【正文】 件和能力，不需要另行投資。本標(biāo)準(zhǔn)的提出考慮到我國(guó)磷肥生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況，從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，立足企業(yè)，以磷肥生產(chǎn)為主線，各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值的確定參考全國(guó)磷肥生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這些指標(biāo)在技術(shù)上難度上不大，只要企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理達(dá)到全國(guó)平均水平，可達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，故本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施在技術(shù)上是可行的。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，確定清潔生產(chǎn)水平等級(jí)。第個(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重；ω 第個(gè)一級(jí)指標(biāo)下的第 個(gè)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重其中錯(cuò)誤！未找到引用源。則隸屬函數(shù)的值為，否則為，如下列公式所示。為指標(biāo)錯(cuò)誤！未找到引用源。綜合以上方面因素，確定出評(píng)價(jià)指標(biāo)項(xiàng)目、權(quán)重及基準(zhǔn)值?？筛鶕?jù)以下幾項(xiàng)原則來(lái)確定磷肥行業(yè)清潔生產(chǎn)的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值：（1） 盡量采用已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)值作為基準(zhǔn)值；（2） 參考或類比國(guó)內(nèi)外磷肥行業(yè)的現(xiàn)狀值作為基準(zhǔn)值；（3） 對(duì)那些目前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不十分完整但在指標(biāo)體系中又十分重要的指標(biāo)，在缺乏有關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前，采用專家咨詢確定。下表列出了～標(biāo)度的含義：標(biāo)度含具體步驟為：（）建立層次結(jié)構(gòu)模型；（）構(gòu)造判斷矩陣，對(duì)指標(biāo)間兩兩重要性進(jìn)行比較和分析判斷；（）對(duì)各指標(biāo)權(quán)重系數(shù)進(jìn)行計(jì)算；（）對(duì)判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn)；（）組合權(quán)重計(jì)算。隨著研究的深入，指標(biāo)權(quán)重值的確定方法也由最初的依據(jù)研究者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷來(lái)確定權(quán)重，逐步發(fā)展為層次分析法（）確定權(quán)重。 清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)針對(duì)磷肥企業(yè)實(shí)際情況，主要從企業(yè)是否符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)、是否進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境管理制度是否健全、清潔生產(chǎn)管理是否完善、相關(guān)方環(huán)境管理是否滿足要求及磷石膏堆場(chǎng)的建設(shè)是否規(guī)范等方面考慮。確定指標(biāo)如下：l 水重復(fù)利用率l 磷利用率l 氟回收率l 磷石膏渣綜合利用率 污染物產(chǎn)生指標(biāo)磷肥工業(yè)污染物產(chǎn)生指標(biāo)包括工業(yè)廢水產(chǎn)生量、廢水中總磷（以計(jì)）、廢水中氟化物（以計(jì)）、廢水中氨氮、廢水中、廢水中懸浮物、廢氣中氟化物、廢氣中顆粒物、磷石膏中水溶磷等。磷礦消耗以標(biāo)礦計(jì)，硫酸消耗以計(jì)，合成氨消耗按計(jì)。裝置采用自動(dòng)化控制程度，體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)程度，有利于企業(yè)減少消耗和排污。其中，資源能源消耗指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)均為逆向指標(biāo)，數(shù)值越小越符合清潔生產(chǎn)的要求；資源綜合利用指標(biāo)均為正向指標(biāo)，數(shù)值越大越符合清潔生產(chǎn)的要求；產(chǎn)品特征指標(biāo)中既有正向指標(biāo)，也有逆向指標(biāo)。本指標(biāo)體系選用資源能源消耗指標(biāo)、產(chǎn)品特征指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)等個(gè)方面（高濃度磷肥共項(xiàng)指標(biāo)，低濃度磷肥共項(xiàng)指標(biāo)）作為磷肥行業(yè)的清潔生產(chǎn)定量評(píng)價(jià)指標(biāo)。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際達(dá)到值、評(píng)價(jià)基準(zhǔn)值和指標(biāo)的權(quán)重值進(jìn)行計(jì)算和評(píng)分，綜合考評(píng)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)程度。指導(dǎo)企業(yè)分析污染物產(chǎn)生的原因，找出物料流失的環(huán)節(jié)，從而制定切實(shí)可行的清潔生產(chǎn)措施，選擇清潔生產(chǎn)技術(shù)與裝備，使磷肥工業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，從而使其達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的要求。本指標(biāo)體系將清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)分成六類，即生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源能源利用指標(biāo)、資源綜合利用指標(biāo)、污染物產(chǎn)生指標(biāo)、產(chǎn)品特征指標(biāo)和清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)。 依據(jù)建立本指標(biāo)體系的依據(jù)是國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)政策和化學(xué)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有關(guān)文件。 建立指標(biāo)體系的原則和依據(jù) 原則建立磷肥行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，是推動(dòng)磷肥生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)向縱深發(fā)展和客觀、科學(xué)地考查企業(yè)清潔生產(chǎn)工作進(jìn)行科學(xué)總結(jié)、定量考核，進(jìn)而找出差距、積累經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)清潔生產(chǎn)工作持續(xù)有效地向前發(fā)展。近年來(lái)，受國(guó)際金融危機(jī)的長(zhǎng)期影響，國(guó)際國(guó)內(nèi)需求疲軟，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，行業(yè)遭遇前所未有的極度困境，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步履維艱，經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑，企業(yè)面臨巨大生存壓力。目前磷石膏的堆存隱患已經(jīng)引起政府和民眾的普遍關(guān)注和疑慮，行業(yè)形象不佳。（）部分企業(yè)管理水平差，物耗能耗高，磷石膏堆存隱患大我國(guó)磷肥企業(yè)中，大型企業(yè)管理水平相對(duì)較高，管理規(guī)范，制度健全，人員素質(zhì)高，裝置自動(dòng)化水平高，生產(chǎn)控制穩(wěn)定，各種消耗較低，但還有部分企業(yè)尤其是小型企業(yè)，管理混亂，現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差，跑冒滴漏現(xiàn)象嚴(yán)重，物耗能耗高。 磷肥行業(yè)存在的主要問(wèn)題在磷肥工業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在著許多不可忽視的的問(wèn)題：（）行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下，而部分地區(qū)還在盲目投資我國(guó)磷肥產(chǎn)能過(guò)剩情況非常嚴(yán)重，磷酸二銨、一銨國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的比例均超過(guò)，年國(guó)內(nèi)供大于求的比例均超過(guò)了，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于白熱化程度，超出了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的彈性范圍，價(jià)格出現(xiàn)單邊下滑，而且看不到止跌回穩(wěn)的跡象，企業(yè)普遍利潤(rùn)下降、虧損面和虧損額增加，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入極度困境。磷肥廢氣中往往含有相當(dāng)部分的有效成分，為了提高回收率，降低消耗，企業(yè)對(duì)廢氣進(jìn)行嚴(yán)格的處理，既能提高產(chǎn)量，又能減少對(duì)大氣的污染。常用的處理方法為化學(xué)中和法。磷肥行業(yè)因產(chǎn)品品種不同、磷礦品位不同、生產(chǎn)工藝不同、采用的生產(chǎn)設(shè)備不同，其能耗也不盡相同。工藝流程：磷礦、鎂硅礦和燃料進(jìn)入高爐內(nèi)熔融，熔料從高爐放出后，立即用大量的有壓水使其驟然冷卻水淬。濃酸礦漿法是以濃硫酸（濃度為～）與磷礦漿混合，再經(jīng)化成、熟化工序制成粉狀過(guò)磷酸鈣。 過(guò)磷酸鈣的簡(jiǎn)要生產(chǎn)過(guò)程是：在混合機(jī)內(nèi)將分別計(jì)量過(guò)的硫酸與磷礦粉（或磷礦漿）連續(xù)地進(jìn)行混合反應(yīng)，反應(yīng)生成的料漿流入化成室并逐漸固化。硝酸磷肥的生產(chǎn)由于對(duì)磷礦的品質(zhì)要求比較高，國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)已很少，也不是磷肥未來(lái)的發(fā)展方向。復(fù)混肥料的生產(chǎn)工藝包括化學(xué)法和物理法，所謂化學(xué)法主要指料漿法工藝，產(chǎn)品為復(fù)合肥料；物理法包括團(tuán)粒法、擠壓法、摻合法、熔體法，產(chǎn)品為摻合肥料。經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的熟化期后，產(chǎn)品可以作為粉狀肥料直接出售，也可以送去造粒、干燥加工為粒狀產(chǎn)品。料漿法生產(chǎn)磷酸二銨的工藝是在一次氨中和及料漿濃縮后，濃縮的料漿進(jìn)入中和反應(yīng)器進(jìn)行二次氨中和，然后再送去造粒干燥。主反應(yīng)方程式如下：磷酸一銨：＝磷酸二銨：＝() 傳統(tǒng)法傳統(tǒng)法磷銨生產(chǎn)工藝是先將硫酸分解磷礦制得的稀磷酸濃縮成濃磷酸，濃磷酸在中和反應(yīng)器中進(jìn)行氨化，所得氨化料漿再行造粒、干燥制得磷銨。 磷酸磷酸是生產(chǎn)磷銨、重鈣、復(fù)合肥等的主要生產(chǎn)原料之一，硫酸分解磷礦得到磷酸。磷銨、重鈣出口量占世界加工磷酸鹽貿(mào)易量的。產(chǎn)量前十名企業(yè)累計(jì)產(chǎn)量為萬(wàn)噸，占總產(chǎn)量的。 磷肥產(chǎn)業(yè)布局及產(chǎn)業(yè)集中度據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截止年底，我國(guó)現(xiàn)有規(guī)模以上磷復(fù)肥生產(chǎn)企業(yè)家，其中，磷肥生產(chǎn)企業(yè)家，復(fù)混肥生產(chǎn)企業(yè)家。低濃度磷肥產(chǎn)量萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)，占磷肥總產(chǎn)量的。隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的升級(jí)，部分過(guò)剩產(chǎn)能將被淘汰。高濃度磷復(fù)肥裝置的國(guó)產(chǎn)化、大型化工作取得了突破性進(jìn)展，目前，萬(wàn)噸年磷酸、萬(wàn)噸年磷酸一銨、萬(wàn)噸年磷酸二銨裝置，基本上實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化，達(dá)到了與世界先進(jìn)水平，裝置投資大幅度降低，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。中國(guó)化肥試驗(yàn)網(wǎng)試驗(yàn)結(jié)果表明，施用化肥對(duì)我國(guó)糧食產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率為。 磷肥行業(yè)現(xiàn)狀 磷肥產(chǎn)品特性磷肥是一種以磷為主要養(yǎng)分的肥料，它與氮肥、鉀肥是作物生長(zhǎng)的三大營(yíng)養(yǎng)元素?；谶@種情況，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同環(huán)保部、工信部決定按照工作分工，整合、深化原有的清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的相關(guān)內(nèi)容，修編完善清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。清潔生產(chǎn)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，它以提高資源能源利用率、減少污染物產(chǎn)生量為目標(biāo)，從源頭抓起，實(shí)行生產(chǎn)全過(guò)程的