【正文】 的方式，分為自開票納稅人和代開票納稅人。以上所稱代開票單位是指主管地方稅務(wù)局。如是租用辦公場所，則租期必須1年以上；（4）在銀行開設(shè)結(jié)算賬戶；（5）具有自備運(yùn)輸工具，并提供貨物運(yùn)輸勞務(wù)；（6）賬簿設(shè)置齊全，能按發(fā)票管理辦法規(guī)定妥善保管、使用發(fā)票及其他單證等資料，能按財(cái)務(wù)會計(jì)制度和稅務(wù)局的要求正確核算營業(yè)收入、營業(yè)成本、稅金、營業(yè)利潤并能按規(guī)定向主管地方稅務(wù)局正常進(jìn)行納稅申報(bào)和繳納各項(xiàng)稅款。四、填開要求自開票納稅人應(yīng)按照發(fā)票管理辦法及相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定，如實(shí)填開貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票，加蓋財(cái)務(wù)印章和開票人專章。自開票納稅人對下列情況不得開具貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票：（1）未提供貨物運(yùn)輸勞務(wù)；（2）非貨物運(yùn)輸勞務(wù)；（3）由其他納稅人（包括承包人、承租人及掛靠人）提供的貨物運(yùn)輸勞務(wù)。自開票納稅人和代開票單位必須按照規(guī)定逐欄、如實(shí)填開貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票。六、發(fā)票清單匯總、傳遞方法在全國實(shí)行新的由稅控器具開具貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票以前,貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單匯總、傳遞方法如下：（一）地方稅務(wù)局代開貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票時要先征收稅款后再開具貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票，并將代開的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票填寫《地稅局代開貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單》。自開票納稅人在申報(bào)繳納營業(yè)稅時，除報(bào)送營業(yè)稅申報(bào)表外，必須向主管地方稅務(wù)局報(bào)送《自開票納稅人貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單》的紙制文件和電子信息。納稅人每月申報(bào)繳納營業(yè)稅的計(jì)稅營業(yè)額，不得小于每月發(fā)票開具金額?！俺羞\(yùn)單位名稱及識別號”是為了統(tǒng)計(jì)承運(yùn)單位所屬的承包人、承租人、掛靠人等“雙定”稅款與開票征收稅款的年終清算。（三）縣（市）級地方稅務(wù)局應(yīng)將《地稅局代開貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單》和《自開票納稅人貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單》、《中介機(jī)構(gòu)代開貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票清單》進(jìn)行匯總，并將匯總后的電子信息于每月20日前送同級國家稅務(wù)局。以上所稱聯(lián)運(yùn)必須同時符合以下條件：（1）自開票納稅人必須參與該項(xiàng)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)；（2）聯(lián)運(yùn)合作方向自開票納稅人開具貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票；（3）自開票納稅人必須將其接受的貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票作為原始計(jì)賬憑證，妥善保管，以備稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。代開票納稅人是承包人、承租人以及掛靠人的，其“雙定”稅款可由主管地稅局委托出包方、出租方以及掛靠方統(tǒng)一代征。省級地方稅務(wù)局要制定加強(qiáng)對營業(yè)稅減稅免稅的管理辦法。十、其他規(guī)定凡委托中介機(jī)構(gòu)代開貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的，省級地方稅務(wù)局要制定對中介機(jī)構(gòu)的管理辦法，保證稅款及時足額入庫。提供公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸勞務(wù)（以下簡稱貨物運(yùn)輸勞務(wù)）的單位需申請自開票納稅人的，應(yīng)向主管地方稅務(wù)局辦理認(rèn)定手續(xù)。擁有運(yùn)輸工具的個人。（2）審批程序和審批機(jī)關(guān)。對新辦提供公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸勞務(wù)的單位新辦的提供貨物運(yùn)輸勞務(wù)的單位，凡符合自開票納稅人條件，注冊資金在30萬元以上的，可在辦理稅務(wù)登記的同時申請辦理自開票納稅人認(rèn)定手續(xù)。（三）程序申請辦理代開票納稅人認(rèn)定手續(xù)的程序?qū)ΜF(xiàn)有提供貨物運(yùn)輸勞務(wù)的單位和個人，應(yīng)按以下程序辦理認(rèn)定手續(xù)。符合代開票納稅人條件的，發(fā)給《貨物運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅代開票納稅人認(rèn)定證書》。三、年審地方稅務(wù)局應(yīng)按年度對自開票、代開票納稅人進(jìn)行資格審驗(yàn)和確認(rèn)。包括納稅人名稱、經(jīng)營地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、開戶銀行及賬號、車輛、船舶等運(yùn)輸工具狀況、聯(lián)系電話等。包括會計(jì)人員配備、賬簿設(shè)置、財(cái)務(wù)核算狀況等。包括納稅人名稱、經(jīng)營地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、開戶銀行及賬號、車輛、船舶等運(yùn)輸工具狀況、聯(lián)系電話等。主管地稅局接到自開票、代開票納稅人申報(bào)的《年審表》及有關(guān)資料后30日內(nèi)進(jìn)行初審，并簽署初審意見，逐級報(bào)送上級審批機(jī)關(guān)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)在30日內(nèi)作出年審結(jié)論。在規(guī)定的期限內(nèi)，整改合格的按年審合格辦法處理，整改不合格的取消其自開票納稅人資格，清繳貨物運(yùn)輸發(fā)票，并在其稅務(wù)登記證副本首頁右上方和《發(fā)票領(lǐng)購簿》上加蓋“已取消自開票納稅人資格”專用章，并收回《貨物運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅自開票納稅人認(rèn)定證書》。在規(guī)定的期限內(nèi)，整改合格的按年審合格的辦法處理，整改不合格取消其代開票納稅人的資格，并收回《貨物運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅代開票納稅人認(rèn)定證書》。（1）沒有按地方稅務(wù)局的要求準(zhǔn)確核算貨物運(yùn)輸和非貨物運(yùn)輸?shù)臓I業(yè)收入、稅金的；（2）不按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)和繳納各項(xiàng)稅款的；（3）有偷稅、抗稅行為的；（4）有偽造承運(yùn)貨物合同等有效證明的。凡被取消自開票、代開票納稅人資格的納稅人，一年內(nèi)不得再重新申請認(rèn)定自開票、代開票納稅人。 貨物運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅代開票納稅人認(rèn)定證書 編號：地稅局代碼+年月日+號 單位，在 年度認(rèn)定為提供貨物運(yùn)輸勞務(wù)代開票納稅人，有效期自 年 月 日至 年 月 日止。 自開票納稅人地方稅務(wù)局年審合格標(biāo)識：底色應(yīng)與認(rèn)定證書底色一致。二、抵扣和不得抵扣情況運(yùn)輸單位提供運(yùn)輸勞務(wù)自行開具的運(yùn)輸發(fā)票，運(yùn)輸單位主管地方稅務(wù)局及省級地方稅務(wù)局委托的代開發(fā)票中介機(jī)構(gòu)為運(yùn)輸單位和個人代開的運(yùn)輸發(fā)票準(zhǔn)予抵扣。未單獨(dú)報(bào)送《增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單》紙質(zhì)資料及電子信息的，其運(yùn)輸發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣。四、申報(bào)抵扣納稅人取得的2003年10月31日以后開具的運(yùn)輸發(fā)票，應(yīng)當(dāng)自開票之日起90天內(nèi)向主管國稅局申報(bào)抵扣，超過90天的不得予以抵扣。運(yùn)輸發(fā)票信息的采集、傳遞、清分與比對等具體要求詳見《貨物運(yùn)輸發(fā)票管理流程實(shí)施方案》。第五節(jié) 貨物運(yùn)輸發(fā)票管理流程實(shí)施方案根據(jù)國家稅務(wù)總局的《貨物運(yùn)輸業(yè)營業(yè)稅征收管理試行辦法》、《運(yùn)費(fèi)發(fā)票增值稅抵扣管理辦法》的規(guī)定，現(xiàn)制定公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸發(fā)票（以下簡稱：貨物運(yùn)輸發(fā)票）管理的流程與實(shí)施方案。（一）國稅局、地稅局主管稅務(wù)機(jī)關(guān)采集地稅局主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)《地稅機(jī)關(guān)代開貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單》的錄入，接收自開票納稅人報(bào)送的《自開票納稅人貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單》和代開票中介機(jī)構(gòu)報(bào)送的《代開票中介貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單》。 （二）數(shù)據(jù)傳輸、地稅局同級信息交換地方稅務(wù)局根據(jù)自身網(wǎng)絡(luò)分布和數(shù)據(jù)集中情況，在貨物運(yùn)輸發(fā)票清單信息的匯總與傳輸時，可選擇以下三種基本模式。原則上，各省國稅局、地稅局信息交換地層級應(yīng)選擇附圖所示的三種模式之一。對于國稅局、地稅局在地市級同級交換信息的情況，每月22日前，由地方稅務(wù)局將匯總的貨物運(yùn)輸發(fā)票清單的信息傳遞給國家稅務(wù)局。省級國家稅務(wù)局于每月23日開始對各地上傳數(shù)據(jù)進(jìn)行提取、清分，并將跨省增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單和貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單數(shù)據(jù)上傳總局。各省級國家稅務(wù)局在省級存儲的申請抵扣的運(yùn)輸發(fā)票的比對結(jié)果（包括總局下發(fā)的比對相符和不符的發(fā)票信息），各單位可以按照權(quán)限查詢或下載。省內(nèi)比對結(jié)果不符的申請抵扣的發(fā)票信息由省級國稅局稽查局查處；同時省級國家稅務(wù)局將不符申請報(bào)稅的發(fā)票信息傳遞給省級地方稅務(wù)局，由省級地稅局稽查局查處。各國稅局、地稅局主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)輔導(dǎo)并督促納稅人按照總局相關(guān)辦法的規(guī)定如實(shí)填寫相關(guān)表證單書。、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)納稅人納稅人應(yīng)根據(jù)開具的相關(guān)運(yùn)輸發(fā)票逐票填寫《自開票納稅人貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票匯總清單》，同時使用“貨物運(yùn)輸發(fā)票信息采集軟件（自開票企業(yè)版）” 將清單信息逐條采集到系統(tǒng)中并生成清單的電子信息。（二）增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單信息采集取得貨物運(yùn)輸發(fā)票的增值稅一般納稅人應(yīng)完成信息采集工作，依據(jù)不同的采集對象分為如下二種。增值稅一般納稅人在進(jìn)行增值稅納稅申報(bào)時隨同相關(guān)報(bào)表一并報(bào)送。（一） 發(fā)票信息匯總軟件對于貨物運(yùn)輸發(fā)票清單的數(shù)據(jù)匯總，總局提供貨物運(yùn)輸發(fā)票信息匯總軟件。、地稅局省級同級傳輸模式貨物運(yùn)輸發(fā)票信息直接集中到省級地方稅務(wù)局后，省級地方稅務(wù)局應(yīng)及時將信息匯總，按標(biāo)準(zhǔn)生成總局規(guī)定的接口文件，并在規(guī)定的時間內(nèi)通過軟盤、光盤、網(wǎng)絡(luò)或其它方式傳遞給同級的省級國家稅務(wù)局。（四） 國家稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)匯總與傳輸流程（1） 接收地方稅務(wù)局傳來開具方貨物運(yùn)輸發(fā)票國家稅務(wù)局在規(guī)定的時間，接收地方稅務(wù)局傳遞的貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單數(shù)據(jù)，并妥善保管介質(zhì)。各省級國家稅務(wù)局應(yīng)及時設(shè)置并向下公布FTP服務(wù)器的地址和用戶名，保證FTP服務(wù)器的正常運(yùn)行。 ① 接收增值稅一般納稅人報(bào)送的《增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單》的電子信息； 接收代開票中介機(jī)構(gòu)報(bào)送的《增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單》的電子信息； 將本區(qū)縣《增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單》的電子信息匯總； 將匯總的《增值稅運(yùn)輸發(fā)票抵扣清單》電子信息直接上傳至省級國稅局，并將稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱和上報(bào)時間等信息報(bào)地市級國家稅務(wù)局； 將區(qū)縣級地方稅務(wù)局傳來的貨物運(yùn)輸發(fā)票匯總清單電子信息直接上傳至省級國稅局。 對未及時上報(bào)或上報(bào)有錯誤的區(qū)縣級國家稅務(wù)局進(jìn)行催報(bào)。 對未及時上報(bào)或上報(bào)有錯誤的區(qū)縣級國家稅務(wù)局通過地市級國家稅務(wù)局進(jìn)行催