【正文】 資源消耗多，不可預(yù)見因素多，所以其造價(jià)管理的好壞，直接影響到項(xiàng)目的效益。 除了工程項(xiàng)目本身的原因造成工程造價(jià)不確定外，還有很多人為的因素造成施工階段造價(jià)失控。其中內(nèi)容最復(fù)雜、標(biāo)的最大的要數(shù)施工合同，施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建安工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系的合同。 最優(yōu)的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該是既方便施工、 又能提高進(jìn)度、而對(duì)造價(jià)又不會(huì)產(chǎn)生太大影響。 設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂 。 很多建設(shè)單位急于項(xiàng)目的開工，對(duì)投資額度的要求，建筑標(biāo)準(zhǔn)的把握，設(shè)計(jì)深度的審查，招標(biāo)文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，造成施工中大幅變更設(shè)計(jì)，而且對(duì)更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，對(duì)更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約，致使工程造價(jià)難以得到有效的控制。 違反工程項(xiàng)目 建設(shè)基本程序 。把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價(jià)里的內(nèi)容單獨(dú)列項(xiàng)。 目前，由于評(píng)標(biāo)方法的“游戲規(guī)則“及企業(yè)內(nèi)部定餓尚不完善等原因，使國(guó)家、地區(qū)及行業(yè)頒布的定額仍具有一定法定屬性，準(zhǔn)確的預(yù)算是報(bào)價(jià)決策的依據(jù)，但在預(yù)算編制中普遍存在著如下問題，影響了報(bào)價(jià)決策的準(zhǔn)確性。因此，依據(jù)企業(yè)定額進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)是我國(guó)工程造價(jià)發(fā)展的趨勢(shì)。 工程造價(jià)管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分，建設(shè)項(xiàng)目施工階段工程造價(jià)的確定與控制是工程造價(jià)管理的核心內(nèi)容，通過決策階段、設(shè)計(jì)階段和招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的管理工作，使工程建設(shè)規(guī)劃在達(dá)到預(yù)先功能要求的前提下，其投資預(yù)算數(shù)也達(dá)到了最有的程度，這個(gè)最優(yōu)程度的預(yù)算數(shù)能否變成現(xiàn)實(shí)，就要看工程建設(shè)施工階段造 價(jià)的管理工作做的好壞。設(shè)計(jì)變更是由于建筑工程項(xiàng)目施工圖在技術(shù)交底會(huì)議上或現(xiàn)場(chǎng)施工中出現(xiàn)的而由于設(shè)計(jì)人員構(gòu)思不周，或某些限制條件，或建設(shè)單位，施工單位的某些合理化建議，經(jīng)過三方（設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工單位）協(xié)商同意，而對(duì) 原設(shè)計(jì)圖紙的某些部位或內(nèi)容進(jìn)行的局部修改。工程索賠發(fā)生后，工程造價(jià)必然厚道嚴(yán)重的影響。 材料代用 所謂材料代用，是指設(shè)計(jì)圖中所采用的某種材料規(guī)格、型號(hào)或品牌不能適應(yīng)工程量要求，或難以定會(huì)采 購，或沒有庫存一時(shí)很難訂貨，工藝上又不允許等待， 河北科技 學(xué)院畢業(yè) 設(shè)計(jì) （ 論文 ） 6 經(jīng)施工單位提出，設(shè)計(jì)單位同意用相近材料代用，并簽發(fā)代用材料通知單所引起的材料用量或價(jià)格的增減，顯然材料代換也會(huì)影響工程造價(jià)。切實(shí)做到工期、質(zhì)量、安全、造價(jià)的有機(jī)統(tǒng)一。定期 將實(shí)際成本和責(zé)任預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，分析原因，找出差距，采取有效措施使實(shí)際成本控制在預(yù)算成本之內(nèi)。開展多層次多形式的內(nèi)部承包責(zé)任制，完善內(nèi)部承包責(zé)任制的規(guī)章制度、指標(biāo)體系、考核和保證體系。把項(xiàng)目責(zé)任指標(biāo)層層分解落實(shí)，做到“人人有職責(zé)，個(gè)個(gè)有壓力”。 主干工程要正確地選用先進(jìn)合理的施工方法，組織流水施工。 搞好臨時(shí)道路等大臨及小臨方案的比選，做到合理選址布局，以降低造價(jià)。采購要貨比三家，努力降低材料消耗，節(jié)約有獎(jiǎng)，浪費(fèi)重罰，特別是對(duì)砂、石料等大堆材料要有強(qiáng)有 力的節(jié)控措施。 正確核算材料消耗水平 —— 堅(jiān)持余料回收；改進(jìn)施工技術(shù) —— 推廣新技術(shù)、新工藝、新材料；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理 —— 合理堆放材料、減少搬運(yùn)、減少倉儲(chǔ)和損耗； 利用工業(yè)廢渣 —— 擴(kuò)大材料代用；減少資金占用 —— 根據(jù)施工需要合理儲(chǔ)備；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理 —— 合理堆放，減少搬運(yùn)，減少倉儲(chǔ)和攤基損耗。做好平時(shí)的機(jī)械維修保養(yǎng)工作，使機(jī)械始終保持完好狀態(tài)，隨時(shí)都能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。盡量利用地方網(wǎng)電，并切實(shí)解決好 施工生活用水問題。 規(guī)范材料管理 降低材料采購成本，控制材料消耗；材料費(fèi)用在工程成本中所占 比例最大，因此加強(qiáng)材料管理是提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最重要的途徑； 加強(qiáng)材料的計(jì)劃管理， 保證施工生產(chǎn)需要的同時(shí)最大限度降低庫存 ；嚴(yán)把材料的質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格關(guān)，把好材料采購關(guān)； 加強(qiáng)材料的儲(chǔ)存 和保管，進(jìn)庫材料應(yīng)驗(yàn)收，建立臺(tái)帳，日清月結(jié)，定期盤點(diǎn)，賬物相符； 把好材料的領(lǐng)發(fā)關(guān)，以定額為依據(jù)，節(jié)獎(jiǎng)超罰 ，對(duì)材料的使用過程進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)余料進(jìn)行回收，及時(shí)辦理退料手續(xù)； 加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的現(xiàn)場(chǎng)管理，降低自然損耗，加強(qiáng)修舊利廢，避免人為浪費(fèi)。 資金管理 根據(jù)生產(chǎn)完成情況、生產(chǎn)潛力及投資環(huán)境的變化認(rèn)真科學(xué)地做好資金收入預(yù)測(cè)工作。成立成本核算小組，每月進(jìn)行成本核算分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定可行的措施并加以落實(shí)，確保成本消耗在控制范圍之內(nèi)。及早制定材料計(jì)劃并與廠家簽訂供貨合同，做好材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn) 收、存儲(chǔ)與保管、領(lǐng)發(fā)與回收，以及使用監(jiān)督工作，提前做好汛期及冬季到來前的物資準(zhǔn)備工作；充分發(fā)揮我方常年在既有線施工，具有一定物資儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)提供物資保障。其中一個(gè)目 標(biāo)的變化勢(shì)必影響另外兩個(gè)目標(biāo)的變化。 隨著我國(guó)加入 WTO，工程項(xiàng)目的管理也將逐步與國(guó)際接軌，實(shí)行嚴(yán)格的合同管理，是建設(shè)單位的首選課題。 應(yīng)對(duì)合同語言文字是否簡(jiǎn)練、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，有關(guān)條款的描述是否清晰，費(fèi)用和計(jì)算數(shù)據(jù)是否有誤差，有關(guān)合同附表、附錄和簽章手續(xù)是否齊全等進(jìn)行審查。施工階段的合同管理，換句話說，就是合同的跟蹤。 施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選 編制合理的施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施。 河北科技 學(xué)院畢業(yè) 設(shè)計(jì) （ 論文 ） 11 施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化 。 工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證和索賠的管理 工程設(shè)計(jì)變更 。另外，如果工程設(shè)計(jì)變更造成工程費(fèi)用增加，工期延誤等，應(yīng)好記錄，以書面形式向工程師、業(yè)主代表發(fā)工作函（或工程設(shè)計(jì)變更洽談）；然后進(jìn)行費(fèi)用、工期的索賠。 嚴(yán)控現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，應(yīng)該做到：要嚴(yán)格四方簽證制度 ； 所有的現(xiàn)場(chǎng)簽證必須經(jīng)施工單位項(xiàng)目 經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效； 簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符 ； 簽證的范圍必須正確，切勿盲目簽證 。當(dāng)工程施工中，出現(xiàn)合同內(nèi)容之外的自然因素、社會(huì)因素引起工程發(fā)生事故或拖延工期等，施工單位應(yīng)及時(shí)收集文字依據(jù)，認(rèn)真分析，提出索賠報(bào)告，追補(bǔ)損失。 在工程實(shí)施過程中往往會(huì)發(fā)生工程的變更修改， 工程變更來自多方面，有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理公司、施工企業(yè)等，由于工程變更引起工程量和綜合單價(jià)的變化、施工條件的變化、施工時(shí)間順序變化等，從而影響工程造價(jià)和施工工期。如 某工程項(xiàng)目施工單位在完成了砌磚工程后才收到要修改內(nèi)墻間隔的工程變更通知，這時(shí)施工單位應(yīng)立即請(qǐng)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)已砌內(nèi)墻的數(shù)量，并及時(shí)辦理工程簽證手續(xù)。因?yàn)樵谕?標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，工程量是暫定的，如工程量清單與圖紙不一致時(shí)以工程量清單為準(zhǔn)，此外，有時(shí)招標(biāo)圖紙不齊全，而且未經(jīng)圖紙會(huì)審。 正確處理工期、質(zhì)量、造價(jià)三者之間的關(guān)系 合理地實(shí)施求是地確定項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施目標(biāo) 。因此，在制定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該先對(duì)各種客觀因素和執(zhí)行人可以采取的可能行動(dòng)及這些行動(dòng)的可能后果進(jìn)行綜合研究，實(shí)施求是的確定一套切合實(shí)際的衡量準(zhǔn)則，經(jīng)過對(duì)具體情況的具體分析，制定項(xiàng)目建設(shè)的具體目標(biāo)。其他條件不變的前提下，工期的縮短，會(huì)直接導(dǎo)致管理費(fèi)，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的減少，從 而降低工程造價(jià)。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性五個(gè)方面綜合考慮制定的。 做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理 河北科技 學(xué)院畢業(yè) 設(shè)計(jì) （ 論文 ） 14 施工過程情況多變，要深入現(xiàn)場(chǎng)獲取第一手資料，掌握工程進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資偏差，采取適當(dāng)糾偏措施，科學(xué)地預(yù)測(cè)未完工程，適時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題，取得造價(jià)控制主動(dòng)權(quán)。材料的堆放應(yīng)該有序，分類，方便運(yùn)送。 提高相關(guān)人員的素質(zhì) 在工程建設(shè)中，人員的素質(zhì)至關(guān)重要，而目前各單位單位人員的素質(zhì)亟待提高。這里固然有施工人員的責(zé)任心問題，但是，施工人員的技術(shù)水平不高也是一個(gè)重要的原因。首先，企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)關(guān)注機(jī)構(gòu)公布的價(jià)格，與社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。對(duì)于造價(jià)管理這個(gè)大課題，遠(yuǎn)不止這些內(nèi)容能夠囊括，還需要具體問題具體分析，不但要求造價(jià)人員不斷努力，還需要施工過程中的項(xiàng)目經(jīng)理，監(jiān)理人員等有關(guān)人員共同努力，使之不斷完善成熟。鑒于新的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，我國(guó)在工程造價(jià)管理方面如何求進(jìn)步，求發(fā)展呢 ? 要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)管理 要加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)管理，遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，培育和完善建筑市場(chǎng)，逐步放開工程定價(jià)，不斷更新造價(jià)技術(shù)，把工程定價(jià)推向市場(chǎng)，并通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)，這符合國(guó)際慣例和歷史發(fā)展潮流。境外的部份工程造價(jià)管理方法已經(jīng)開始向內(nèi)地滲透，在工程建設(shè)中發(fā)揮著 積極作用，如我國(guó)的南京金陵飯店，北京的長(zhǎng)城飯店等招標(biāo)工作就是由香港有關(guān)測(cè)量師行提供服務(wù)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展以及人工智能的深人研究，專家系統(tǒng)的建立與廣泛使用已成為現(xiàn)實(shí)，因此引進(jìn)香港模式來編制標(biāo)底，對(duì)我國(guó)造價(jià)的發(fā)展有一定推動(dòng)作用。在國(guó)際工程中，雖然我國(guó)在索賠管理方面已有許多教訓(xùn)，蒙受過巨額損失，但索賠工作一直是我國(guó)工程管理最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。 建立健全工程造價(jià)管理的信息網(wǎng)絡(luò)和全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫 目前，我國(guó)各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)收集、整理和發(fā)布的各類工程價(jià)格信息，嚴(yán)重滯后于國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大市場(chǎng)，其手段和管理方法不適應(yīng)于科學(xué)化、信息化要求，并且也不適應(yīng)于我國(guó)加入 WTO 以來國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇的需要。同時(shí)造價(jià)部門的工作人員，要熟悉人世后 WTO 運(yùn)行的規(guī)則、按法律、法規(guī)辦事，要依法行政，不得用陳舊的管理方法來管理現(xiàn)代的建設(shè)工程，尤其是建設(shè)工程造價(jià)。 此外，中國(guó)加入WTO后，中國(guó)建筑業(yè)要走出國(guó)門，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)， 我國(guó)的工程造價(jià)管理必須與國(guó)際慣例全面接軌。在此向 徐雙 老師表示深深的感謝和崇高的敬意！ 在臨近畢業(yè) 之際，我還要借此機(jī)會(huì)向在這四年中給予我諸多教誨和幫助的各位老師表示由衷的謝意，感謝他們四年來的辛勤