公共安全與應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)(存儲版)
【正文】 物資： 生活必需品、通信、照明、 …… ?處置信息： 方案、指揮指令 …… ?…… 2022/2/5 wfantsing 清華大學(xué)公共安全研究中心 城市運(yùn)行體征監(jiān)測 ?城市運(yùn)行體征的內(nèi)容 ?供水 ?排水 ?供電 ?燃?xì)? ?供熱 ?氣象 2022/2/5 清華大學(xué)公共安全研究中心 ?環(huán)境保護(hù) ?市容市貌 ?衛(wèi)生防疫 ?交通 ?旅游 ?食品安全 美加大停電 2022/2/5 wfantsing 清華大學(xué)公共安全研究中心 生命線分類 節(jié)點(diǎn) 邊 流量 網(wǎng)絡(luò)類型 供水系統(tǒng) 水源地、水廠 供水管線 供水量、壓力 有向圖 電力系統(tǒng) 電廠、變電站 供電線路 電壓、電流 有向圖 供氣系統(tǒng) 煤氣站、儲氣罐 供氣管線 供氣流量、壓力 有向圖 交通系統(tǒng) 車站、機(jī)場等 交通線路 運(yùn)輸通行量 有向圖 通訊系統(tǒng) 電臺、交換機(jī) 通訊線路 信息量 無向圖 在現(xiàn)代城市中，供水、電力、供氣、交通與通訊系統(tǒng) 一般以 網(wǎng)絡(luò)方式 構(gòu)成且在空間上覆蓋一個很大的區(qū)域范圍 生 命 線 系 統(tǒng) 網(wǎng) 絡(luò) 城市運(yùn)行體征監(jiān)測的意義 ?相繼故障： 一個或者少數(shù)幾個節(jié)點(diǎn)或邊 發(fā)生故障會通過節(jié)點(diǎn)之間的耦合關(guān)系引起其它節(jié)點(diǎn)發(fā)生故障，這樣就會產(chǎn)生 連鎖效應(yīng) ，最終導(dǎo)致一部分節(jié)點(diǎn)甚至整個網(wǎng)絡(luò)的崩潰 ?生命線系統(tǒng)的安全保障依靠 預(yù)防加控制 ，必須進(jìn)行有效監(jiān)測預(yù)警 2022/2/5 48 結(jié)束語 ?加強(qiáng)公共安全與應(yīng)急管理是國家緊迫而重大的戰(zhàn)略需求，是政府、部門、企業(yè)與科教工作者的共同的歷史使命和社會責(zé)任 ?自然科學(xué)、技術(shù)、管理與心理 /行為學(xué)的結(jié)合是世界各國做好公共安全和應(yīng)急管理的共同趨勢，公共安全科技蘊(yùn)含深刻而復(fù)雜的科學(xué)與技術(shù)內(nèi)涵，具有長期生命力，創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化前景廣闊。 2022/2/5 39 指導(dǎo)思想 ?指導(dǎo)思想：轉(zhuǎn)變原有“各自為政”的局面，將“業(yè)務(wù)連續(xù)性”、“政府連續(xù)性”和“憲政連續(xù)性”整合到統(tǒng)一的“非聯(lián)邦機(jī)構(gòu)連續(xù)性運(yùn)行指南”中。 ?常設(shè)全天候跨部門組織， 其組織體系涉及跨部門專業(yè)力量和廣泛的資源。 2022/2/5 8 清華大學(xué)公共安全研究中心 美國卡特里娜颶風(fēng) ?2022年 8月 “ 卡特里娜 ” 颶風(fēng) ， 百年以來 ，美國經(jīng)濟(jì)損失最嚴(yán)重的自然災(zāi)害 。 2022/2/5 5 日本阪神大地震 ?1995年日本兵庫縣南部發(fā)生里氏 ， 大阪，神戶 等城市遭受重大損失 ?死亡 6433人，受傷 43782人，造成的經(jīng)濟(jì)損失約1000億美元。Tsinghua University 2022/2/5 11 2022中國低溫雨雪冰凍災(zāi)害的啟示 ?重要基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力不足 ?應(yīng)急物資儲備和保障能力不足 ?重特大災(zāi)害的綜合風(fēng)險預(yù)警能力不足 ?突發(fā)事件應(yīng)急的“一案三制” ：預(yù)案、體制、機(jī)制、法制需要在實(shí)踐中不斷修改和完善 清華大學(xué)公共安全研究中心 CPSR 2022/2/5 27 英國應(yīng)急事件分級機(jī)制 事發(fā)地應(yīng)急 地方政府應(yīng)急并和中央政府 /中央主管部門聯(lián)系 重大事故（一級）中央主管部門負(fù)責(zé)內(nèi)閣辦不介入 嚴(yán)重事故（二級）中央主管部門，內(nèi)閣辦協(xié)作 災(zāi)難性事故（三級）內(nèi)閣辦領(lǐng)導(dǎo) 國家范圍 跨地區(qū) 地方 一定影響 單一事件 引起關(guān)注程度，低 高 2022/2/5 28 非軍事意外事件秘書處的作用 政府部門： 內(nèi)政部 外交部 農(nóng)業(yè)部 交通部 國防部 衛(wèi)生部 商業(yè)部 財政部 總理辦公室 蘇格蘭政府 北愛爾蘭政府 威爾士政府 非軍事意外事件秘書處（ CCS） 民間公共組織 民間私人組織 志愿者 政府機(jī)構(gòu)： 環(huán)境署 海上及海岸警衛(wèi)署 衛(wèi)生署 安全署 健康安全執(zhí)
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