對xx食品加工業(yè)稅收管理的調(diào)查與思考-預(yù)覽頁
【正文】 5萬元—10萬元的5戶，%；1萬元—5萬元的21戶，%；1萬元以下的5戶，%。目前，XX食品加工行業(yè)主要涉及農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品制造、飲料制造三個產(chǎn)業(yè)，有納稅人37戶，其中一般納稅人16戶。近年來，XX食品加工業(yè)發(fā)展迅速，相繼建成食品工業(yè)園區(qū)和食品產(chǎn)業(yè)園，稅收占整體稅收的比重有所提升。農(nóng)副產(chǎn)品比較豐富，具有較為悠久的用農(nóng)副產(chǎn)品加工食品的傳統(tǒng)，以道口燒雞為代表的食品加工業(yè)在全省具有較高知名度，研究其稅收管理有一定的典型意義。一、XX食品加工業(yè)的現(xiàn)狀及稅收特點食品加工業(yè)是指糧食及飼料加工業(yè)，植物油加工業(yè)，制糖業(yè)，屠宰及肉類蛋類加工業(yè)，水產(chǎn)品加工業(yè)，食用鹽加工業(yè)和其他食品加工業(yè)。受資金不足、產(chǎn)品附加值低、發(fā)展?jié)摿Σ蛔愕纫蛩刂萍s，XX尚未形成大規(guī)模的食品龍頭企業(yè)，多為中小型企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小。%%。燒雞、老廟牛肉、萬古羊肉鹵銷量較大，加工企業(yè)大量收購，不可避免地存在病死畜產(chǎn)品和腐爛變質(zhì)的現(xiàn)象。目前國家對該行業(yè)的投入產(chǎn)出及生產(chǎn)損耗缺乏嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，就農(nóng)副產(chǎn)品來講，“管理不善”的界定也較為模糊，以致稅收管理員在實際操作中難以確定正常損耗及非正常損失。XX食品行業(yè)中，部分深加工企業(yè)，尤其是燒雞行業(yè)，加工原材料適用13%的抵扣率，產(chǎn)品銷售則按17%的稅率，造成高征低扣，稅負(fù)偏高。農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票是食品行業(yè)稅收征管的重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。僅憑身份證復(fù)印件，稅務(wù)機(jī)關(guān)很難判斷是否是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，企業(yè)也往往辯稱經(jīng)紀(jì)人是自己的業(yè)務(wù)員，從而使發(fā)票開具對象存在“取證難、定性難”的問題；二是收購價款控管難。如稅法規(guī)定肉類初加工免征企業(yè)所得稅，初加工的范圍是指通過對畜禽類動物宰殺、去頭、去蹄、去皮、去內(nèi)臟、分割、切塊或切片，冷藏或冷凍、分級包裝等簡單加工處理，制成的分割肉、保鮮肉、冷藏肉、冷凍肉、絞肉、肉塊、肉片等；肉類罐頭、肉類熟制品不屬于初加工范圍?？陀^上限制了企業(yè)的發(fā)展空間，不利于企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，也不利于拓展農(nóng)產(chǎn)品的加工空間。從調(diào)查情況看，部分企業(yè)未配備專職會計，常常是一名會計負(fù)責(zé)三、四家企業(yè)的賬務(wù)，會計更換頻繁，企業(yè)財務(wù)信息有失真現(xiàn)象。加強(qiáng)調(diào)研，盡快制定出臺行業(yè)損耗標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化損耗管理，公平稅收競爭環(huán)境，堵塞稅收漏洞，減少稅收流失。建議對食品加工的一般納稅人企業(yè)，增值稅銷項稅率調(diào)為13%。二是適度調(diào)減食品加工企業(yè)所得稅稅率。由于國家對農(nóng)產(chǎn)品種植戶實行財政補貼的政策，農(nóng)業(yè)局、財政局等部門記載的有關(guān)數(shù)據(jù)比較齊全、真實，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過相關(guān)部門采集各村組農(nóng)產(chǎn)品的種植品種和面積，掌握農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)計年產(chǎn)量，建立農(nóng)產(chǎn)品收購檔案，在日常管理中與收購企業(yè)填開收購發(fā)票上的數(shù)量進(jìn)行核實比對，防止虛抬收購數(shù)量。（四）規(guī)范企業(yè)財務(wù)制度，嚴(yán)格征收管理督促企業(yè)建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，理順管理關(guān)系，完善財務(wù)管理制度。同時建立健全納稅人臺帳管理制度，以滿足征收、檢查等方面的需要。10
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