公共安全與應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)-預(yù)覽頁
【正文】 報告內(nèi)容 ? 問題的提出 ? 公共安全體系框架 ? 國外應(yīng)急管理體系建設(shè)舉例 ? 我國應(yīng)急管理技術(shù)的若干進(jìn)展 ? 結(jié)束語 2022/2/5 3 問題的提出 第一部分 2022/2/5 4 安全，人類永恒的目標(biāo) ? 安全，自古以來就是 人類追求的目標(biāo) 之一； ? 安全，是現(xiàn)代人類社會活動的 前提和基礎(chǔ) ； ? 國家安全和社會穩(wěn)定的 基石 ； ? 經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的 重要條件； 人民安居樂業(yè)的 基本保證 ； ? 建設(shè)“以人為本”和諧社會必須解決的 重大戰(zhàn)略問題 。Tsinghua University 2022/2/5 6 日本的地震防災(zāi)情報系統(tǒng) ?早期評價系統(tǒng) (Early Estimation System) ?于 1996年開始運(yùn)行；能在短時間內(nèi)預(yù)測地震產(chǎn)生的災(zāi)害范圍；為政府快速、準(zhǔn)確的制定有關(guān)政策提供依據(jù) ?應(yīng)急對策支持系統(tǒng) (Emergency Measure Support System) ?發(fā)生災(zāi)害時為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供共享信息平臺，為政府的應(yīng)急對策的實施提供支持 2022/2/5 7 災(zāi)難案例－印度洋地震海嘯 ?海嘯， 2小時后海嘯到達(dá)斯里蘭卡 ?海嘯傳播速度： ～ 200 m/s。 ?1千多人喪生 ， 50萬人無家可歸 ， 受災(zāi)人口達(dá) 500萬 ， 經(jīng)濟(jì)損失 2千億美元 ?“ 美國政府未能提供基本的安全保障和安定的社會環(huán)境 ” ： 2022/2/5 9 清華大學(xué)公共安全研究中心 美國 911恐怖襲擊事件 ?2022年 9月 11日恐怖分子劫持客機(jī)撞擊世界貿(mào)易中心大樓，造成建筑群倒塌 ?“ 9 承災(zāi)載體 人 物 系統(tǒng) 本體破壞 功能破壞 公共安全的 “三角形” 模型－應(yīng)急管理 應(yīng)急管理 時機(jī)和力度 方法和技術(shù) 重點目標(biāo) 次生衍生 承災(zāi)載體 突發(fā)事件 公共安全 “ 三角形 ” 模型的立體化 恢復(fù)重建 救援處置 預(yù)測預(yù)警 監(jiān)測監(jiān)控 預(yù)防準(zhǔn)備 時間序列環(huán)節(jié) 恢復(fù)重建 救援處置 預(yù)測預(yù)警 監(jiān)測監(jiān)控 預(yù)防準(zhǔn)備 應(yīng)急管理 應(yīng)急管理 災(zāi)害要素 物質(zhì)、能量、信息 應(yīng)急管理的時間序列環(huán)節(jié) 恢復(fù)重建 救援處置 預(yù)測預(yù)警 監(jiān)測監(jiān)控 預(yù)防準(zhǔn)備 突發(fā)事件 恢復(fù)重建 救援處置 預(yù)測預(yù)警 監(jiān)測監(jiān)控 預(yù)防準(zhǔn)備 承災(zāi)載體 恢復(fù)重建 救援處置 預(yù)測預(yù)警 監(jiān)測監(jiān)控 預(yù)防準(zhǔn)備 應(yīng)急能力 應(yīng)急管理 2022/2/5 22 清華大學(xué)公共安全研究中心 CPSR ? 與各級緊急行動中心（ EOCs）協(xié)同 應(yīng)對國家重大突發(fā)事件。 2022/2/5 34 應(yīng)急平臺體系建設(shè)原則 ?以突發(fā)公共事件應(yīng)急管理流程為 主線 ； ?以構(gòu)建國務(wù)院突發(fā)公共事件應(yīng)急總平臺為 核心 ； ?以充分利用現(xiàn)有部門和地方公共安全資源為 基礎(chǔ) ； ?以公共安全科技和信息技術(shù)為 支撐 ； ?以應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為 前提 ； ?以立足自主創(chuàng)新和強(qiáng)化科學(xué)管理為 途徑 。 2022/2/5 40 如何確保單個行政部門和機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職能連續(xù)性？ 如何協(xié)調(diào)多個行政部門和機(jī)構(gòu)來應(yīng)對規(guī)模較大的災(zāi)害事件？ 如何協(xié)調(diào)立法、行政和執(zhí)法等部門來應(yīng)對大規(guī)模的突發(fā)事件？ 連續(xù)性運(yùn)行的管理 —— 支柱性要素 2022/2/5 41 連續(xù)性運(yùn)行 支柱性要素 工作場所和 配套設(shè)施 通信和技術(shù) 一般工作人員 領(lǐng)導(dǎo)層 必要的授權(quán)和缺位時的繼任順序 接受縱向和橫向的充分培訓(xùn) 相互操作、堅固耐用和安全可靠 獨(dú)立、空間足夠大、便于轉(zhuǎn)移辦公 2022/2/5 清華大學(xué)公共安全研究中心 感知中國與公共安全 ?公共安全問題涉及 自然災(zāi)害 、 事故災(zāi)難 、 公共衛(wèi)生 、社會安全 四個領(lǐng)域，還包含 國家重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點場所安全保障 等
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