肥料制造業(yè)磷肥清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制說(shuō)明-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 污染控制，把污染物最大限度地消滅在生產(chǎn)過(guò)程中，既有環(huán)境效益，又有經(jīng)濟(jì)效益，是工業(yè)污染防治的最佳模式。法律的制定和頒布，為我國(guó)清潔生產(chǎn)工作指明了方向，提出了要求。為加快形成統(tǒng)一、系統(tǒng)、規(guī)范的清潔生產(chǎn)技術(shù)支撐文件體系，有必要對(duì)已發(fā)布的和正在編制的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行整合修編。本指標(biāo)體系用于評(píng)價(jià)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平，為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)提供技術(shù)支持和導(dǎo)向，促進(jìn)國(guó)內(nèi)磷肥行業(yè)的清潔生產(chǎn)。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織()統(tǒng)計(jì)，化肥的增產(chǎn)作用占到農(nóng)作物產(chǎn)量的以上。目前磷肥產(chǎn)品品種基本齊全，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理，產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高，技術(shù)裝備水平不斷優(yōu)化，資源利用水平不斷提高，已形成設(shè)計(jì)、科研、設(shè)備制造、施工安裝、生產(chǎn)、銷售、農(nóng)化服務(wù)等一整套完整的工業(yè)體系。其中磷酸二銨實(shí)物產(chǎn)能為萬(wàn)噸，實(shí)際需求量?jī)H為萬(wàn)噸，磷酸一銨實(shí)物產(chǎn)能為萬(wàn)噸，實(shí)際需求量?jī)H為萬(wàn)噸。其中，高濃度磷復(fù)肥產(chǎn)量萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)，占磷肥總產(chǎn)量的；其中磷銨（磷酸一銨、磷酸二銨）產(chǎn)量萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)，占磷肥總產(chǎn)量的。國(guó)產(chǎn)磷復(fù)肥國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率為，國(guó)產(chǎn)磷肥已完全可以滿足國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。圖 年磷肥行業(yè)產(chǎn)量分布圖磷酸二銨產(chǎn)業(yè)集中度較高，云、貴、川、鄂產(chǎn)磷省產(chǎn)量占總產(chǎn)量的。全年共出口各種磷復(fù)肥萬(wàn)噸，同比下降，其中，出口磷酸二銨萬(wàn)噸，同比下降，占世界貿(mào)易量的，出口磷酸一銨萬(wàn)噸，同比下降，占世界貿(mào)易量的，出口重鈣萬(wàn)噸，同比下降，占世界貿(mào)易量的。圖 年磷肥凈出口 磷肥生產(chǎn)工藝磷肥主要有磷酸二銨、磷酸一銨、重過(guò)磷酸鈣（簡(jiǎn)稱重鈣）、復(fù)混肥、硝酸磷肥等高濃度產(chǎn)品和過(guò)磷酸鈣、鈣鎂磷肥等低濃度產(chǎn)品，其中高濃度磷肥的技術(shù)水平與世界水平相當(dāng)，總體水平基本達(dá)到世界先進(jìn)水平。磷銨有傳統(tǒng)法和料漿法兩種典型的生產(chǎn)工藝。磷酸一銨的生產(chǎn)多采用料漿法。化成法重鈣生產(chǎn)工藝是用濃磷酸（～ ）和磷礦粉在混合機(jī)內(nèi)混合并初步反應(yīng)生成料漿，在化成機(jī)內(nèi)繼續(xù)反應(yīng)和固化，然后從化成機(jī)卸出轉(zhuǎn)運(yùn)到倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行熟化?；煞ㄖ剽}生產(chǎn)工藝流程圖如下：圖 化成法重鈣生產(chǎn)工藝流程圖 復(fù)混(合)肥料復(fù)混肥料包括復(fù)合肥料和摻合肥料，復(fù)合肥料指氮、磷、鉀三種養(yǎng)分中，至少有兩種養(yǎng)分由化學(xué)方法制成的肥料；摻合肥料指氮、磷、鉀三種養(yǎng)分中，至少有兩種養(yǎng)分由物理混合方法制成的肥料。它的主要特點(diǎn)在于硝酸分解磷礦時(shí)，硝酸既作為酸解劑，把礦中的轉(zhuǎn)變?yōu)榭杀蛔魑镂盏男问?，而且，其本身也作為氮肥留在產(chǎn)品中，起到了“以氮代磷”的作用。過(guò)磷酸鈣的主要成分為一水磷酸二氫鈣和無(wú)水硫酸鈣，主反應(yīng)方程式如下：() ＝()稀酸礦粉法是用濃度為～的稀硫酸與磷礦粉混合，再經(jīng)化成、熟化工序制成粉狀過(guò)磷酸鈣。目前國(guó)內(nèi)全部采用高爐法。磷肥不是高耗能產(chǎn)品，主要能源為煤、蒸汽和電。磷肥行業(yè)排出的廢水主要是含磷、氟的酸性水，主要來(lái)源于磷酸生產(chǎn)裝置，磷肥產(chǎn)品生產(chǎn)裝置廢水排放量很少。磷肥生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣主要來(lái)自各個(gè)設(shè)備產(chǎn)生的尾氣，通常含有氟、顆粒物等，一般經(jīng)過(guò)除塵和洗滌吸收后達(dá)標(biāo)排放。我國(guó)磷石膏的綜合利用率年已達(dá)，處于世界領(lǐng)先水平。這些新增產(chǎn)能的發(fā)揮將加劇產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾，嚴(yán)重影響行業(yè)的健康發(fā)展。磷石膏的大量堆存不僅占用大量土地，而且易造成環(huán)境污染，特別是江、河、湖、海沿岸及風(fēng)景旅游地區(qū)。（）行業(yè)形勢(shì)不利，企業(yè)資金困難，投入有限磷肥行業(yè)屬微利行業(yè)，且多是老企業(yè)，負(fù)擔(dān)較重。磷石膏綜合利用是磷肥企業(yè)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)，處于產(chǎn)業(yè)的末端，投資大，經(jīng)濟(jì)效益差，投入產(chǎn)出不對(duì)等，而磷石膏堆存的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患具有長(zhǎng)期性和隱蔽性，因此企業(yè)對(duì)磷石膏綜合利用的重要性和緊迫感缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，在磷石膏的處理處置上只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視環(huán)境效益和社會(huì)責(zé)任。即體現(xiàn)全過(guò)程的污染預(yù)防，不單純考慮污染物的末端處理和處置；l 評(píng)級(jí)指標(biāo)的基準(zhǔn)值設(shè)定考慮國(guó)際先進(jìn)水平、國(guó)內(nèi)的現(xiàn)有技術(shù)水平和管理水平，并有一定的激勵(lì)作用；l 注重實(shí)用和可操作性，盡量選擇磷肥企業(yè)生產(chǎn)管理部門和環(huán)境管理部門日常采用的指標(biāo)，以易于企業(yè)的理解和掌握。相關(guān)文件列出如下：（）《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（年月日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)中華人民共和國(guó)主席令 第七十二號(hào)）（）《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家環(huán)?？偩至钅甑谔?hào)）（）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（年本）》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第號(hào)）（）《化肥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（）《磷肥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ －）（）《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（－） 適用范圍本指標(biāo)體系規(guī)定了磷肥工業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求。 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立本指標(biāo)體系主要是為指導(dǎo)和推進(jìn)我國(guó)磷肥工業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，可作為磷肥工業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，或進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核時(shí)分析污染狀況以及對(duì)所使用的工藝和技術(shù)評(píng)估的主要依據(jù)。定量評(píng)價(jià)指標(biāo)選取有代表性的、能反映“節(jié)能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關(guān)清潔生產(chǎn)最終目標(biāo)的指標(biāo)，建立評(píng)價(jià)模式。一級(jí)指標(biāo)為普遍性、概括性的指標(biāo)，二級(jí)指標(biāo)為反映磷肥企業(yè)清潔生產(chǎn)各方面具有代表性的、易于評(píng)價(jià)考核的指標(biāo)。圖 高濃度磷肥企業(yè)清潔生產(chǎn)定量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架圖 低濃度磷肥企業(yè)清潔生產(chǎn)定量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架圖 磷肥行業(yè)清潔生產(chǎn)定性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架定量評(píng)價(jià)指標(biāo)分為正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)。 生產(chǎn)工藝與裝備要求生產(chǎn)工藝與裝備要求是定性指標(biāo)。根據(jù)產(chǎn)品品種的不同，選擇不同的資源消耗指標(biāo)。 資源綜合利用指標(biāo)磷肥工業(yè)資源綜合利用是在企業(yè)嚴(yán)格了生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上，對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的水、磷、氟資源及磷石膏進(jìn)行回收、循環(huán)使用或再利用，最大限度減少資源消耗量和排污量。產(chǎn)品品種不同，選取的指標(biāo)也不同。指標(biāo)權(quán)重的準(zhǔn)確與否在很大程度上影響評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。應(yīng)用方法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重系數(shù)，實(shí)際上是在建立有序遞階的指標(biāo)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)指標(biāo)之間的兩兩比較對(duì)系統(tǒng)中各指標(biāo)予以優(yōu)劣評(píng)判，并結(jié)合這種評(píng)判結(jié)果來(lái)綜合計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。引用數(shù)字～及其倒數(shù)作為標(biāo)度。定量評(píng)價(jià)指標(biāo)的基準(zhǔn)值分三級(jí)，分別選取國(guó)際清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平、國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平、國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平。選擇“是”即得到相應(yīng)的分值，選擇“否”則不得分。記錯(cuò)誤！未找到引用源。若指標(biāo)屬于級(jí)別錯(cuò)誤！未找到引用源。的得分，綜合評(píng)價(jià)指數(shù)計(jì)算公式為：式中：企業(yè)的清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)；錯(cuò)誤！未找到引用源。在限定性指標(biāo)達(dá)到Ⅲ級(jí)水平的基礎(chǔ)上，采用指標(biāo)分級(jí)加權(quán)評(píng)價(jià)方法，計(jì)算企業(yè)清潔生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。 指標(biāo)體系實(shí)施的可行性 指標(biāo)體系實(shí)施的技術(shù)可行性為使本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施具有較強(qiáng)的可操作性，既不讓企業(yè)高不可攀和望而生畏，又能使所有的磷肥企業(yè)在做出一定努力后能夠達(dá)標(biāo)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料檢索、專家訪談的形式，調(diào)研磷肥生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)報(bào)表、環(huán)保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。另一類指標(biāo)為定量指標(biāo)，其指標(biāo)用數(shù)值表述，例如：磷肥產(chǎn)品的礦耗、酸耗、氨耗、新鮮水消耗、綜合能耗等，這些指標(biāo)是磷肥工業(yè)內(nèi)部考核的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，直接關(guān)系到企業(yè)產(chǎn)品的成本，正是企業(yè)所追求的，因此，這些指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不會(huì)給企業(yè)增加任何經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。25 /
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