管理人員培訓(xùn)法律法規(guī)-預(yù)覽頁
【正文】 構(gòu) 4051家，有專職教師 。人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量和最活躍因素，代表生產(chǎn)力的發(fā)展要求，要充分發(fā)揮人的作用就必須加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)。安全培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)的“三件大事”之一，即是保障人的生命安全重要的基礎(chǔ)工作。黨的十八大報(bào)告明確要求：“強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故?？梢哉f， 《 決定 》的出臺(tái)是個(gè)循序漸進(jìn)的過程，也是繼承創(chuàng)新的過程，更是一次千載難逢的重大機(jī)遇。其主要內(nèi)容可以概括為“一個(gè)樹立”、“兩個(gè)堅(jiān)持”、“三個(gè)細(xì)化”、“五個(gè)落實(shí)”。應(yīng)該說，這幾年，通過各地、各單位的共同努力，安全培訓(xùn)的成效還是很大的。 《 決定 》 提出的“四個(gè) 100%”和“兩個(gè)提高”目標(biāo)包括哪些具體內(nèi)容？ ? 具體來說，“四個(gè) 100%”： “三項(xiàng)崗位”人員（礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員） 100%持證上崗，以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的企業(yè)從業(yè)人員100%培訓(xùn)合格后上崗，各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員100%持行政執(zhí)法證上崗，承擔(dān)安全培訓(xùn)的教師100%參加知識(shí)更新培訓(xùn)。 ? 二是對(duì)存在不按大綱教學(xué)、不按題庫考試、教考不分、亂辦班等行為的安全培訓(xùn)和考試機(jī)構(gòu)，一律依法嚴(yán)肅處罰。主要有六個(gè)方面的突出特點(diǎn)： 從內(nèi)容上看， 《 決定 》 有哪些鮮明的特點(diǎn) ? 一是細(xì)化和完善了企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任體系。 ? 五是在安全培訓(xùn)責(zé)任追究方面更加嚴(yán)格。 ? 從內(nèi)容上看， 《 決定 》 有哪些鮮明的特點(diǎn) ?繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一 ? 《 決定 》 既重申和延續(xù)了以往法規(guī)文件中有關(guān)安全培訓(xùn)的規(guī)定，又針對(duì)目前安全培訓(xùn)工作存在的現(xiàn)實(shí)問題，提出了實(shí)施高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入、建立安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)等一系列針對(duì)性和可操作性很強(qiáng)的對(duì)策舉措。 將采取哪些具體舉措抓好 《 決定 》 的貫徹落實(shí)？ ? 二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主管領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，要把安全培訓(xùn)工作納入實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局，制定培訓(xùn)規(guī)劃，健全培訓(xùn)制度，加大培訓(xùn)投入，為開展安全培訓(xùn)工作提供必要的保障。要充分認(rèn)識(shí)企業(yè)在安全培訓(xùn)工作中的主體地位和基礎(chǔ)作用，進(jìn)一步深化企業(yè)安全培訓(xùn)工作，確保 《 決定 》 所提出的工作要求貫徹到位，執(zhí)行有力，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平?？偩謱⒂?2022年 3月底前對(duì)各地貫徹落實(shí) 《 決定 》 情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，并進(jìn)行公開通報(bào)。 ? 三是要與推動(dòng)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的貫徹實(shí)施相結(jié)合，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，注重協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，進(jìn)一步建立完善安全培訓(xùn)體系。健全落實(shí)以“一把手”負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”為主要內(nèi)容的安全培訓(xùn)責(zé)任體系，建立健全機(jī)構(gòu)并配備充足人員。 桂安委 〔 2022〕 5號(hào) ? 安全生產(chǎn)投入是一個(gè)企業(yè)能否安全生產(chǎn)的前提、基礎(chǔ)和保障，是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要內(nèi)容。從業(yè)人員需要具有系統(tǒng)的安全知識(shí)，熟練的安全生產(chǎn)技能，以及對(duì)不安全因素和隱患、突發(fā)事故的處理能力和經(jīng)驗(yàn)。 當(dāng)前安全投入存在的問題 ?二是企業(yè)業(yè)績考核導(dǎo)致費(fèi)用不提取。 ? 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別個(gè)體、私營企業(yè)，負(fù)責(zé)人你讓管理礦山開采中具體事情還是在行，可在各種資金支取中不會(huì)列支，況且其企業(yè)，不但沒有成立安全管理機(jī)構(gòu)，而且缺乏專門的安全管理人員，還沒有設(shè)專職的財(cái)務(wù)人員，通常在一定時(shí)期內(nèi)外借一個(gè)兼職會(huì)計(jì)，不定期地給企業(yè)做帳，由于企業(yè)缺乏專門的管理機(jī)構(gòu)，在安全費(fèi)用提取上存在“無人管”的問題； 當(dāng)前安全投入存在的問題 ? 另外，多數(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)和安全管理部門溝通銜接不暢，尤其是財(cái)務(wù)人員面對(duì)企業(yè)內(nèi)部名目繁多的列支，加之對(duì)礦山列支也不清楚，很難辨識(shí)出哪些支出需要列支在安全費(fèi)用中，既存在該列支的沒有列支，不該列支的被財(cái)政、稅務(wù)部門審核掉的情況，“不會(huì)管”的問題普遍存在。 桂安委 〔 2022〕 5號(hào) ?按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成安全培訓(xùn)目標(biāo)。 ? 各地要統(tǒng)籌指導(dǎo)相關(guān)部門加強(qiáng)本地區(qū)安全培訓(xùn)工作，各有關(guān)行業(yè)主管部門組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的安全培訓(xùn)工作，制定安全培訓(xùn)工作績效考核指標(biāo)體系，建立安全培訓(xùn)績效考核制度。 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 ?培訓(xùn)人員范圍： ?第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 12學(xué)時(shí)。 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于 72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于 20學(xué)時(shí)。 吉林禽業(yè)公司火災(zāi)致 119人遇難 70人受傷 (圖 ) ?新華社最新消息，經(jīng)權(quán)威部門再次核實(shí)，吉林省德惠市吉林寶源豐禽業(yè)有限公司“ 6 ? 事故發(fā)生時(shí) ,車間僅有一個(gè)側(cè)門打開 ,而其他出入口均被反鎖?！? ? 據(jù)一名陳姓傷者介紹 ,車間共有三個(gè)出口 ,工人們紛紛往外逃生 ,其間出現(xiàn)了踩踏事件。上班不久后她聽見有人大喊“快跑”，當(dāng)她向車間安全出口跑了約四五十米后，此時(shí)車間里的燈都滅了，一些老員工憑著對(duì)周圍環(huán)境熟悉而
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