況及相關(guān)要求。E、各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)施工單位提出的下周計(jì)劃安排的合理性作具體補(bǔ)充，若 發(fā)現(xiàn)不合理的地方應(yīng)馬上要求施工單位作相應(yīng)調(diào)整。B、指出上周施工 單位在 辦理有關(guān)造價(jià)方面資料存在的問題，并提出相關(guān)要求。專題會(huì)議由提出單位與業(yè)主協(xié)商后由業(yè)主組織、監(jiān)理單位主持，其他會(huì)議制度與監(jiān)理例會(huì)制度相同。2）現(xiàn)場(chǎng)一般技術(shù)和管理文件，各單位指派專人保管。3）借閱工程資料必須履行手續(xù)，不得遺失，更換。6）工程項(xiàng)目竣工移交后，現(xiàn)場(chǎng)的文件資料按規(guī)定和要求進(jìn)行移交。2）監(jiān)理單位的職責(zé)：審批施工總承包單位編制的施工總進(jìn)度計(jì)劃；在施工過程中， 對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督與控制，督促施工單位按期完成任務(wù)。2）監(jiān)理工程師結(jié)合工程的實(shí)際特點(diǎn)、施工單位的自身情況、工程所在地的環(huán)境氣候條件等審核進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性，并對(duì)計(jì)劃簽發(fā)實(shí)質(zhì)性的文字意見后報(bào)建設(shè)單位審查。4）建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理單位的審核意見結(jié)合本工程總工期目標(biāo)審核進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可行性，在進(jìn)度計(jì)劃管理過程中及時(shí)督促監(jiān)理單位、施工 單位完成各項(xiàng)計(jì)劃的編制和調(diào)整工作。造價(jià)咨詢單位 監(jiān)理單位專業(yè)分包 單位、材料 設(shè)備供應(yīng)商34 / 764）對(duì)月度施工計(jì)劃的調(diào)整應(yīng)體現(xiàn)在每月 25 日上報(bào)的月度施工計(jì)劃中，同時(shí)說 明上月工程的實(shí)際完成情況，實(shí)際進(jìn)度情況與原計(jì)劃間的差異，發(fā)生偏差的原因，本月擬采取的措施等內(nèi)容。6）調(diào)整后的總進(jìn)度計(jì)劃必須以原定總工期為上限。監(jiān)理單位對(duì)有關(guān)施工質(zhì)量的控制應(yīng)依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī) 范與質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位及時(shí)向施工單位移交與工程建設(shè)合同有關(guān)的測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)資料，監(jiān) 理單位審查施工單位提交的測(cè)量報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括測(cè)量人員資質(zhì)、 測(cè)量?jī)x器及其它設(shè)備配備、測(cè)量工作規(guī)程、合同項(xiàng)目施測(cè)方案、測(cè)點(diǎn)保護(hù)等；以及審查施工單位引伸的測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)測(cè)量成果及關(guān)鍵部位施工測(cè)量放樣放點(diǎn)成果，并進(jìn)行必要的復(fù)測(cè)。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全過程、全面的監(jiān)督管理。（十）、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理制度 一）編制目的 為規(guī)范、有序地進(jìn)行工程建設(shè)，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行，保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員和財(cái)產(chǎn)的健康和安全，使施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范的要求，特制定本制度。2．施工單位在編制生產(chǎn)技術(shù)財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)必須編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，并落實(shí)所需設(shè)備、材料及人員。確定施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、班組長(zhǎng)、操作人員的安全責(zé)任。工程項(xiàng)目開工前實(shí)行安全技術(shù)交底。1監(jiān)理單位應(yīng)建立健全每周現(xiàn)場(chǎng)安全文明檢查制度。1施工單位必須在主要大門口明顯位置設(shè)置標(biāo)牌，寫明工程名稱、工程規(guī)模、建 設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、管理 單位、建立 單位、施工單位、工地管理人員及開、竣工日期等內(nèi)容，字跡書寫規(guī)范、美觀，并保持整潔、完好。1危險(xiǎn)施工區(qū)域懸掛警示牌或警示燈，并有專人值班。建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，適當(dāng)灑水減少揚(yáng)塵，并在指定的垃圾場(chǎng)處理。 5）施工現(xiàn)場(chǎng)要使用預(yù)拌混凝土需經(jīng)建設(shè)行政主管