【正文】 入三峽水庫(kù)，所產(chǎn)生的后果是影響三峽水庫(kù)的水質(zhì)和濕地生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)一步涉及周邊地區(qū)人們的生產(chǎn)和生活，調(diào)整和控制長(zhǎng)江上游水產(chǎn)養(yǎng)殖的規(guī)模，保持可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，需要科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的可行性一、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視和國(guó)家政策的大力支持重慶市漁業(yè)經(jīng)過(guò)近二十年的快速發(fā)展，形成了一條初步完善的產(chǎn)業(yè)鏈，各級(jí)政府對(duì)漁業(yè)的發(fā)展也非常重視。農(nóng)業(yè)部多次要求各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)要建立完善突發(fā)性水域污染事故調(diào)查處理快速反應(yīng)機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)和妥善處理漁業(yè)污染事故。20222022 年全國(guó)累計(jì)投入增殖放流資金 億元，放流苗種數(shù)量392 億尾，放流水域涵蓋了近海海域及內(nèi)陸重要江河湖泊，增殖對(duì)象包括魚(yú)蝦蟹貝等重要水產(chǎn)苗種和瀕危水生野生動(dòng)物，取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，受到漁民群眾和社會(huì)各界的普遍歡迎和支持?！兑?guī)定》第十條和第十一條明確規(guī)定用于增殖放流的親體、苗種等水生生物應(yīng)當(dāng)是本地種。因此建立重慶市漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和放流監(jiān)測(cè)中心從法律法規(guī)和政策上是完全可行的。三、較強(qiáng)的技術(shù)力量重慶市水產(chǎn)技術(shù)推廣站主要職能是：在全市開(kāi)展?jié)O業(yè)技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)，水產(chǎn)新品種、新技術(shù)引進(jìn)與試驗(yàn)示范，漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù) 第 15 頁(yè) 培訓(xùn)，漁業(yè)病害監(jiān)測(cè)與防治，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖及用藥指導(dǎo)，漁業(yè)災(zāi)害預(yù)報(bào)與防控，漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，水產(chǎn)品、漁用飼料、漁用藥物質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)，水生動(dòng)物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫等，具有多年魚(yú)病監(jiān)測(cè)、防治經(jīng)驗(yàn)。四、有較好的技術(shù)合作體系重慶市水產(chǎn)技術(shù)推廣站與西南大學(xué)、重慶師范大學(xué)、重慶市水產(chǎn)研究所等科研院所建立了良好的合作關(guān)系，并且，由于完善的全市水產(chǎn)技術(shù)推廣體系和暢通的行政隸屬關(guān)系，重慶市水產(chǎn)技術(shù)推廣站與全市各區(qū)縣水產(chǎn)站建立了良好和暢通的溝通渠道，構(gòu)建了協(xié)調(diào)與完整的工作體系。1739。1039。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)性濕潤(rùn)氣候，年平均氣候在 18℃左右，冬季最低氣溫平均在 6～8℃，夏 第 16 頁(yè) 季平均氣溫在 27～29℃，日照總時(shí)數(shù) 1000－1200 小時(shí)，冬暖夏熱，無(wú)霜期長(zhǎng)、雨量充沛、溫潤(rùn)多陰、雨熱同季，常年降雨量1000～1400 毫米。長(zhǎng)江干流自西向東橫貫全境，流程長(zhǎng)達(dá) 665 公里。二、漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀全市有各類(lèi)水面 340 萬(wàn)畝左右，其中池塘 51 萬(wàn)多畝，水庫(kù) 35萬(wàn)多畝，三峽水庫(kù) 80 萬(wàn)畝左右，其它江河水面 170 多萬(wàn)畝。2022 年全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積 107 萬(wàn)畝，比 2022 年的 萬(wàn)畝增長(zhǎng) %，其中：池塘 51 萬(wàn)畝，比 2022 年的 萬(wàn)畝增長(zhǎng)%；水庫(kù) 35 萬(wàn)畝，比 2022 年的 萬(wàn)畝略有減少；河溝 萬(wàn)畝，比 2022 年的 萬(wàn)畝增長(zhǎng) %；其它 2 萬(wàn)畝，比 2022 年的 萬(wàn)畝增 長(zhǎng) %。觀光休閑漁業(yè)發(fā)展迅速，出色完成了當(dāng)年的工作目標(biāo)。水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，漁業(yè)綜合實(shí)力逐步增強(qiáng)。同時(shí)，隨著人民生活水平的不斷提高，水產(chǎn)品消費(fèi)在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)仍會(huì)保持較大幅度的增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到 2022 年，重慶市水產(chǎn)品需求量將達(dá)70 萬(wàn)噸左右，其中海產(chǎn)品 17 萬(wàn)噸左右，淡水產(chǎn)品 53 萬(wàn)噸左右。（三）確保產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平提高要通過(guò)培育萬(wàn)噸產(chǎn)量大縣、上千噸產(chǎn)量大鎮(zhèn)、上百噸產(chǎn)量大村，扶持漁業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織、養(yǎng)殖大戶，確保重慶市漁業(yè)專(zhuān) 第 19 頁(yè) 業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平有新提高。到 2022 年，捕撈漁船控制在8000 艘以內(nèi)，全年捕撈產(chǎn)量控制在 萬(wàn)噸。正因如此，漁業(yè)環(huán)境也越來(lái)越受到國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的關(guān)注。由于漁業(yè)環(huán)境(主要是土壤、水質(zhì))遭受污染，致使水產(chǎn)品質(zhì)量受到危害。因而漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)問(wèn)題成了各級(jí)政府及有識(shí)之士關(guān)注和重視的熱點(diǎn)問(wèn)題。萬(wàn)噸漁業(yè)強(qiáng)縣達(dá)到 15 個(gè)，千噸漁業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)達(dá)到 50 個(gè)，100 噸養(yǎng)殖大戶達(dá)到 200 戶。搞好環(huán)境治理和放流工作。 第 22 頁(yè) 第二節(jié) 建設(shè)目標(biāo)通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施，把重慶市漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站及水產(chǎn)增殖放流站建設(shè)成為西部一流的漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)和增殖放流監(jiān)測(cè)中心，對(duì)全市漁業(yè)水體水質(zhì)進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)和檢測(cè)，對(duì)全市尤其是三峽庫(kù)區(qū)魚(yú)類(lèi)增殖放流進(jìn)行有效監(jiān)控，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為全市漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)資源環(huán)境保護(hù)提供信息反饋，保障重慶市漁業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。第二節(jié) 場(chǎng)址選擇一、地點(diǎn)與地理位置項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)分別位于重慶市渝北區(qū)龍溪街道金龍路 643 號(hào)和璧山縣璧城鎮(zhèn)重慶市水產(chǎn)引育種中心內(nèi)。增殖放流監(jiān)測(cè)中心建設(shè)項(xiàng)目，充分利用重慶市水產(chǎn)引育種中心原有基礎(chǔ)，新征地 3 畝，建設(shè)增殖放流監(jiān)測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室和暫養(yǎng)池；改造用作放流魚(yú)類(lèi)觀察池的重慶市水產(chǎn)引育種中心原有魚(yú)池，系租用農(nóng)民土地（已辦理 30 年租用手續(xù)） ，便于管理，節(jié)約費(fèi)用。暫養(yǎng)觀察池建設(shè)地位于璧山縣璧青大道旁，有水泥便道直達(dá)。五、其它基礎(chǔ)條件（一）電力項(xiàng)目區(qū)電源充足穩(wěn)定，由重慶電網(wǎng)江北供電局供電，單獨(dú)安裝 第 25 頁(yè) 有變電設(shè)施，能保證生產(chǎn)生活用電。七、法律支持條件該項(xiàng)目屬于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，是公益性項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)全部是在國(guó)家有關(guān)漁業(yè)法規(guī)和《動(dòng)物防疫法》以及水產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)的支持下開(kāi)展的。 第 26 頁(yè) 放養(yǎng)魚(yú)類(lèi)的存活率和回捕率。放養(yǎng)魚(yú)類(lèi)的健康狀態(tài)：以魚(yú)病常規(guī)檢測(cè)技術(shù)和血液健康指標(biāo)檢測(cè)放養(yǎng)魚(yú)類(lèi)的健康狀態(tài)。重慶市漁業(yè)水體的浮游生物生物多樣性監(jiān)測(cè)重慶市漁業(yè)水體的初級(jí)生產(chǎn)力監(jiān)測(cè)。通過(guò)經(jīng)典的水體浮游生物多樣性檢測(cè)方法測(cè)定重慶市漁業(yè)水體的浮游生物生物多樣性。表 61 設(shè)備購(gòu)置一覽表序號(hào) 設(shè)備名稱 數(shù)量 單位 單價(jià)（元） 合計(jì)（萬(wàn)元）合計(jì) 45 1 魚(yú)類(lèi)跟蹤定位系統(tǒng) 1 套 100000 2 魚(yú)類(lèi)標(biāo)志系統(tǒng) 1 套 50000 第 29 頁(yè) 3 浮游生物檢測(cè)系列系統(tǒng) 1 套 10000 4 采泥器 1 臺(tái) 2022 5 流速儀 1 臺(tái) 20220 6 GPS 定位儀 2 臺(tái) 5000 7 氣相色譜儀百位進(jìn)樣盤(pán) 1 臺(tái) 50000 8 微量固相萃取系統(tǒng) 1 臺(tái) 10000 9 旋轉(zhuǎn)蒸發(fā)儀 1 臺(tái) 10000 10 原子吸收儀 1 臺(tái) 150000 11 手掌型離心機(jī) 1 臺(tái) 5000 12 可調(diào)溫的磁力攪拌器 1 臺(tái) 5000 13 無(wú)菌操作均質(zhì)器 1 臺(tái) 25000 14 冷藏柜 2 臺(tái) 3000 15 便攜式冷藏箱 4 臺(tái) 1000 16 碎紙機(jī) 1 臺(tái) 1000 17 除濕機(jī) 4 臺(tái) 5000 18 不間斷電源 2 套 20220 19 相機(jī) 2 臺(tái) 6000 20 電腦 8 臺(tái) 6000 21 多功能激光打印機(jī) 2 臺(tái) 2500 22 掃描儀 1 臺(tái) 3000 23 流域觀測(cè)站常規(guī)設(shè)備 5 套 50000 三、主要儀器設(shè)備說(shuō)明表 62 主要儀器設(shè)備說(shuō)明序號(hào) 名稱 型號(hào)1 魚(yú)類(lèi)跟蹤定位系統(tǒng)GPS Fish Positioning System，GPS 接收范圍：sp70 聲納 4km，魚(yú)類(lèi)定位發(fā)聲器600 m，溫度傳感器測(cè)定范圍1176。176。測(cè)量結(jié)果在手持終端上顯示并 存儲(chǔ)6 GPS 定位儀 參數(shù)糾錯(cuò)水平精度 :7，速度精度:7 氣相色譜儀百位進(jìn)樣盤(pán) 氣相色譜儀 6890 第 30 頁(yè) 8 微量固相萃取系統(tǒng)SBAB57265 24 管防交叉污染 SPE 萃取裝置；SBAB5712424 管SPE 干燥裝置；SBAB57275大容量采樣器（適用于 3mL， 6mLSPE小柱）；SBAB57059固相萃取小柱連接管；SPE 連接頭；SPE 堵頭；2mL 注射器；5ml 注射器； SBAB57120U緩沖器。2）℃ 。 第 32 頁(yè) （3）門(mén)窗窗換用 80 型塑鋼窗，實(shí)木門(mén)。實(shí)驗(yàn)大樓現(xiàn)有配電室一間，變壓器總?cè)萘繛?1050kVA，向本實(shí)驗(yàn)室供電，并提供 380/220V 電源電壓。本工程實(shí)室為 Q2 級(jí)防爆區(qū)域，電氣設(shè)計(jì)按 CD90A4–83 及DC90A3–83 規(guī)定執(zhí)行?？照{(diào)系統(tǒng)（1）室外設(shè)計(jì)參數(shù)夏季空氣調(diào)節(jié)室外計(jì)算干球溫度 ℃。大氣壓，夏季：。標(biāo)準(zhǔn)溶液配置室和天平室：20177。構(gòu)筑物實(shí)驗(yàn)室邊臺(tái) 10 米、藥品柜 10 個(gè)、樣品柜 10 個(gè)、器皿柜 10 個(gè)、通風(fēng)柜 1 個(gè)。建筑抗震重要性類(lèi)別屬丙類(lèi)?；A(chǔ)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。改造 30 畝放流暫養(yǎng)池，水泥板護(hù)坡，完善進(jìn)排水系統(tǒng)。本項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室依據(jù)原房間布置格局，按照實(shí)驗(yàn)室功能要求分別進(jìn)行合理布置，改造位于金龍路 643 號(hào)市水產(chǎn)站原有 800 平方米 第 35 頁(yè) 房屋，該房屋原為普通商用設(shè)計(jì)，其功能無(wú)法滿足實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)要求，改造后的實(shí)驗(yàn)室按照一般理化實(shí)驗(yàn)室要求，由前處理室、制水間、理化室、常規(guī)分析室、資料室和信息處理室等構(gòu)成。水利、道路等公益性農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地，由項(xiàng)目所在村委會(huì)牽頭，在受益農(nóng)戶內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整。（二）采用標(biāo)準(zhǔn) 《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3095—1996，2022 年修訂版） ； 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) GB16297—96； 《重慶市大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的規(guī)定》 （重府發(fā)〔1984〕26 號(hào)文） ；漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB11607—1989） ； 《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB3838—2022） ； 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB8978—1996） ； 《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB14554—93。水生動(dòng)物疫病與人類(lèi)不互傳，對(duì)人類(lèi)健康不會(huì)產(chǎn)生影響。（2）氫氧 化 鈉 、 氨 水 。（4）含氰廢液。（6）可燃性有機(jī)物。第四節(jié) 環(huán)境評(píng)價(jià)本項(xiàng)目在運(yùn)行中，雖會(huì)產(chǎn)生一定的廢氣、廢液、廢渣，但嚴(yán)格按照操作規(guī)程開(kāi)展工作，經(jīng)過(guò)科學(xué)、有效的方法處理后，能減少?gòu)U氣、廢液、廢渣排放量，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不良影響，是一個(gè)無(wú)噪聲、基本無(wú)污染的項(xiàng)目。大力開(kāi)展法制和安全教育，提高職工安全觀念和自我保護(hù)意 第 39 頁(yè) 識(shí)，防止意外事故的發(fā)生。對(duì)溫度超過(guò) 60℃的設(shè)備及管道采用保溫、隔熱措施，并定期檢查維修，防止?fàn)C傷。（三）建立防火責(zé)任制，建立防火檔案，定期檢查，消除火患。（三）項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)款、專(zhuān)用，不許擠占和挪用，接受審計(jì)部門(mén)審計(jì)。及時(shí)辦理竣工決算，做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的檔案收集、整理、歸檔等工作。二、加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)建立健全管理體系和工作制度，做到科學(xué)管理，高效生產(chǎn)。同時(shí)，建立健全各項(xiàng)管理制度，實(shí)行規(guī)范化管理。由于項(xiàng)目承擔(dān)單位是全額撥款事業(yè)單位，漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)及增殖放流監(jiān)測(cè)工作又是純公益性事業(yè)，因此，年運(yùn)行費(fèi)用由重慶市地方財(cái)政撥款解決。表 131 實(shí)施進(jìn)度表項(xiàng)目月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12前期工作改造工程設(shè)備購(gòu)置安裝并調(diào)試項(xiàng)目驗(yàn)收第二節(jié) 招標(biāo)投標(biāo)一、招標(biāo)依據(jù)（一） 《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》 ；（二）國(guó)家計(jì)委 2022 年 5 月 1 日發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 ；（三）國(guó)家計(jì)委 2022 年第 9 號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)暫行規(guī)定》 ； 第 44 頁(yè) （四）農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》 ；（五） 《重慶市建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 。 五、招標(biāo)信息發(fā)布根據(jù)《重慶市計(jì)委關(guān)于貫徹國(guó)家招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法 的實(shí)施意見(jiàn)》 （渝計(jì)委標(biāo)〔2022〕1590 號(hào)） ，本項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)在有資格的媒體上發(fā)布信息予以公告。（二）估算依據(jù)國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（2022） ；國(guó)家和有關(guān)部門(mén)頒布的有關(guān)投資的政策、法規(guī)； 《農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)估算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》 ； 《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額重慶市基價(jià)表》 ； 《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額重慶市估價(jià)表》 ； 《重慶市工程造價(jià)信息》 ；國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的計(jì)價(jià)格（2022）10 號(hào)文； 《機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊(cè)》 ；有關(guān)部門(mén)提供的基礎(chǔ)資料；研究人員通過(guò)調(diào)查研究所得的有關(guān)建筑材料當(dāng)前市價(jià)。土建工程投資共 萬(wàn)元，詳見(jiàn)表 121表 121 土建工程內(nèi)容表序號(hào) 建設(shè)內(nèi)容 工程量 單位 單價(jià)（元） 合價(jià)（萬(wàn)元） 第 46 頁(yè) 1 改造市漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室 800 平方米 1200 2 新建增殖放流監(jiān)測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室 600 平方米 1700 3 改擴(kuò)建流域觀測(cè)站 500 平方米 1000 4 新建暫養(yǎng)池 1200 平方米 200 5 改造放流觀察池 30 畝 9000 6 新建水處理池 300 平方米 500 7 深水井 1 口 80000 合計(jì) 　 　 　 （二）儀器設(shè)備購(gòu)置本項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)按國(guó)內(nèi)設(shè)備現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)計(jì)算，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)共，詳見(jiàn)表122。環(huán)評(píng)費(fèi) 萬(wàn)元，建設(shè)單位管理費(fèi) 萬(wàn)元、可行性報(bào)告編制費(fèi) 萬(wàn) 元 、 監(jiān) 理 費(fèi) 萬(wàn) 元 ， 勘 察 設(shè) 計(jì) 費(fèi) 萬(wàn) 元 、 招 標(biāo) 費(fèi) 萬(wàn)元 。第二節(jié) 社會(huì)效益項(xiàng)目實(shí)施后，將大大提高重慶市漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)和檢測(cè)能力，對(duì)增殖放流實(shí)施有效監(jiān)控，對(duì)保護(hù)漁業(yè)水質(zhì)環(huán)境，保護(hù)重慶市尤其是 第 49 頁(yè) 三峽庫(kù)區(qū)漁業(yè)資源，具有重要德意義。漁業(yè)已發(fā)展成為重慶市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)密切關(guān)注各種風(fēng)險(xiǎn)因素，并積極展開(kāi)調(diào)查研究，制定各種規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。二、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)重慶市漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)和魚(yú)類(lèi)放流監(jiān)測(cè)工作，需要運(yùn)用到多種技術(shù)，尤其是魚(yú)類(lèi)放流監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)新開(kāi)展的工作。如不高度重視，就會(huì)出現(xiàn)管理混亂，降低水生動(dòng)物疫病防治工作的成效