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分析如何有效控制工程造價-預覽頁

2024-11-25 19:02 上一頁面

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【正文】 為國家和企業(yè)造成大量不必要的損失,因此,如何有效的控制工程造價就成了現(xiàn)今建設(shè)事業(yè)迫切需要的。首先,確定各種目標值,在項目實施過程中階段性地收集完成目標的實際數(shù)據(jù),通過 采用各種方法,將實際數(shù)據(jù)與計劃值比較,采取糾正措施,以確保目標值的實現(xiàn)。工程造價控制不僅要反映投資決策、設(shè)計、發(fā)包和施工,更要主動地影響投資決策、設(shè)計、發(fā)包和施工,主動地控制。傳統(tǒng)的工程管理對工程完工后的決算投入很大的精力,而對決策和設(shè)計階段的造價控制 不是很重視,這樣做除了對防止施工單位的高估冒算有作用外,不能對造價進行根本性地控制。設(shè)計招標有利于控制項目建設(shè)投資,縮短設(shè)計周期,降低設(shè)計費。如當時認真進行多方案比選,架空層加以利用,可解決停車場地、貯藏室和室內(nèi) 活動空間,工程成本沒怎么提高,但功能得到了很大的提升。限額設(shè) 計是對工程造價目標進行分解,按上一階段確定的目標控制下一階段的設(shè)計,是以控制工程量為重要內(nèi)容,運用價值工程提出合理化建議,多方案比較進行設(shè)計優(yōu)化,確保在限額之內(nèi)進行設(shè)計。 四川農(nóng)業(yè)大學碩士畢業(yè)論文 工程造價 5 加強招投標中的造價控制工作 在招投標過程中,要認真編制招標文件,熟悉設(shè)計圖紙,仔細審核中標單位報價書中的工程量、單價,限制投標單位采用投標策略對工程造價控制的影響。二是要編制好招標控制價或標底,把它們控制在合理造價的下限。 運用工程量清單 規(guī)范招投標 工程量清單是完成建設(shè)工程需要實施的各個分項及其工程數(shù)量的明細清單,它是將設(shè)計圖紙和業(yè)主對項目的建設(shè)要求轉(zhuǎn)換成分項和數(shù)量的表單格式,反映了承包人完成建設(shè)項目需要實施的具體的分項目標,為投標人提供了一個平等的競爭性報價的基礎(chǔ)。工程量清單招標的做法是:由招標單位根據(jù)工程量計算規(guī)則提供工程量清單,投標單位參照消耗量定額,結(jié)合自身實際情況和市場行情,自主報價和自主競爭。 不平衡報價是指一個工程項目的投標報價,在總價基本確定后,調(diào)整內(nèi)部各個項目的報價,以使既不提高總價、不影響中標,又能在決算時得到更理想的經(jīng)濟效益。強化對監(jiān)理、造價等中介機構(gòu)的監(jiān)管,避免由于中介機構(gòu)責任心不強而影響對造價的控制。二是加強圖紙會審,在施工前及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。工 程質(zhì)量是工程投資的物化體現(xiàn),質(zhì)量好就是物有所值,質(zhì)量差就是對工程投資的浪費。因此,在決算時不能只是對圖紙和工程變更的進行審核,還要深入現(xiàn)場進行細致認真的核對,確保工程四川農(nóng)業(yè)大學碩士畢業(yè)論文 工程造價 7 決算的質(zhì)量,防止施工單位高估冒算。但是,當前同時存在著,在招標投標過程中,不合理的競爭,一些少數(shù)有權(quán)威的人士,將工程建設(shè)項目以不公正的手段進行交易,工程指定關(guān)系戶、人情工程,工程造價難以控制,施工單位為了自己企業(yè)的利益,一味要求追加工程費用,所以這種不符合工程的招投標,指定的承包商給國家?guī)砭薮蟮膿p失,也是工程造價超額的隱患。而往往在工程中,工程的項目部代表建設(shè)單位進行項目管理,但是,有少數(shù)項目部的一些人員違犯了部門管理原則,忘記自己是業(yè)主代表,而是把自己處在一個無原則的監(jiān)理人員之中,失去了自己的職責,在計量工作中,扮演了一個不協(xié)調(diào)的角色,施工單位不能計量的,作為業(yè)主代表反而給監(jiān)理做工作為施工單位計量支付。 計量時監(jiān)理工程師審查的主要附件: ( 1)《中間計量表》 ( 2)《分項工程開工申請批復單》 ( 3)《檢驗申請批復單》及有關(guān)自檢材料 ( 4)工程質(zhì)量檢驗表及考試一級建造師有關(guān)的質(zhì)量評定意見 ( 5)《工程變更令》 ( 6)《工程交工記錄》 領(lǐng)導意志的影響 有少數(shù)的建設(shè)單位為了本地區(qū)的利益,力求向國家多要錢,任意改變設(shè)計單位的文件。 任何一個建設(shè)項目從決策、設(shè)計、施工到竣工驗收整個過程,工程造價的增減都是工程造價的動態(tài)因素。 (四)在施工過程中由于地下、水下條件的變化引起某些工程的增減,也會引起工程造價增減。 四川農(nóng)業(yè)大學碩士畢業(yè)論文 將怎樣有效地控制工程造價 11 4 將怎樣有效地控制工程造價 公平競爭合理招投標 實行公平合理的招投標,是通過競爭后,使承擔的工程造價更加合理,并合理的安排項目計劃, 進行有效地控制工程造價,通過招投標的建設(shè)項目的工程造價比較合理,也可以說招投標也是基本建設(shè)范疇的一種新的經(jīng)濟承包制。 建設(shè)工程招投標制是我國建筑業(yè)和固定資產(chǎn)投資管理體制改革的主要內(nèi)容之一,也是我國公路建設(shè)工程市場走向規(guī)范化、完善化的重要舉措之一。 ,也是控制工程價格的前提。面對激烈市場競爭的壓力,為了自身的生存與 發(fā)展 ,每個投標者必須切實在降低自己個別勞動消 耗水平上下功夫,這樣對工程造價控制起了很大的作用。 對潛在投標人資格預審方面出現(xiàn)問題的原因是多方面的,但在操作環(huán)節(jié)上的漏洞是可以用制度來堵塞的。 關(guān)于評標辦法與合理低價 《招標投標法》第四十一條實際上規(guī)定了招標評 標的兩種方法:(一)綜合評標法,(二)合理最低價法。 在采用綜合評標法時,經(jīng)常采取技術(shù)及組織方案標與報價分開分別評的方法,是防止評標偏向的有效方法之一,對報價與技術(shù)方案有關(guān)聯(lián)的部分可以拿出來單獨分析。其次,對具體工程項目來說,招 投標之前不能設(shè)定標底(往往保不了密),可以在投標人投標之后、先不開標,而請有關(guān)專家做造價分析(對大型項目,可在投標截止日前一段時間將專家 “封閉 ”起來做造價分析),確定某個合理有效的報價幅度,在此四川農(nóng)業(yè)大學碩士畢業(yè)論文 將怎樣有效地控制工程造價 13 報價幅度內(nèi)的為有效報價,同時定出評價辦法;比如,規(guī)定開標后以有效報價的平均值下浮 2- 10%(具體取百分之幾要視平均值與合理幅度中值的差距而定,或者隨機抽取)為標準,確定該標準后再開標,最終以最接近標準價者為中標者。 對此問題,各級政府行業(yè)主管部門必須加大招標投標過程的監(jiān)督力度及對違法行為的查處力度,嚴格依法保護招標投標各方當事人的合法權(quán)益?!墩袠送稑朔ā分羞€規(guī)定了相應的罰則。 以上只是一些可見性的解決辦法,事實上,實施起來會有很多阻礙,建設(shè)工程招投標的完善之路還很長。人工單價同時也是與各省市的經(jīng)濟基礎(chǔ)有著密切的聯(lián)系,人工單價與經(jīng)濟基礎(chǔ)不能相差太大,像陜西經(jīng)濟排列在全國的十幾位,而人工單價排列在前幾位,如 何處理這一問題,在省交通廳造價會議上大家都談了此項問題,交通廳正在進一步進行妥善解決、完善。 有效控制工程造價應遵循以下三條原則 以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制 工程造價控制貫穿項目建設(shè)全過程,但是必須重點突出。由此可見,設(shè)計質(zhì)量對整個工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。可以說設(shè)計階段對工程造價的控制是戰(zhàn)略性、全局性的。 項目可行性研究報告是國家(或主管部門),下達設(shè)計任務書核準投資額的重要依據(jù)。而以美國經(jīng)濟學家西蒙首創(chuàng)的現(xiàn)代決策理論的核心則是 “令人滿意 ”準則。長期以來,人們一直把控制理解為目標值與實際值的比較,以及當實際 值偏離目標時,分析其產(chǎn)生偏差的原因,并確定下一步的對策。 技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合控制工程造價最有效手段 要有效地控制工程造價 ,應從組織、技術(shù)、經(jīng)濟等多方面采取措施。國外的技術(shù)人員時刻考慮如何降低工程造價,而中國技術(shù)人員則把它看成與已無關(guān)的財會人員的職責。整個項目建設(shè)過程分為項目決策階段、設(shè)計階段、招投標階段、施工階段、竣工結(jié)算階段和項目后評階段,在不同的階段,工程造價控制的重點和效果是完全不同的。工程設(shè)計監(jiān)理是工程監(jiān)理的龍頭,要對工程進行有效造價控制首先是對工程設(shè)計的合理性給以審定。我認為在設(shè)計階段如能以經(jīng)濟效益為中心,精打細算,則節(jié)約投資的潛力要比施工階段大得多。要在設(shè)計過程中有效控制公路工程造價,必須轉(zhuǎn)變觀念,推行限額設(shè)計。施工圖設(shè)計階段是控制投資的重要一環(huán)。再加審查制度不嚴,多頭管理等各方面因素使得設(shè)計反復變更,標準不斷提高,使工程 “投資失控 ”。 運用價值工程優(yōu)化設(shè)計方案。 積極推行限額設(shè)計。同時,限額設(shè)計也對設(shè)計人員提出了更高的要求,要求技術(shù)人員不斷拓展自己的技術(shù)知識,不斷提高自己各方面的工作能力,強 化工程造價意識。 四川農(nóng)業(yè)大學碩士畢業(yè)論文 將怎樣有效地控制工程造價 18 2 嚴格控制材料等可變價格 主要材料和大型設(shè)備供應對造價的影響很大,應單獨招標。 1 嚴格控制好撥付進度款 工程監(jiān)理方往往會出現(xiàn)兩個極端,一是超付工程進度款,占用甲方資金,降低投資效益,甚至有的工程進度款超過竣工結(jié)算款,施工單位不愿返還或拖延返還超付額,引起甲方的經(jīng)濟損失甚至壞帳損失。解決此問題,除了監(jiān)理工程師自身素 質(zhì)要提高外,另外就是最好每個工程應配備工程造價專業(yè)人才,因為他們能較熟練運用他們所掌握的專業(yè)知識與專業(yè)技能,從事工程的全過程造價管理,從而較好地處理進度款撥付的問題。超過 3%的或施工單位未包風險費的,實行限額簽證。如果在施工中變更,已施工的工程還需拆除,勢必造成重大變更損失。設(shè)計變更盡量提前,變更發(fā)生得越早,損失越小,反之就越大,尤其對影響工程造價的重大設(shè)計變更,更要用先算帳后變更的方法解決,使工程造價得到有效控制。由此可見,選用材料是否經(jīng)濟合理,對降低造價起著十分關(guān)鍵的作用。 ( 3)加強施工進度網(wǎng)絡計劃管理。 2 審核工程量的方法 工程量審查的方法有好幾種,不同的工程采用的方法可不同,我個人常用的方法有三種:一是全面審查法,就是按預算定額順序或施工先后順序,逐一地全部進行審查的方法。對于一些工程量比較小、工藝比較簡單的工程,可采用全面審查法。 四川農(nóng)業(yè)大學碩士畢業(yè)論文 將怎樣有效地控制工程造價 20 事實證明,如果對上述各階段進行工程造價有效控制,就能使工程結(jié)算造價控制在國家批準的調(diào)整概算內(nèi),實現(xiàn) “控制造價、合格工期、達標投產(chǎn) ”的目標,較好地完成工程監(jiān)理任務。在資金受限制的情況下,或 希望用有限的資金做盡可能多的事,工程造價控制就顯得格外重要,工程進度和質(zhì)量控制歸根結(jié)底是工程造價控制。 四川農(nóng)業(yè)大學碩士畢業(yè)論文 致謝 22 致謝 在此論文完成之際,謹向?qū)?張 老師表示衷心感謝 ! 在論文期間, 張 老師以其淵博的學識、精 辟的學術(shù)見解、嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度,對工作飽滿的熱情,使我受益匪淺。即將畢業(yè)的我,心中有著對過去無限的留戀和懷念,也對未來充滿向往,相信自己一定能夠有所作為,做出一番成就! 四川農(nóng)業(yè)大學碩士畢業(yè)論文 參考文獻 23 參考文獻 [1] 曾萍 .施工企業(yè)投標階段的工程造價管理 [M].山西建筑, 2020, 33( 19): 249250. 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